Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 июня 2024 г. N 04АП-1865/23 по делу N А10-2637/2022

г. Чита

18 июня 2024 г.

Дело N А10-2637/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2024 года.

В полном объеме постановление изготовлено 18 июня 2024 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей: Скажутиной Е.Н., Венедиктовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кривоноговой Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Читаэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 марта 2023 года по делу N А10-2637/2022 по иску акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия" (ОГРН 1020300816690, ИНН 0318009319) о взыскании 70 792,07 руб. задолженности за потребленную электрическую энергию,

с участием в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичного акционерного общества "Россети Сибирь",

при участии в судебном заседании представителя ФКУ "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия" - Цыбикжапова М.Ш., по доверенности от 29.12.2023 N 4/ТО/60/13-7384,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Читаэнергосбыт" (далее - истец, АО "ЧЭС") обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия" (далее - ответчик, ФКУ "ИК N 1 УФСИН по РБ") о взыскании 70 792,07 руб. основного долга за потребленную электрическую энергию в виде нагрузочных и условно-постоянных потерь по приборам учета N 29896135 по объекту "Подсобное хозяйство", приборам учета N 07000415, N 09263915 по объекту "Зона"; приборам учета N 09263930, N 09263479 по объекту "Штаб", а также 4 260,68 руб. неустойки за период с 19.10.2021 по 31.03.2022 с последующим ее начислением по день фактической оплаты основного долга.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 марта 2023 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Указывает, что объекты ответчика - "Подсобное хозяйство", "Штаб", "Зона" согласованы сторонами в приложениях к государственным контрактам на 2021-2022 годы. Считает необоснованным отказ суда перовой инстанции в удовлетворении заявленных требований по мотивам несогласованности сторонами договора размера оплачиваемых потерь, поскольку помимо объема электрической энергии, зафиксированной приборами учета ответчик, в силу прямого указания закона, обязан оплачивать потери, возникающие в принадлежащих ответчику ТП-14, ТП-15 и ТП-16 и КЛ от опоры N 52 до ТП-14 и ТП-16, опоры N 55 до ТП N-15.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение суда первой инстанции без изменений.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между АО "ЧЭС" (гарантирующий поставщик) и ФКУ ИК-1 УФСИН по РБ (потребитель) заключены государственные контракты на энергоснабжение N 353-00263 на 2021 год, NN 353-00263 ИКЗ, 353-00635, 353-00635 ИКЗ на 2022 год ("Мой арбитр" от 08.08.2022), далее - государственные контракты.

По условиям государственных контрактов оплата стоимости покупки электрической энергии оплачивается потребителем до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Истцом для оплаты потребленной электрической энергии и мощности по объектам ответчика за 2021-2022 годы выставлены счета-фактуры от 30.09.2021 на сумму 335 095, 47 руб., от 31.10.2021 на сумму 318 385,17 руб., от 28.02.2022 на сумму 251 891,66 руб.

Согласно представленным ведомостям электропотребления, уточненным требованиям за сентябрь-октябрь 2021 года, февраль 2022 года истец предъявил ответчику для оплаты стоимость электроэнергии в виде нагрузочных и условно-постоянных потерь по приборам учета N 29896135 по объекту "Подсобное хозяйство"; приборам учета N 07000415, N 09263915 по объекту "Зона"; приборам учета N 09263930, N 09263479 по объекту "Штаб".

Объекты ответчика - "Подсобное хозяйство", "Штаб", "Зона" согласованы сторонами в приложениях к государственным контрактам на 2021-2022 годы ("Мой арбитр" от 04.05.2022).

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электрических сетей эксплуатационной ответственности сторон без даты ("Мой арбитр" от 08.08.2022), согласованному между ПАО "Россети Сибирь" и ответчиком, питание электроустановок потребителя осуществляется от ПС 110/35/6-10 кВ "Гусиноозерская", ВЛ-6кВ ф. "ГРЭС" от опор N 52, N55 согласно однолинейной схеме. На балансе сетевой организации находится ВЛ-6кВ ф. "ГРЭС-2" до опор N 52, 55 (на период аренды сетей, по договору N 7 от 28.12.2007), а на балансе потребителя находится отпайки ВЛ-6кВ от опор N 52, 55 до ПТ-6/0,4 кВ, прибор учета, внутренняя проводка.

Между ответчиком и ООО "Энком" 17.02.2011 заключен договор аренды N 11 электросетевого оборудования, в рамках которого ответчик по акту приема-передачи передал ООО "Энком" объекты электросетевого хозяйства согласно техническому паспорту и свидетельству о государственной регистрации права, в том числе, трансформаторы ТП-14, ТП-15, ТП-16 и кабельные линии 0,4 кВ протяженностью 10 и 8 метров (т. 1, л.д. 30-34, 35-41, 146).

В связи с передачей сетей арендатору между ООО "Энком" и ответчиком 15.12.2017 и 06.03.2019 согласованы акты об осуществлении технологического присоединения (л.д, 85-87, 61-62 том 1), в которых определены границы балансовой и эксплуатационной ответственности - отходящие линии 0.4 кВ от РУ-0.4 кВ ТП-14, ТП-15, ТП-16, схема присоединения, граница балансовой принадлежности сторон определена по низковольтной части ТП-15, ТП-14, ТП-16.

28.01.2021 между ООО "Энком" и ответчиком согласован акт о разграничении границ балансовой принадлежности сторон и эксплуатационной ответственности, согласно которому граница балансовой принадлежности сторон определена по низковольтной части ТП-15, ТП-14, ТП-16 (л.д.112 том 1).

Приборы учета ответчика установлены не в трансформаторных подстанциях, а на объектах ответчика.

Согласно акту приема-передачи имущества от 01.02.2021 (являющегося приложением к уведомлению конкурсного управляющего ООО "Энком" о расторжении договора аренды в одностороннем порядке) все сетевое оборудование, ранее находившееся в пользовании ООО "Энком" по договору аренды от 17.02.2011 N 11, было возвращено и принято ответчиком.

19.03.2022 ПАО "Россети Сибирь" и ответчиком подписан акт технологического присоединения (т. 1, л.д. 63-65), согласно которому граница балансовой принадлежности проходит по опорам N 55 и N 52 ВЛ-6 фидер "ГРЭС-2". ВЛ-6 протяженностью 210 метров, и 450 метров, а также трансформаторные подстанции ТП-15, ТП-14, ТП-16 находятся в границах балансовой ответственности ответчика.

В пункте 7.12 вышеуказанного акта стороны согласовали размер потерь электрической энергии.

Акт N 372 аналогичного содержания подписан теми же лицами 18.10.2022(л.д.13-15 том 2).

По договору аренды N 05.0300.6609.22/169 от 25.10.2022 сетевое оборудование ранее, являвшееся предметом договора аренды с ООО "Энком", было передано ПАО "Россети Сибирь" (т. 2, л.д. 16).

В обоснование исковых требований, истец ссылается на акты об осуществлении технологического присоединения N 283 от 19.03.2022 и согласованные размеры расчета потерь ("Мой арбитр" от 04.05.2022, от 08.08.2022), а также на акт об осуществлении технологического присоединения N 372 от 18.10.2022 (л.д.13-15 том 2), указывая при этом, что схема сетей и оборудование с 2019 года не изменялась.

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями: статей 539, 541, 544, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

В соответствии с положением ч. 5 и 6 ст. 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов апелляционной жалобы, а также вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке, установленном статьями 268 АПК РФ, апелляционный суд усматривает основания для отмены решения.

Предметом исковых требований является взыскание стоимости потерь электрической энергии в сетях ответчика, помимо объема электрической энергии, зафиксированной приборами учета.

В силу норм статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики.

Среди прочего названным Законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32), а Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти предоставлено право устанавливать методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях (пункт 2 статьи 21).

Поскольку в процессе передачи электрической энергии часть ее утрачивается в электрических сетях, в пункте 4 статьи 26, пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике и пункте 4 Основных положений о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электрической энергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию, а именно - сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.

Согласно абзацу третьему части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу пункта 129 Основных положений N 442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При этом согласно пункту 130 Основных положений, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, вопреки выводам суда первой инстанции, отсутствие в договоре энергоснабжения согласованных сторонами объема технологических потерь в сетях ответчика, не может служить основанием для освобождения ответчика от оплаты потерь в его сетях.

Поскольку в спорный период кабельные линии, трансформаторные подстанции и иное спорное сетевое оборудование принадлежали ответчику на праве собственности и находились в его пользовании в связи с прекращением договора аренды и возврата 01.02.2021 конкурсным управляющим ООО "Энком" ответчику сетевого оборудования, являвшегося предметом договора аренды, то именно на ответчика в силу закона возлагается обязанность по оплате потерь электрической энергии в его сетях вне зависимости от наличия или отсутствия соответствующего договора.

Расчет потерь, согласованный между ПАО "Россети Сибирь и ответчиком в акте технологического присоединения, представленный истцом в обоснование размера исковых требований, не может быть принят апелляционным судом, поскольку размер потерь в сетях существенным образом зависит от объема электрической энергии, передаваемой по таким сетям, а между истцом и ответчиком размер потерь в процентах от объема электрической энергии, зафиксированной приборами учета ответчика, не согласован.

В этой связи апелляционным судом было предложено сторонам осуществить расчет объема потерь в соответствии с порядком, предусмотренным нормативными актами (приказ Минэнерго РФ N 326 от 30.12.2008) или рассмотреть вопрос о назначении судебной экспертизы.

Согласно альтернативному расчету, выполненному в соответствии с требованиями приказа Минэнерго РФ N 326 от 30.12.2008 начальником Гусиноозерского РЭС, учитывающего фактическую нагрузку в спорный период в сетях, а также учитывающего конкретное электросетевое оборудование ответчика, участвующее в передаче электрической энергии, стоимость объема потерь составила 37 788 руб. 32 коп. (т. 4, л.д. 141).

Размер неустойки за заявленный истцом период с 19.10.2021 по 31.03.2022 составил 2879 руб. 52 коп.

Указанный расчет проверен и признается апелляционным судом верным.

Также апелляционным судом признаются правомерными исковые требования истца о начислении неустойки до момента фактической оплаты ответчиком основного долга с даты окончания периода моратория, установленного постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Контррасчет ответчика размера потерь не может быть принят апелляционным судом, поскольку содержит нулевые показатели, что противоречит не только требованиям нормативных актов, но и сути физических процессов, протекающих в электрических сетях при передаче электрической энергии.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене на основании пунктов 1 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с принятием нового судебного акта о частичном удовлетворении исковых требований.

В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 марта 2023 года по делу N А10-2637/2022 отменить в части, принять новый судебный акт.

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Бурятия" (ОГРН 1020300816690, ИНН 0318009319) в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430) основной долг в размере 37 788 руб. 32 коп., пени в размере 2879 руб. 52 коп., пени с 02.10.2022 по день фактической оплаты суммы долга, судебные расходы в размере 2251 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.М. Бушуева

Судьи

Е.А. Венедиктова Е.Н. Скажутина