Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2024 г. N 09АП-15830/24 по делу N А40-284378/2023

город Москва

14 июня 2024 г.

Дело N А40-284378/23

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Марковой Т.Т., рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.02.2024 по делу N А40-284378/23

по заявлению: ООО "Тикане"

к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу

третье лицо: ООО "РТИТС"

об оспаривании постановлений;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.02.2024 признаны незаконными и отменены постановления Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу N 10673342233497006658 от 22.11.2023, N 10673342233497221429 от 23.11.2023, N 10673342233497222085 от 23.11.2023, N 10673342233497224770 от 23.11.2023, N 10673342233497245530 от 23.11.2023, N 10673342233497330910 от 23.11.2023, N 10673342233497341742 от 23.11.2023, N 10673342233497364270 от 23.11.2023, N 10673342233497401680 от 23.11.2023, N 10673342233497422130 от 23.11.2023, N 10673342233497478586 от 23.11.2023, N 10673342233497482893 от 23.11.2023, N 10673342233497498129 от 23.11.2023, N 10673342233497539645 от 23.11.2023, N 10673342233497572116 от 24.11.2023, N 10673342233497584416 от 24.11.2023, N 10673342233497615702 от 24.11.2023, N 10673342233497619767 от 24.11.2023, N 10673342233497622377 от 24.11.2023, N 10673342233497632976 от 24.11.2023, N 10673342233497633018 от 24.11.2023, N 10673342233497643641 от 24.11.2023, N 10673342233497660422 от 24.11.2023, N 10673342233497669446 от 24.11.2023, N 10673342233497682736 от 24.11.2023, N 10673342233497694572 от 24.11.2023, N 10673342233497784962 от 24.11.2023, N 10673342233497816120 от 24.11.2023, N 10673342233497875178 от 24.11.2023, N 10673342233497892587 от 27.11.2023, N 10673342233497894466 от 27.11.2023, N 10673342233497904577 от 27.11.2023, N 10673342233497926686 от 27.11.2023, N 10673342233497939699 от 27.11.2023, N 10673342233497953934 от 27.11.2023, N 10673342233497963557 от 27.11.2023, N 10673342233498003573 от 27.11.2023, N 10673342233498016802 от 27.11.2023, N 10673342233498069531 от 27.11.2023, N 10673342233498069541 от 27.11.2023, N 10673342233498081574 от 27.11.2023, N 10673342233498085294 от 27.11.2023, N 10673342233498088609 от 27.11.2023, N 10673342233498134236 от 27.11.2023, N 10673342233498163597 от 27.11.2023, N 10673342233498171506 от 27.11.2023, N 10673342233498223867 от 28.11.2023, N 10673342233498238724 от 28.11.2023, N 10673342233498257885 от 28.11.2023, N 10673342233498262250 от 28.11.2023, N 10673342233498297518 от 28.11.2023, N 10673342233498297682 от 28.11.2023, N 10673342233498308056 от 28.11.2023, N 10673342233498312088 от 28.11.2023, N 10673342233498313226 от 28.11.2023, N 10673342233498328324 от 28.11.2023, N 10673342233498481297 от 28.11.2023, N 10673342233498557196 от 29.11.2023, N 10673342233498580058 от 29.11.2023, N 10673342233498584851 от 29.11.2023, N 10673342233498626651 от 29.11.2023, N 10673342233498638188 от 29.11.2023, N 10673342233498638234 от 29.11.2023, N 10673342233498655279 от 29.11.2023, N 10673342233498669318 от 29.11.2023, N 10673342233498715115 от 29.11.2023, N 10673342233498783960 от 29.11.2023, N 10673342233498854832 от 29.11.2023, N 10673342233498855340 от 29.11.2023 о привлечении ООО "Тикане" к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, не согласившись с принятым решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в жалобе.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что оспариваемыми постановлениями ООО "Тикане" привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа.

Не согласившись с указанными постановлениями, заявитель обратился в Арбитражный суд г. Москвы с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требований, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии состава вменяемого административного правонарушения.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда, исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что ООО "Тикане" оспариваемым постановлением привлекалось к административной ответственности за нарушение требовании п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности", а именно осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 названного Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

На основании ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном ст. 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно ч. 6 ст. 29.10 Кодекса, в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 этого Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ст. 2.6.1 КоАП РФ).

В настоящем случае материалами дела подтверждено, что на момент фиксации правонарушений транспортные средства находились во владении ООО "Дентро". Кроме того, именно за ООО "Дентро" закреплены бортовые устройства.

Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями ООО "РТИТС", представленными в материалы дела.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств ООО "Тикане" не является субъектом административного правонарушения, отраженного в указанных постановлениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Доводы апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме и отклонены, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нормы процессуального законодательства при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 229, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 26.02.2024 по делу N А40-284378/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Т.Т. Маркова