Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2024 г. N 09АП-33745/24 по делу N А40-290419/2023

г. Москва

19 июня 2024 г.

Дело N А40-290419/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июня 2024 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.М. Мухина,

судей:	В.И. Попова, Л.Г. Яковлевой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Ким О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "Бегарат-М" на решение Арбитражного суда города Москвы от 16.04.2024 по делу N А40-290419/2023

по заявлению: акционерного общества "Бегарат-М"

к Московской таможне

о признании недействительными уведомлений

при участии:

от заявителя:	Томилин В.А. по доверенности от 27.11.2023;
от заинтересованного лица:	Нагина Э.Ж. по доверенности от 28.12.2023;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 16 апреля 2024 года, принятым по настоящему делу, отказано в удовлетворении требований акционерного общества "Бегарат-М" (заявитель, Общество) к Московской таможне (таможенный орган, Таможня) о признании недействительными уведомлений от 17.11.2023 N 10013000/У2023/0024543, от 21.11.2023 NN 10013000/У2023/0024654, 10013000/У2023/0024653, 10013000/У2023/0024652, 10013000/У2023/0024651, 10013000/У2023/0024650, 10013000/У2023/0024643, 10013000/У2023/0024644, 10013000/У2023/0024645, 10013000/У2023/0024646, 10013000/У2023/0024647, 10013000/У2023/0024648, 10013000/У2023/0024649 в части начислений и возложений обязанности по оплате пеней.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Общество обратилось в Девятый арбитражный апелляционной суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал доводы и требования своей апелляционной жалобы, представитель таможни возражал относительно удовлетворения жалобы по доводам отзыва.

Проверив в соответствии со ст. ст. 266, 268 АПК РФ законность и обоснованность принятого решения, изучив материалы дела и доводы жалобы, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта, исходя из нижеследующего.

Как следует из фактических материалов дела и установлено судом, Курской таможней проведена проверка документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств и выявлены факты недостоверного заявления таможенной стоимости. По результатам проведенной проверки после выпуска товаров составлен Акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 16.11.2023 N 10108000/210/161123/А000099 (далее - Акт).

В соответствии с решениями Курской таможней, вынесенных на основании Акта, Московской таможней сформированы КДТ и доначислены таможенные платежи по ДТ N N 10131010/171220/0258928, 10131010/171120/0185539, 10131010/261220/0280281, 10131010/291120/0212984, 10131010/191120/0193247, 10131010/101220/0242340, 10131010/251120/0205872, 10131010/031220/0225328, 10131010/261120/0209115, 10131010/011220/0218357, 10131010/171120/0186623, 10131010/151220/0253767, 10131010/261220/0280240 в общем размере 645 022,60 руб.

Кроме того, в соответствии с уведомлениями заявителю начислены пени на общую сумму 162 845,27 руб.

Вышеуказанные обстоятельства повлекли для Общества наступление сроков исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в порядке, установленном ТК ЕАЭС, в связи с чем, у Общества образовалась задолженность.

Не согласившись с вынесенными уведомлениями в части начисления и возложения обязанности по оплате пени, АО "Бегарат" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь ст. ст. 37, 310 ТК ЕАЭС, положениями Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд, признавая действия таможенного органа по выставлению уведомлений законными и обоснованными, вынесенными в соответствии с установленными требованиями ФТС России к содержанию уведомлений, в установленный законом срок, отказал в удовлетворении требований заявителя в силу следующего.

Статьей 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 289-ФЗ) предусмотрено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

Приказом ФТС России от 24 декабря 2018 N 2095 "Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней" (далее - Приказ N 2095), вступившим в силу 25 февраля 2019 г., определены таможенные органы, уполномоченные на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Основанием для формирования в рамках Приказа N 2095 Московской областной таможней уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - Уведомления) являются поступившие в АПС "Задолженность" паспорта задолженности исходя из места нахождения декларанта.

Московская таможня осуществляет администрирование задолженности по уплате таможенных платежей, пеней по вышеуказанным ДТ АО "Бегарат-М".

В соответствии со ст. 73 Федерального закона N 289-ФЗ Московской таможней в адрес АО "Бегарат-М" были направлены уведомления (уточнение к уведомлениям) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление) NN 10013000/У2023/0024543, 10013000/У2023/0024654, 10013000/У2023/0024653, 10013000/У2023/0024652, 10013000/У2023/0024651, 10013000/У2023/0024650, 10013000/У2023/0024643, 10013000/У2023/0024644, 10013000/У2023/0024645, 10013000/У2023/0024646, 10013000/У2023/0024647,10013000/У2023/0024648, 10013000/У2023/0024649.

В соответствии с данными, отраженными в АПС "Задолженность" причиной образования задолженности у декларанта являются решения Курской таможни по результатам таможенного контроля после выпуска товаров, проведенного данным таможенным органом, вынесенными на основании Акта проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств.

В соответствии с п. 1 ст. 71 Федерального закона N 289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

В силу ч. 1 ст. 73 Федерального закона N 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 74 Федерального закона N 289-ФЗ выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, если таможенное декларирование товаров производилось с применением декларации на товары, - путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки декларации на товары).

В связи не исполнением обязанности по уплате причитающихся сумм таможенных платежей отделом таможенных платежей Московской таможни в личный кабинет участника ВЭД Общества направила уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомления).

В соответствии с ч. 13 ст. 73 Федерального закона N 289-ФЗ при формировании уведомления, в таком уведомлении таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен.

Согласно ст. 72 Федерального закона N 289-ФЗ установлено, что обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 ФЗ N 289-ФЗ.

Таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена.

Учитывая, что в АПС "Задолженность" информация направлена в таможню взыскания без указания основания не начисления пеней, установленных ч. 19 ст. 72 Федерального закона N 289-ФЗ, а срок исполнения обязанности по уплате таможенных платежей (срок уплаты) установлен таможней декларирования при формировании паспорта задолженности, Московской таможней направлены уведомления с начислением пеней со дня, следующего за днем истечения срока уплаты, по день формирования уведомлений.

Таким образом, с учетом п. 1 ст. 71 и ч. 1 ст. 73 Федерального закона N 289-ФЗ вышеуказанные уведомления были выставлены Московской таможней в соответствии с действующим законодательством.

Уведомления, направленные на основании решений, принятых другим таможенным органом, самостоятельно не влекут нарушений прав и законных интересов Общества.

Учитывая изложенное, требования Общества об обязании Московской таможни возвратить денежные средства являются необоснованными, не соответствуют действующему законодательству и возлагают на Московскую таможню обязанности, выходящие за рамки компетенции.

С учетом формулировки заявленного обществом требования основания для его удовлетворения отсутствуют. Факт нарушения имущественных прав заявителя, исходя из фактических обстоятельств и заявленного требования, не подтвержден.

При указанных фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме, но не могут быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 16.04.2024 по делу N А40-290419/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.М. Мухин

Судьи

В.И. Попов Л.Г. Яковлева