г. Самара |
|
05 июля 2024 г. |
Дело N А55-39100/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2024 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 05 июля 2024 года.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Корнилова А.Б.,
судей Некрасовой Е.Н. и Сорокиной О.П.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Плехановой А.А., с участием:
от ПАО "Самараэнерго" - Живоглядов М.А., доверенность от 29.12.2023,
от ПАО "Россети Волга" - Хуснутдинов Р.Р., доверенность от 03.05.2024,
иные участники не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Волга"
на решение Арбитражного суда Самарской области от 08 апреля 2024 года по делу N А55-39100/2022 (судья Агафонов В.В.)
по заявлению публичного акционерного общества "Россети Волга"
к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго",
с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:
- общества с ограниченной ответственностью "Базис-С.А." (ИНН 6382056701),
- общества с ограниченной ответственностью "Базис-С.А." (ИНН 6382067580),
- Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области,
- Администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области,
- муниципального предприятия муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурсСервис",
- садоводческого некоммерческого товарищества "Волжское",
- Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области,
- садоводческого некоммерческого товарищества "Водино",
- дачного некоммерческого товарищества "Березка",
- общества с ограниченной ответственностью "Лопатинские теплицы",
о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Россети Волга" (далее по тексту - истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации "Самараэнерго" (далее по тексту - ответчик) о взыскании 1.187.239 руб. 58 коп. задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за июль 2022 года, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 24.872 руб.
В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Базис-С.А.", Администрация муниципального района Ставропольский Самарской области, Администрация сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области, МП муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурсСервис", СНТ "Волжское", Администрация муниципального района Безенчукский Самарской области, СНТ "Водино", ДНТ "Березка", ООО "Лопатинские теплицы"
Решением Арбитражного суда Самарской области от 02 мая 2023 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 июля 2023 решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 06 декабря 2023 года решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменены в части взыскания задолженности по спорным точкам поставки жилого массива "Солнечный" в размере 21 669 руб. 97 коп. и в части распределения расходов по оплате государственной пошлины, в указанной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
Решением Арбитражного суда Самарской области от 08 апреля 2024 года в удовлетворении исковых требований в части взыскания задолженности по спорным точкам поставки жилого массива "Солнечный" в размере 21 669 руб. 97 коп. отказано. Взыскано с ПАО "Самараэнерго" в пользу ПАО "Россети Волга" расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 418 руб.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Россети Волга" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования о взыскании с ответчика задолженности по спорным точкам поставки жилого массива "Солнечный" в размере 21 669 руб. 97 коп.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети "Интернет" по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 АПК РФ.
Представитель ПАО "Россети Волга" в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал. просил удовлетворить.
Представитель ПАО "Самараэнерго" просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.
В судебном заседании представители третьих лиц участия не принимали.
На основании ст.ст. 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей иных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке главы 34 АПК РФ, исследовав доводы апелляционной жалобы, отзыва и материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, при первоначальном рассмотрении дела суд установил, что в отношении спорных точек поставки ООО УК "Солнечный" суть разногласий заключается в следующем.
В адрес Жигулевского производственного отделения филиала ПАО "Россети Волга" - "Самарские РС" со стороны Жигулевского отделения ПАО "Самараэнерго" поступило уведомление от 04.02.2021 N 451-ИсхЖиг о прекращении снабжения электрической энергией потребителя ООО УК "Солнечный" по договору энергоснабжения N 06-0386э, на основании сведений Федеральной налоговой службы о прекращении деятельности с 28.01.2021 ООО УК "Солнечный" (ИНН 6382058378).
Юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению в рамках настоящего дела, является определение наличия законного владельца объектов электросетевого хозяйства, ранее переданных ООО УК "Солнечный", которое исключено из реестра юридических лиц (следует из мотивировочной части постановлений Арбитражного суда Поволжского округа от 12.09.2022 по делу N А55-15858/2021 и от 03.10.2022 по делу N А55-13548/2021 (спор по другим спорным периодам между ПАО "Россети Волга" и ПАО "Самараэнерго" по спорным точкам поставки ЖМ "Солнечный").
С учетом правовой позиции Арбитражного суда Поволжского округа, приведенной в постановлениях от 03.10.2022 по делу N А55-13548/2021 и от 12.09.2022 по делу N А55-15858/2021, с учетом возражений ответчика относительно принадлежности спорного имущества ООО "Базис-С.А.", сторонам было предложено предоставить право подтверждающие документы ООО "Базис-С.А." на объекты электросетевого хозяйства в ЖМ "Солнечный".
Исходя из представленных в дело доказательств, суд определил, что основания для признания электросетевого оборудования в ЖМ "Солнечный" бесхозяйным отсутствуют.
Спорные объекты электросетевого хозяйства были построены ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382056701) в рамках исполнения в своей части мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 04.07.2011 N 148-СПР.
Факт присоединения объектов электросетевого хозяйства ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382056701) к сетям истца подтверждается актом о технологическом присоединении энергоустановок физических, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от 26.06.2012, актом осмотра электроустановки от 24.05.2012, составленным Средне-поволжским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Разрешением на допуск в эксплуатацию энергоустановки от 25.05.2012 N Мт-73, выданным Средне-поволжским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
В соответствии с приобщенными в материалы дела договором N 1 на эксплуатационное и техническое обслуживание трансформаторной подстанции и кабельных и воздушных линий от 04.07.2012, договором безвозмездного пользования от 04.07.2012 N 2/12 и актом приема-передачи имущества от 04.07.2012 к договору безвозмездного пользования от 04.07.2012 N 2/12 электросетевое оборудование в спорных точках принадлежало привлеченному в дело в качестве третьего лица ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382056701), которое как собственник распорядилось принадлежащим ему имуществом, передав во временное пользование ООО УК "Солнечный".
Составленный трехсторонний (подписанты ОАО "МРСК Волги", ООО УК "Солнечный" и ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382056701) акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон от 10.07.2012 также свидетельствует, что собственником спорных сетей в ЖМ "Солнечный" являлся ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382056701).
В соответствии с временным актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон Жигулевского ПО филиала ПАО "Россети Волга" - "Самарские РС" и Муниципальным предприятием муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурсСервис" границы эксплуатационной ответственности расположены следующим образом: ПС 35/10 кВ "Подстепки", Ф-3, ВЛ-10 кВ, опора ПЗОО/65 находятся в эксплуатации сетевой организации, ЛР-10 кВ ШЗ, отпайка П322/1-17, ВР-10 кВ ДСЛ-10 кВ, КТП П326/630 кВА, отпайка ПЗЗО/1-13, отпайка П331/1, ВР-10 кВ, КЛ-10 кВ, КТП П331/400 кВА от опоры ПЗОО/65 находятся в эксплуатации Муниципального предприятия муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурсСервис".
Как следует из пояснений истца, в рамках подготовки к судебному заседанию истцу стало известно, что Администрация сельского поселения Подстепки м.р. Ставропольский Самарской области совместно с Администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области неоднократно обращались в Ставропольский районный суд Самарской области с требованиями о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права собственности (дело N 9-183/2022-М-1147/2022 и дело N М-1613/2022). Указанные заявления были возвращены заявителю по процессуальным основаниям. Также истцу стало известно, что ответчик, являясь стороной спора в Ставропольском районном суде Самарской области (дело N 2-31/2020), не сообщил ни истцу, ни арбитражному суду о том, что объекты электросетевого хозяйства в ЖМ "Солнечный", принадлежащее ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382056701), были переданы на основании договора подряда от 06.05.2014 N01/12 по соглашению об отступном от 01.02.2015 в ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382067580).
На основании предоставленных в материалы дела документов арбитражный суд пришел к выводу, что собственником объектов электросетевого хозяйства в ЖМ "Солнечный" является ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382067580). Каких-либо опровергающих данный факт документов ответчиком в материалы дела не представлено.
Суд кассационной инстанции отменил решение Арбитражного суда Самарской области от 02.05.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2023 в части взыскания задолженности по спорным точкам поставки жилого массива "Солнечный" в размере 21 669 руб. 97 коп. и в части распределения расходов по оплате государственной пошлины с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд Самарской области.
Согласно п. 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.
Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.
В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу п. 12 Правил N 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.
Согласно п. 4 Правил N 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 01.01.2013 - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком).
В силу пп. "б" п. 14 Правил N 861 при исполнении договора потребитель услуги обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.
В соответствии с абз. 1 п. 15.1 Правил N 861 обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом.
Согласно абз. 11 п. 15.1 Правил N 861 определение обязательств гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии (мощности), по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего пункта в отношении каждого уровня напряжения по совокупности точек поставки каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), соответствующих энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, и объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности), определенного в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Объем электрической энергии, поступивший в сети сетевой организации и переданный конечным потребителям, представляет собой полезный отпуск электроэнергии, объем которого должен учитываться при определении объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных сетевой организацией в спорный период гарантирующему поставщику.
По смыслу указанных норм, объем обязательств по оплате услуг по передаче электроэнергии между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком определяется в точке поставки (полезный отпуск).
Спорная точка поставки определена между сторонами по потребителю ООО УК "Солнечный", являвшемуся управляющей организацией ЖМ "Солнечный", и получившему право временного пользования на участок сети до МКД ЖМ "Солнечный" на основании заключенного с застройщиком - ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382056701), - договора безвозмездного пользования от 04.07.2012 N 2/12 и акта приема-передачи имущества от 04.07.2012 к договору безвозмездного пользования от 04.07.2012 N 2/12.
Указанный потребитель, приобретший право пользования спорным участком сетей, заключил договор с гарантирующим поставщиком в интересах собственников и пользователей ЖМ "Солнечный" как управляющая компания, объединив (перенеся) при этом границу в спорную точку поставки, что было также положено в основу включения спорной точки поставки в договор оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенный между истцом и ответчиком.
По сведениям Федеральной налоговой службы России с 28.01.2021 прекращена деятельность ООО УК "Солнечный", данное лицо исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.
В связи с указанным обстоятельством, ПАО "Самараэнерго" направило в адрес ПАО "Россети Волга" уведомление от 04.02.2021 N 451-ИсхЖиг о прекращении снабжения электрической энергией потребителя ООО УК "Солнечный" по договору энергоснабжения N 06-0386э. ПАО "Самараэнерго" полагает, что его обязанность оплачивать услуги истца по передаче электрической энергии по точке поставки ООО УК "Солнечный" с указанного периода отпала.
Не соглашаясь с позицией ответчика, суды исходили из того, что безотносительно исключения из ЕГРЮЛ ООО УК "Солнечный", основания для признания электросетевого оборудования в ЖМ "Солнечный" бесхозяйным отсутствуют, поскольку собственником объектов электросетевого хозяйства в ЖМ "Солнечный" по соглашению об отступном от 01.02.2015, составленному с застройщиком сетей, являлся ОО "Базис-С.А." (ИНН 6382067580).
Признавая, что спорный участок сетей относится к общему имуществу в целях удовлетворения нужд собственников ЖМ "Солнечный", а спорную точку поставки - не измененной при исключении из ЕГРЮЛ ООО УК "Солнечный", суды не учли, что по общему правилу, вытекающему из ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п.п. 1, 2, 5, 6, 8 Правил N 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в МКД; в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы электроснабжения, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации МКД, находящиеся в границах земельного участка, на котором МКД расположен; внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, по общему правилу является внешняя граница стен МКД.
Поскольку в данном случае сведений о передаче сетей за пределами МКД от застройщика в состав общего имущества МКД не имеется, более того, застройщик продолжал распоряжаться данным имуществом, передавая его в пользование иным лицам, при этом решения общего собрания собственников помещений в МКД о включении участков сетей от МКД, входящих в ЖМ "Солнечный", до спорной точки поставки в состав общего имущества МКД не принималось, то исключение ООО УК "Солнечный" из ЕГРЮЛ повлекло в силу закона исключение и спорной точки поставки, ввиду отсутствия единства сетей МКД жилого массива и внешнего участка сетей, принятого ранее в пользование ООО УК "Солнечный", являвшейся управляющей организацией ЖМ "Солнечный".
О прекращении правоотношений по спорной точке поставки гарантирующий поставщик незамедлительно известил сетевую организацию, которая со своей стороны инициировала перед муниципальным образованием вопрос о владельце сетей либо отнесении имущества к бесхозяйному.
Само по себе неурегулирование разногласий по вопросу внесения изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии и исключения из него спорной точки поставки не изменяет вышеизложенных правовых последствий, наступивших в силу закона в виде прекращения договорных правоотношений по спорной точке поставки, применительно к положениям ст. 419 ГК РФ.
При этом продолжение снабжения электрической энергией через спорную сеть не свидетельствует о продолжении правоотношений между сторонами относительно спорного участка сетей, поскольку прекращение подачи электроэнергии не представлялось возможным ввиду опосредованного присоединения жилого массива.
В рассматриваемой ситуации дальнейшие правоотношения по спорному участку сетей следовало разрешать применительно к ситуации, имеется ли иной владелец спорных объектов электросетевого хозяйства и как урегулированы его правоотношения с гарантирующим поставщиком.
В соответствии со ст. 26 Закона об электроэнергетике в обязанности иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, включается обязанность оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Согласно абз. 5 п. 4 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
В развитие положений ст. 26 Закона об электроэнергетике законодатель внес изменения в п.п. 129-130 Основных положений N 442, согласно которым потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии (п. 129).
При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства (п. 130).
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 16.06.2020 N 308-ЭС19-22189, из системного толкования приведенных положений следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии. В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.
Иное истолкование п.п. 129 и 130 Основных положений N 442 привело бы к возложению на гарантирующего поставщика, вопреки положениям ст. 1 ГК РФ, не предусмотренной законодательством обязанности.
Сами по себе названные нормы направлены на стимулирование иных владельцев, не отвечающих за качество ресурса, поставляемого присоединенным к их сетям потребителям, к соблюдению требований законодательства об энергосбережении, к организации учета и контроля используемых энергетических ресурсов, сокращению их потерь.
Непринятие таких мер не лишает сетевую организацию права самостоятельно требовать от иного владельца оплаты услуг по передаче электрической энергии в объеме потерь, образовавшихся в сетях такого владельца.
Более того, ответчик в ходе рассмотрения дела ссылался на отсутствие владельца спорного участка сети.
При новом рассмотрении дела, отказывая в удовлетворении исковых требований, заявленных ПАО "Россети Волга" в настоящем деле по указанным точкам поставки, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих мотивов.
Как было указано ранее, в соответствии с п. 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.
Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.
В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В силу п. 12 Правил N 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.
Согласно п. 4 Правил N 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 01.01.2013 - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком).
В силу пп. "б" п. 14 Правил N 861 при исполнении договора потребитель услуги обязан оплачивать услуги сетевой организации по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные договором.
В соответствии с абз. 1 п. 15.1 Правил N 861 обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом.
Согласно абз. 11 п. 15.1 Правил N 861 определение обязательств гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), действующего в интересах обслуживаемых им по договорам энергоснабжения потребителей электрической энергии (мощности), по оплате им услуг по передаче электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями настоящего пункта в отношении каждого уровня напряжения по совокупности точек поставки каждого из обслуживаемых им потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей), соответствующих энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) исходя из варианта цены (тарифа), применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, и объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности), определенного в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.
Объем электрической энергии, поступивший в сети сетевой организации и переданный конечным потребителям, представляет собой полезный отпуск электроэнергии, объем которого должен учитываться при определении объема услуг по передаче электроэнергии, оказанных сетевой организацией в спорный период гарантирующему поставщику.
В соответствии с приведенными положениями объем обязательств по оплате услуг по передаче электроэнергии между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком определяется в точке поставки (полезный отпуск).
Спорная точка поставки была определена между сторонами по потребителю ООО УК "Солнечный", являвшемуся управляющей организацией ЖМ "Солнечный", и приобретшему право временного пользования на участок сети до МКД ЖМ "Солнечный" на основании заключенного с ООО "Базис-С.А." договора безвозмездного пользования от 04.07.2012 N 2/12 и акта приема-передачи имущества от 04.07.2012 к договору безвозмездного пользования от 04.07.2012 N 2/12.
Указанный потребитель, приобретший право пользования спорным участком сетей, заключил договор с гарантирующим поставщиком в интересах собственников и пользователей ЖМ "Солнечный", как управляющая компания, объединив (перенеся) при этом границу в спорную точку поставки, что было также положено в основу включения спорной точки поставки в договор оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенный между истцом и ответчиком.
По сведениям Федеральной налоговой службы России с 28.01.2021 деятельность ООО УК "Солнечный" была прекращена, данное лицо исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.
В связи с указанным обстоятельством ПАО "Самараэнерго" направило в адрес ПАО "Россети Волга" уведомление от 04.02.2021 N 451 -ИсхЖиг о прекращении снабжения электрической энергией потребителя ООО УК "Солнечный" по договору энергоснабжения N 06-0386э.
ПАО "Самараэнерго" полагает, что его обязанность оплачивать услуги истца по передаче электрической энергии по участку сетей от точки поставки ООО УК "Солнечный" до ЖМ "Солнечный" с указанного периода отпала.
Исходя из позиции, изложенной в определении Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2020 N 308-ЭС19-22189 по делу N А32-21123/2018, суд отмечает следующее.
Так, относя спорный участок сетей к общему имуществу в целях удовлетворения нужд собственников ЖМ "Солнечный", а спорную точку поставки - не измененной при исключении из ЕГРЮЛ ООО УК "Солнечный", истец ПАО "Россети Волга" не учитывает, что по общему правилу, вытекающему из ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, п.п. 1, 2, 5, 6, 8 Правил N 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в МКД; в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы электроснабжения, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации МКД, находящиеся в границах земельного участка, на котором МКД расположен; внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, по общему правилу является внешняя граница стен МКД.
Поскольку в данном случае сведений о передаче сетей за пределами МКД от застройщика в состав общего имущества МКД не имеется, более того, застройщик продолжал распоряжаться данным имуществом, передавая его в пользование иным лицам, при этом решения общего собрания собственников помещений в МКД о включении участков сетей от МКД, входящих в ЖМ "Солнечный", до спорной точки поставки в состав общего имущества МКД не принималось, то исключение ООО УК "Солнечный" из ЕГРЮЛ повлекло исключение и спорной точки поставки, ввиду отсутствия единства сетей МКД жилого массива и внешнего участка сетей, принятого ранее в пользование ООО УК "Солнечный", являвшейся управляющей организацией ЖМ "Солнечный".
О прекращении правоотношений по участку сетей от спорной точки поставки до ЖМ "Солнечный" гарантирующий поставщик незамедлительно известил сетевую организацию, которая со своей стороны инициировала перед муниципальным образованием вопрос о владельце внешнего участка сетей либо отнесении данного имущества к бесхозяйному.
Само по себе неурегулирование разногласий по вопросу внесения изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии с исключением из него спорной точки поставки не изменяет вышеизложенных правовых последствий, наступивших в силу закона в виде прекращения договорных правоотношений по спорной точке поставки до ЖМ "Солнечный", как производное между сторонами по настоящему делу, применительно к положениям ст. 419 ГК РФ.
При этом продолжение снабжения электрической энергией через спорную сеть не свидетельствует о продолжении правоотношений между сторонами относительно спорных участка сетей и точки поставки, поскольку прекращение подачи электроэнергии не представлялось возможным ввиду опосредованного присоединения жилого массива.
В рассматриваемой ситуации дальнейшие правоотношения по спорному участку сетей следовало разрешать применительно к ситуации, имеется ли иной владелец данного объекта электросетевого хозяйства, и как урегулированы его правоотношения с гарантирующим поставщиком.
В соответствии со ст. 26 Закона об электроэнергетике в обязанности иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, включается обязанность оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Согласно абз. 5 п. 4 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
В развитие положений ст. 26 Закона об электроэнергетике законодатель внес изменения в п.п. 129-130 Основных положений N 442, согласно которым потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии (п. 129).
При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства (. 130).
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 16.06.2020 N 308-ЭС19-22189, из системного толкования вышеприведенных положений следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии. В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.
Иное истолкование п.п. 129 и 130 Основных положений N 442 привело бы к возложению на гарантирующего поставщика, вопреки положениям ст. 1 ГК РФ, не предусмотренной законодательством обязанности.
Сами по себе названные нормы направлены на стимулирование иных владельцев, не отвечающих за качество ресурса, поставляемого присоединенным к их сетям потребителям, к соблюдению требований законодательства об энергосбережении, к организации учета и контроля используемых энергетических ресурсов, сокращению их потерь.
Непринятие таких мер не лишает сетевую организацию права самостоятельно требовать от иного владельца оплаты услуг по передаче электрической энергии в объеме потерь, образовавшихся в сетях такого владельца.
Также суд учитывает, что ответчик в ходе рассмотрения дела ссылался на то, что с момента исключения из ЕГРЮЛ ООО УК "Солнечный" у спорных сетей вовсе отсутствовал владелец и собственник.
Установив при первоначальном рассмотрении дела, что спорные объекты электросетевого хозяйства были построены ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382067701), суд признал собственником имущества ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382067580), основания для выводов о чем не усматривается исходя из следующих вступивших в законную силу судебных актов.
Обстоятельство возвращения имущества после исключения ООО УК "Солнечный" из ЕГРЮЛ к ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382067701) - застройщику, - опровергается судебными актами по делу N А55-6236/2015 о признании данного общества несостоятельным (банкротом).
В частности, 29.03.2021 (после прекращения деятельности ООО УК "Солнечный") Арбитражный суд Самарской области в деле о возмещении судебных расходов конкурсного управляющего установил, что единственным имуществом должника ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382056701) является дебиторская задолженность.
Также правомерность передачи спорного имущества от ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382056701) в адрес ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382067580), на что указывал истец, исключена судебными актами по делу N А55-13684/2020 о несостоятельности (банкротстве) ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382067580).
30.01.2023 (после прекращения деятельности ООО УК "Солнечный") Арбитражный суд Самарской области по делу о несостоятельности N А55-13684/2020 прекратил производство, указав на отсутствие имущества у ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382067580).
При этом письмом от 13.06.2023 само ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382067580) также подтверждает отсутствие у него в собственности и владении спорного имущества.
Также следует учесть, что в решении Ставропольского районного суда Самарской области от 10.03.2020 (дело N 2-31/2020 (2-2706/2019) ~ М-2334/2019 по иску Хомдиевой М.М. к ПАО "Самараэнерго", ООО УК "Солнечный" об освобождении имущества от ареста) судом были проанализированы бухгалтерские документы ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382056701) и ООО "Базис-С.А." (ИНН 6382067580), и установлено отсутствие у данных лиц спорного имущества - объектов электросетевого хозяйства.
При этом также администрацией сельского поселения Подстепки по инициативе самого истца по настоящему делу (ПАО "Россети Волга") была инициирована процедура по признанию и постановке на учет спорных сетей как бесхозяйных объектов недвижимого имущества: КВЛ-10кВ от опоры П300/65 Ф-3 ПС 35/10 КВ "Подстепки"; КТП 326/630 кВа; КТП 1/1000 кВа; КТП 2 (полная комплектация подстанции без силового трпнсформатора); КЛ-04 кВ от КТП 326/630 кВа до ВРУ жилых домов; ВЛ-0,4 кВ от КТП 326/630 кВа до ВРУ 17 А55-15858/2021 жилых домов; КЛ-04 кВ от КТП 1/1000 кВа до ВРУ жилых домов; ВЛ-0,4 кВ от КТП 1/1000 кВа до ВРУ жилых домов; КЛ-04 кВ от КТП 2/1000+630кВа до ВРУ жилых домов; ВЛ-0,4 кВ от КТП 2/1000+630кВа до ВРУ жилых домов.
Вступившим в законную силу решением Ставропольского районного суда Самарской области от 16.06.2023 по делу N 2-648/2023 по заявлению Администрации с.п. Подстепки м.р. Ставропольский Самарской области о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и признании права собственности, установлено, что бывшие сети ООО УК "Солнечный" являются бесхозяйными объектами.
Помимо этого, согласно обстоятельствам, установленным по делу N А55-7925/2021 об отказе в иске ПАО "Россети Волга" о взыскании в солидарном порядке с администрации муниципального района Ставропольский Самарской области и с администрации сельского поселения Подстепки муниципального района Ставропольский Самарской области суммы неосновательного обогащения в виде стоимости выполненных истцом работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, и изложенными в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 02.09.2022, спорные сети ЖМ "Солнечный" никому не принадлежат.
В силу ст. 225 ГК РФ, согласно которой бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, законодатель приводит исчерпывающий перечень признаков бесхозяйной вещи и не связывает бесхозяйность с признанием таковой в судебном порядке (в рассматриваемом случае - с датой принятия о том решения суда общей юрисдикции).
Из положений п. 4 ст. 28 Закона об электроэнергетике следует, что бремя содержания объектов электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, законом возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию.
Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату. Передача электроэнергии сетевой организацией посредством бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства является законным основанием пользования этим имуществом.
В силу п. 1 ст. 38 Закона об электроэнергетике ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
Согласно правовой позиции, изложенной в Решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 N ВАС10864/13, издержки по эксплуатации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее эти объекты, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких объектов и получает выгоду от их эксплуатации.
Сетевые организации обязаны передавать электроэнергию до конечного потребителя.
Приведенные нормы обеспечивают права потребителей электрической энергии, возлагая соответствующие обязанности по отношению к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства на сетевые организации, фактически использующие такие объекты.
Аналогичная правовая позиция приведена в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 16.12.2015 N 302-ЭС15-15860 по делу N А19-9249/2014, от 21.03.2017 N 301-ЭС17-1491 по делу N А17-4894/2015, от 22.07.2015 N 305-ЭС15-513 по делу N А40-141381/2013, от 03.10.2016 N 308-ЭС16-7310 по делу N А53-7640/2014, а также в постановлениях Арбитражного суда Центрального округа от 09.08.2021 по делу N А48-6598/2020, от 27.07.2021 по делу N А48-11175/2019, от 13.07.2021 по делу N А62-6178/2020, от 15.03.2021 по делу N А23-6130/2018 и др.
При этом законом гарантировано возмещение затрат на эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов.
Истцом не было представлено доказательств тому, были ли учтены расходы, связанные с эксплуатацией электросетевого хозяйства, ранее использовавшегося ООО УК "Солнечный", для истца при установлении цен (тарифов), а также причин невозможности включения названных затрат в соответствующий тариф при отказе во включении.
Указанная позиция подтверждается практикой Арбитражного суда Поволжского округа при рассмотрении аналогичных дел с участием тех же сторон и в рамках того же договора по взысканию задолженности за иные периоды, изложенной в постановлениях от 03.04.2024 по делу N А55-11933/2022, от 27.03.2024 по делу N А55-13548/2021, от 12.04.2024 по делу N А55-16152/2022.
Принимая во внимание совокупность изложенного, учитывая факт отсутствия между гарантирующим поставщиком (ПАО "Самараэнерго") и каким-либо иным владельцем объектов электросетевого хозяйства правоотношений по передаче электрической энергии, более того, - обстоятельства, указывающие на отсутствие в заявленном в иске периоде у спорного участка сетей собственника и владельца, доводы истца о необходимости возложения на гарантирующего поставщика (ответчика) обязанности по компенсации сетевой организации спорной стоимости услуг по передаче электрической энергии по точке поставки жилого массива "Солнечный" в размере 21 669 руб. 97 коп. обосновано отклонены судом первой инстанции как не соответствующие положениям действующего законодательства.
При таких обстоятельствах, повторно исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности оспариваемого решения об отказе истцу в части взыскания задолженности по спорным точкам поставки жилого массива "Солнечный" в размере 21 669 руб. 97 коп.
Судебные расходы по уплате государственной пошлины судом первой инстанции распределены верно.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобы, были предметом рассмотрения дела и им дана надлежащая оценка.
Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем доводы заявителя жалобы признаются необоснованными.
Сведений, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не содержится.
Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для отмены решения суда не имеется.
Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ относятся на подателя апелляционной жалобы.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.
Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Самарской области от 08 апреля 2024 года по делу N А55-39100/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий |
А.Б. Корнилов |
Судьи |
Е.Н. Некрасова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А55-39100/2022
Истец: ПАО "Россети Волга"
Ответчик: ПАО энергетики и электрификации "Самараэнерго"
Третье лицо: Администрация муниципального района Безенчукский Самарской области, Администрация Муниципального района Ставропольский Самарской области, Администрация Сельского Поселения Подстепки Муниципального района Ставропольский Самарской области, бщество с ограниченной ответственностью "Лопатинские теплицы", Дачное некоммерческое товарищество "Березка", Муниципальное предприятие муниципального района Ставропольский "СтавропольРесурс Сервис", ООО "Базис-С.А", Садоводческое некоммерческое товарищество "Водино", Садоводческое некоммерческое товарищество "Волжское"
Хронология рассмотрения дела:
05.07.2024 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-7861/2024
08.04.2024 Решение Арбитражного суда Самарской области N А55-39100/2022
06.12.2023 Постановление Арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-9405/2023
12.07.2023 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-9684/2023
02.05.2023 Решение Арбитражного суда Самарской области N А55-39100/2022