Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2024 г. N 10АП-8072/24 по делу N А41-39263/2022

г. Москва

18 июня 2024 г.

Дело N А41-39263/2022

Резолютивная часть постановления 11 июня 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июня 2024 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Л.В.,

судей Коновалова С.А., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кононихиной Е.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства на решение Арбитражного суда Московской области от 06.03.2024 по делу N А41-39263/2022.

В судебном заседании приняли участие представители:

Федерального агентства лесного хозяйства - Пузанов А.А. по доверенности от 23.05.2024;

Администрации Дмитровского городского округа Московской области - Ралюк А.Д. по доверенности от 28.12.2023.

Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - истец, Рослесхоз, агентство) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Дмитровского городского округа Московской области (далее - ответчик, администрация) с требованиями:

- истребовать из чужого незаконного владения администрации в пользу Российской Федерации часть земельного участка с кадастровым номером 50:04:0010402:184, площадью 622 кв. м, входящую в состав земель лесного фонда (выдела 76 квартала 32 Дмитровского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области), в указанных координатах поворотных точек,

- исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ части земельного участка с кадастровым номером 50:04:0010402:184, площадью 622 кв. м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: обл. Московская, г. Дмитров, мкр. Молодежный, уч-к 184, в указанных координатах поворотных точек.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет лесного хозяйства Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Московской области, Муниципальное унитарное предприятие "Некрасовский водоканал".

Решением суда первой инстанции исковые требования оставлены без удовлетворения.

Истец с решением не согласился, обжаловав его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе истец (далее также - податель жалобы) просит решение суда первой инстанции изменить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указывает на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неверное применение судом норм материального и процессуального права. Настаивает на обоснованности иска.

От ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

В судебном заседании представитель подателя жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ответчика возражал против доводов жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с заключением о пересечении границ лесного участка с границами земельного участка в составе земель иных категорий, выполненным ФГБУ "Рослесинфорг" от 11.05.2021 N 1, выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 50:04:0010402:184 пересекаются с границами земель лесного фонда выдела 76 квартала 32 Дмитровского участкового лесничества Дмитровского лесничества Московской области. Площадь пересечения - 622 кв. м.

Границы Дмитровского лесничества Московской области установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 11.02.2019 N 125 "Об установлении границ Дмитровского лесничества в Московской области".

В соответствии с выпиской из ЕГРН на объект недвижимости собственником земельного участка с кадастровым номером 50:04:0010402:184, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: обл. Московская, г. Дмитров, мкр. Молодежный, уч-к 184, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для производственных целей под ВЗУ N 7, является муниципальное образование Дмитровский городской округ Московской области (свидетельство о праве собственности от 14.05.2020 N 50:04:0010402:184-50/001/2020-4).

Считая, что спорный земельный участок в части пересечения с землями лесного фонда незаконно находится в собственности ответчика, Рослесхоз обратился в суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из их необоснованности.

Проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения.

Исходя из положений статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 1 пункта 32 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов N 10/22), применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении. Иск об истребовании имущества, предъявленный к лицу, в незаконном владении которого это имущество находилось, но у которого оно к моменту рассмотрения дела в суде отсутствует, не может быть удовлетворен.

Виндикационный иск представляет собой требование не владеющего вещью собственника к владеющему вещью лицу, не являющемуся собственником. Цель предъявления такого иска - возврат конкретной вещи во владение лицу, доказавшему свои права на истребуемое имущество.

Предметом виндикационного иска является индивидуально-определенная вещь, отличающаяся от вещей, определенных родовыми признаками, конкретными, только ей присущими характеристиками.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 36 постановления Пленумов N 10/22, в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Таким образом, при рассмотрении иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения должны быть установлены следующие обстоятельства: наличие права собственности истца на истребуемое индивидуально-определенное имущество, нахождение имущества во владении ответчика, незаконность владения ответчиком названным имуществом, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемой вещи.

Обосновывая свои доводы о том, что земельный участок расположен на землях лесного фонда, истец ссылается на заключение ФГБУ "Рослесинфорга".

В соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" информация о границах лесных участков и правах на них вносится в государственный лесной реестр на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости.

Границы Дмитровского участкового лесничества Московской области установлены в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 11.02.2019 N 125 "Об установлении границ Дмитровского лесничества в Московской области".

В целях выявления пересечений границ лесного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 50:04:0010402:184 определением от 21.08.2023 суд первой инстанции назначил по делу судебную экспертизу, проведение которой поручил экспертам ООО "Лаборатория строительно-технических и землеустроительных экспертиз" Бронникову И.И., Бронникову А.И.

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1. какие объекты недвижимости (надземные, наземные и подземные) расположены на земельном участке с КН 50:04:0010402:184, площадью 1000 кв. м, вид разрешенного использования - для производственных целей ВЗУ N 7, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: Московская область, г. Дмитров, мкр. Молодежный, уч-к 184;

2. определить площадь и координаты границ земельного участка, необходимого для размещения и обслуживания объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с КН 50:04:0010402:184, площадью 1000 кв. м, вид разрешенного использования - для производственных целей ВЗУ N 7, категория земель - земли населенных пунктов, местоположение: Московская область, г. Дмитров, мкр. Молодежный, уч-к 184 с учетом норм СанПиНа и СНиП.?

В материалы дела представлено экспертное заключение, содержащее в себе следующие выводы:

1. земельный участок с кадастровым номером 50:04:0010402:184 представляет собой территорию расположения водозаборного узла N 7. Фактически огорожен забором из стальных столбов с частичным заполнением колючей проволокой. Фактическая площадь составляет 874 кв. м в границах 1-2-3-4-5-6-1;

2. земельный участок с кадастровым номером 50:04:0010402:184 является площадкой водозаборного узла N 7, фактически огорожен, установлена колючая проволока, включает в себя артезианскую скважину, павильон под артскважину, водонапорную башню, полностью расположен в первом поясе зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения, следовательно, необходимым для размещения и обслуживания объектов: артезианской скважины с кадастровым номером 50:04:0010402:255, павильона под артскважину с кадастровым номером 50:04:0010402:256, водонапорной башни с кадастровым номером 50:04:0010402:257 является земельный участок с КН 50:04:0010402:184 площадью 1000 кв. м, описание местоположения границ.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" внесены изменения в Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и в Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в новой редакции в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 данной статьи.

Правила указанной части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В силу ч. 2 ст. 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на образуемый земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, права на который возникли до 1 января 2016 года и зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, было выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на указанный земельный участок.

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 9 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:04:0010402:184 поставлен на кадастровый учет 13.03.2009.

Как установлено экспертным заключением, в границах земельного участка расположен водозаборный узел, состоящий из следующих объектов: подземное сооружение - артезианская скважина с кадастровым номером 50:04:0010402:255; надземное сооружение - павильон под артскважину с кадастровым номером 50:04:0010402:256; надземное сооружение - водонапорная башня с кадастровым номером 50:04:0010402:257.

Согласно ч. 3 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" а целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, муниципальных округов, городских округов, муниципальных районов относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований

Права на объекты капитального строительства - артезианская скважина с павильоном и водонапорной башней, расположенные на спорном земельном участке (инв. N 19:9-11185 лит. Б.В. I) зарегистрированы в органах государственной регистрации права 05.06.2013 под условным номером 50-50-04/040/2008-322 за муниципальным образованием - городское поселение Дмитров Дмитровского муниципального района Московской области. Ранее право собственности на здание с кадастровым номером 50:04:0010402:256 зарегистрировано 07.06.2008 за Дмитровским муниципальным районом Московской области.

Суд первой инстанции верно указал, что с даты государственной регистрации права собственности ответчика на здание у него в силу закона возникло право на земельный участок, занятый указанным зданием и необходимый для его использования.

Соответственно, такой участок не может относиться к землям лесного фонда в силу изложенных выше норм.

Более того, согласно пояснениям эксперта, данным в судебном заседании от 06.02.2024, спорный земельный участок расположен в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а площадь, необходимая для использования расположенных на земельном участке объектов, фактически превышает площадь земельного участка по сведениям, находящихся в ЕГРН.

Также, возражая против заявленных требований, ответчик в дополнении к отзыву на исковое заявление заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Суд первой инстанции установил, что границы лесного участка, который, по мнению истца, имеет пересечение с земельным участком ответчика, были установлены приказом Рослесхоза от 11.02.2019 N 125, следовательно, с даты вынесения данного приказа истец должен был знать (не мог не знать) о нарушении своего права. С настоящим исковым требованием истец обратился в суд через систему "Мой Арбитр" 30.05.2022.

С учетом изложенного, учитывая, что границы лесного участка установлены приказом Рослесхоза от 11.02.2019 N 125, а Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с исковым заявлением 30.05.2022, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что истцом пропущен срок исковой давности.

Вывод суда первой инстанции о пропуске срока исковой давности не ставится под сомнение в апелляционной жалобе.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерные выводы суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта в любом случае, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 06.03.2024 по делу N А41-39263/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий судья

Л.В. Пивоварова

Судьи

С.А. Коновалов В.Н. Семушкина