Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2024 г. N 13АП-13722/24 по делу N А42-11356/2022

г. Санкт-Петербург

28 октября 2024 г.

Дело N А42-11356/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Целищевой Н.Е.

судей Балакир М.В., Изотовой С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дядяевой Д.С.,

при участии:

от заявителя: Кириченко С.Ю. (доверенность от 01.08.2024),

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

от 3-х лиц: 1-4) не явились, извещен, 5) Бубнова Г.П. (доверенность от 27.07.2024),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-13722/2024) общества с ограниченной ответственностью "БЛК-фиш" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 01.03.2024 по делу N А42-11356/2022 (судья Алексина Н.Ю.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "БЛК-фиш"

заинтересованное лицо: Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области

третьи лица: 1) Федеральное агентство по рыболовству в лице Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, 2) Правительство Мурманской области, 3) общество с ограниченной ответственностью "Нордкап-Марикультура", 4) производственный кооператив рыбоводная сельскохозяйственная артель "Ударник-3", 5) общество с ограниченной ответственностью "Норвежские АКВА Технологии"

о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "БЛК-фиш" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в котором просило:

1) признать незаконным бездействие Министерства природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области (далее - Министерство), выразившееся в неприведении в соответствие с фактическими географическими координатами согласно схемам рыбоводных участков (приложениям к договорам пользования рыбоводными участками от 06.06.2022 N А-1/2022, А-2/2022, А-3/2022), координат границ следующих рыбоводных участков:

- наименование рыбоводного участка: губа Молочная-1 (вдхр. Имандра), местоположение рыбоводного участка: Мурманская область, городской округ г. Полярные Зори с подведомственной территорией, площадь рыбоводного участка: 1,5 га, предоставленный Обществу на основании договора N А-1/2022;

- наименование рыбоводного участка: губа Молочная-2 (вдхр. Имандра), местоположение рыбоводного участка: Мурманская область, городской округ г. Полярные Зори с подведомственной территорией, площадь рыбоводного участка: 1,5 га, предоставленный Обществу на основании договора N А-2/2022;

- наименование рыбоводного участка: губа Камкалухт (вдхр. Имандра), местоположение рыбоводного участка: Мурманская область, городской округ г. Полярные Зори с подведомственной территорией, площадь рыбоводного участка: 1,5 га, предоставленный Обществу на основании договора N А-3/2022;

2) обязать Министерство провести очередное заседание комиссии по определению границ рыбоводных участков Мурманской области, на котором осуществить приведение координат границ рыбоводных участков, указанных в договорах N А-1/2022, А-2/2022, А-3/2022, в соответствие с их фактическими географическими координатами согласно схемам (приложениям к договорам пользования рыбоводными участками от 06.06.2022 N А-1/2022, А-2/2022, А-3/2022) в порядке, предусмотренном Правилами определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2014 N 1183 (далее - Правила N 1183).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное агентство по рыболовству в лице Североморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (далее - Управление), Правительство Мурманской области, ООО "Норвежские АКВА Технологии", ООО "Нордкап-Марикультура", производственный кооператив рыбоводная сельскохозяйственная артель "Ударник-3".

Решением суда первой инстанции от 01.03.2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просило решение от 01.03.2024 отменить, принять новый судебный акт.

По мнению Общества, суд первой инстанции не дал надлежащей оценки факту уклонения Министерства от исполнения положений Правил N 1183 и Положения о Министерстве природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства мурманской области от 18.04.2013 N 196-ПП (далее - Положение N 196-ПП).

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы, а представитель ООО "Норвежские АКВА Технологии" возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 24.07.2012 Комитет рыбохозяйственного комплекса Мурманской области (орган государственной власти) и Общество (пользователь) заключили договоры о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства N КРК-ПРВ-1, КРК-ПРВ-2 и КРК-ПРВ-3, по условиям которых орган государственной власти предоставил пользователю право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловых участках N 592 Губа Молочная - 1 (вдхр. Имандра) площадью 1,5 га, N 593 Губа Молочная - 2 (вдхр. Имандра) площадью 1,5 га и N 593 Губа Камкалухт (вдхр. Имандра) соответственно в границах со следующими координатами:

1) губа Молочная-1 (вдхр. Имандра), 1,5 га, границы

Ш= 67°2731N, Д=32°2604E

Ш= 67°2738N, Д=32°2606E

Ш=67°2738N, Д=32°2607E

Ш=67°2737N, Д=32°2605E (договор КРК-ПРВ-1);

- губа Молочная-2 (вдхр. Имандра), 1,5 га, границы:

Ш= 67°2725N, Д=32°2603E

Ш= 67°2726N, Д=32°2603E

Ш=69°2726N, Д=32°2604E

Ш=69°2725N, Д=32°2604E (договор КРК-ПРВ-2);

-губа Камкалухт (вдхр. Имандра), 1,5 га, границы:

Ш= 67°2652N, Д=32°2259E

Ш= 67°2653N, Д=32°2300E

Ш= 67°2653N, Д=32°2300E

Ш= 67°2652N, Д=32°2300 E(договор КРК-ПРВ-3)

01.12.2015 на основании ст. 21 Федерального закона от 02.07.2013 N 148-ФЗ "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 148-ФЗ) Баренцево-Беломорское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (государственный орган) и Общество (пользователь) переоформили договоры N КРК-ПРВ-1, КРК-ПРВ-2 и КРК-ПРВ-3 на договоры пользования рыбоводным участком N А-24/2015, А-25/2015 и А-26/2015, по условиям которых государственный орган предоставляет, а пользователь принимает в пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) рыбоводные участки Губа Молочная - 1 (вдхр. Имандра) площадью 1,5 га, Губа Молочная - 2 (вдхр. Имандра) площадью 1,5 га и Губа Камкалухт (вдхр. Имандра) соответственно; границы с координатами по сравнению с договорами N КРК-ПРВ-1, КРК-ПРВ-2 и КРК-ПРВ-3 не изменились.

Управление и Общество 06.06.2022 в порядке п. 4-7 ст. 10 Закона N 148-ФЗ (преимущественного перед другими лицами права на заключение договора на новый срок без проведения торгов) заключили договоры N А-1/2022, А-2/2022, А-3/2022, по условиям которых Обществу в пользование для осуществления аквакультуры (рыбоводства) предоставлены в пользование рыбоводные участки, расположенные на территории Мурманской области, городской округ г. Полярные Зори с подведомственной территорией:

- губа Молочная-1 (вдхр. Имандра), 1,5 га, границы:

Ш= 67°2731, Д=32°2604

Ш= 67°2738, Д=32°2606

Ш=67°2738, Д=32°2607

Ш=67°2737, Д=32°2605 (договор А-1/2022);

- губа Молочная-2 (вдхр. Имандра), 1,5 га, границы:

Ш= 67°2725, Д=32°2603

Ш= 67°2726, Д=32°2603

Ш=69°2726, Д=32°2604

Ш=69°2725, Д=32°2604 (договор А-2/2022);

- губа Камкалухт (вдхр. Имандра), 1,5 га, границы:

Ш= 67°2652, Д=32°2259

Ш= 67°2653, Д=32°2300

Ш= 67°2653, Д=32°2300

Ш= 67°2652, Д=32°2300 (договор А-3/2022).

В обоснование поданного в суд заявления Общество указало, что заявителем в 2019 году впервые было выявлено существенное расхождение в координатах, указанных в договорах и планах рыбоводных участков, которое носит технический характер; исправление неверных координат границ рыбоводного участка (без изменения его фактических границ согласно графическим приложениям) не является сменой местоположения и площади рыбоводного участка; Министерство, имея сведения о таких расхождениях, обязано внести изменения в координаты границ рыбоводных участков без изменения их местоположения и площадей, решение в отношении поданных заявлений об определении границ рыбоводных участков Министерством в установленном порядке не принято.

По заданию Общества в августе 2022 года ООО "ГЕО" проведена топографическая съемка перечисленных рыбоводных участков; в техническом отчете сделаны выводы о соответствии фактических границ рыбоводных участков графическим материалам из договоров; координаты, полученные в результате измерений, отличаются от координат, указанных в договорах.

07.10.2022 Общество обратилось в Министерство с заявлением о рассмотрении вопроса о внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 28.12.2007 N 652-ПП/26 "Об утверждении Перечня рыбопромысловых участков Мурманской области" (далее - Постановление N 652-ПП/26) в отношении границ указанных выше рыбоводных участков.

В обоснование заявления Общество приложило копию технического отчета по топографической съемке.

В письме от 28.10.2022 N 30-07/11494-СА Министерство указало, что порядок перевода рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства в рыбоводные участки с утверждением их границ не определен, в связи с чем вывести их из Перечня рыбопромысловых участков Мурманской области (далее - Перечень) не представляется возможным; кроме того, правила определения и изменения границ рыбопромысловых участков, включенных в Перечень N 652-ПП/26, отсутствуют.

Посчитав, что Министерство допустило незаконное бездействие, поскольку не совершило действий по приведению координат границ спорных рыбоводных участков в соответствие с их фактическими координатами, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции не установил оснований для удовлетворения требований Общества.

Проверив в пределах, установленных статьей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), в силу части 5 статьи 200 АПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов регулируются, в том числе, Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Закон N 166-ФЗ), другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 33.3 Закона N 166-ФЗ в редакции, действовавшей на момент заключения договоров N КРК-ПРВ-1, КРК-ПРВ-2 и КРК-ПРВ-3, по договору о предоставлении рыбопромыслового участка предоставляется право на добычу (вылов) водных биоресурсов на рыбопромысловом участке.

В связи с вступлением в силу Закона N 148-ФЗ в пункт 5 статьи 16 Закона N 166-ФЗ были внесены изменения: слова "товарное рыбоводство" были заменены на "рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства)".

Рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства) определено в качестве одного из видов рыболовства (статья 16 Закона N 166-ФЗ).

В соответствии со статьей 21 Закона N 148 в случае, если рыбоводному хозяйству предоставлен рыбопромысловый участок для осуществления товарного рыбоводства до дня вступления в силу Закона N 148-ФЗ на основании договора о предоставлении рыбопромыслового участка, этот договор переоформляется без проведения торгов путем заключения договора пользования рыбоводным участком на оставшуюся часть срока действия заключенного ранее договора о предоставлении рыбопромыслового участка (часть 1).

В силу п. 3 ст. 18 Закона N 166-ФЗ границы рыболовных участков определяются в соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Законом N 166-ФЗ, в целях организации рыболовства на водных объектах Мурманской области и в прибрежной полосе Баренцева и Белого морей Постановлением N 652-ПП/26 Правительство Мурманской области 28.12.2007 утвердило Перечень рыбопромысловых участков Мурманской области, в котором спорные участки с указанием их площадей и координат, соответствующих указанным в договорах, значатся в пунктах 592-593; федеральным органам государственной власти в области рыболовства, а также их территориальным подразделениям рекомендовано руководствоваться Перечнем при проведении конкурсов на право пользования рыбопромысловыми участками.

На основании Постановления N 652-ПП/26 Обществу были предоставлены в пользование участки в границах, установленных Перечнем.

Постановление N 652-ПП/26 Общество в период пользования рыбопромысловыми (впоследствии - рыбоводными) участками в установленном порядке не оспаривало; на момент принятия судом первой инстанции решения от 01.03.2024 Постановление N 652-ПП/26 являлось действующим.

Вступившим в законную силу решением Мурманского областного суда от 31.08.2023 по делу N 3а-45/2023 удовлетворено административное исковое заявление заместителя прокурора Мурманской области: признан не действующим с момента вступления решения суда в законную силу пункт 593 Перечня, утвержденного Постановлением N 652-ПП/26, в части определения координат рыбопромыслового участка губа Молочная-2 (вдхр. Имандра).

Вместе с тем до момента вступления в законную силу (03.10.2023) решения Мурманского областного суда от 31.08.2023 по делу N 3а-45/2023 о признании не действующим с момента вступления решения в законную силу пункта 593 Перечня, утвержденного Постановлением N 652-ПП/26, в части определения координат рыбопромыслового участка губа Молочная-2 (вдхр. Имандра), а также утраты силы Постановления N 652-ПП/26 (в части участков губа Молочная-1 (вдхр. Имандра) и губа Камкалухт (вдхр. Имандра)) в связи с изданием Постановления Правительства Мурманской области от 23.08.2024 N 576-ПП "О признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Мурманской области" у Министерства отсутствовали предусмотренные законом основания для изменения/уточнения координат рыбопромысловых (впоследствии - рыбоводных) участков, установленных действующим и не признанным в установленном законом порядке недействительным/не отмененным нормативным правовым актом (Постановлением N 652-ПП/26).

Постановлением N 1183 утверждены Правила определения береговых линий (границ водных объектов) и (или) границ частей водных объектов, участков континентального шельфа Российской Федерации и участков исключительной экономической зоны Российской Федерации, признаваемых рыбоводными участками, однако оснований для изменения/уточнения границ рыбоводных участков в порядке, предусмотренном этим Постановлением, в рассматриваемом случае у Министерства на момент обращения Общества не имелось.

Пункт 12(1) Правил N 1183 предусматривает возможность изменения границ и площади рыбоводного участка в случае изменения местоположения и площади рыбоводного участка в соответствии с местоположением береговой линии (границ водного объекта) согласно подпункту "д" пункта 6 Правил заключения договора пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с рыбоводным хозяйством, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком, и изменения условий такого договора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2017 г. N 415 "Об утверждении Правил заключения договора пользования рыбоводным участком на новый срок без проведения торгов (конкурсов, аукционов) с рыбоводным хозяйством, надлежащим образом исполнившим свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком, и изменения условий такого договора", то есть, если такая береговая линия (граница водного объекта) была определена после дня заключения договора пользования рыбоводным участком.

Вместе с тем, на такие обстоятельства Общество в рассматриваемом случае не ссылалось; согласно позиции Общества координаты изначально были определены неверно в Постановлении N 652-ПП/26.

При этом, как видно из материалов дела, основанием для подачи Обществом в суд настоящего заявления послужило письмо от 28.10.2022, в котором Министерство отказало Обществу во внесении изменений в Постановление N 652-ПП/26.

Вместе с тем в отсутствие сведений об отмене/признании недействительным Постановления N 652-ПП/26 у Министерства отсутствовали полномочия на пересмотр названного нормативного правового акта, установившего границы, в частности, координаты, в том числе в отношении спорных рыбопромысловых (впоследствии - рыбоводных) участков.

Впоследствии в ходе рассмотрения дела Общество по мере изучения нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, неоднократно изменяло/уточняло заявленные требования в части применения последствий оспариваемого бездействия Министерства.

Вместе с тем по смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя, определение которого входит в полномочия суда, рассматривающего дело.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом Общество 03.11.2023 обратилось в Министерство с заявлениями со ссылкой на положения Правил N 1183, в которых просило установить в порядке Правил N 1183 границы в части координат спорных рыбоводных участков в соответствии со схемами (приложениями к заключенным договорам).

Вместе с тем, как правильно указал суд первой инстанции, эти обстоятельства не являлись основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением; в настоящем деле Обществом оспаривалось не бездействие Министерства по неназначению заседания комиссии или непринятию решения на такой комиссии в установленные сроки по итогам рассмотрения заявлений от 03.11.2023 или иных ранее поданных заявлений, а бездействие, выразившееся в невнесении изменений в Постановление N 652-ПП/26 на основании заявления Общества от 07.10.2022.

Кроме того, как указывалось выше, оснований для изменения/уточнения границ рыбоводных участков в порядке, предусмотренном п. 12(1) Правил N 1183, в рассматриваемом случае не имеется, поскольку определение границ, о котором просит Общество, не связано с изменением определения береговой линии (границы водного объекта) после дня заключения договора пользования рыбоводным участком.

При этом, как видно из заявлений от 03.11.2023, в качестве основания для определения границ рыбоводных участков, в частности, участка губа Молочная-2 (вдхр. Имандра), Общество не указывало на вступившее в законную силу решение Мурманского областного суда от 31.08.2023 по делу N 3а-45/2023 о признании не действующим с момента вступления решения в законную силу пункта 593 Перечня, утвержденного Постановлением N 652-ПП/26, в части определения координат этого рыбопромыслового участка (то есть, перед Министерством был поставлен не вопрос отсутствия в принципе границ рыбоводного участка, а вопрос их изменения в сравнении в установленными Постановлением N 652-ПП/26), в связи с чем оснований для применения установленного законом порядка определения границ рыбоводных участков в отношении этого участка у Министерства не имелось.

Постановление Правительства Мурманской области от 23.08.2024 N 576-ПП о признании утратившим силу, в том числе, Постановления N 652-ПП/26, принято после принятия судом первой инстанции решения по настоящему делу.

Более того, как видно из материалов дела, интерес заявителя в рассматриваемом случае состоит в приведении координат границ рыбоводных участков, указанных в договорах N А-1/2022, А-2/2022, А-3/2022, в соответствие с их географическими координатами, установленными в схемах (приложениях к договорам N А-1/2022, А-2/2022, А-3/2022), в то время как Правила N 1183 устанавливают порядок определения уполномоченными органами границ рыбоводных участков, а не приведение их в соответствие с условиями заключенных ранее договоров.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в деле доказательств противоправного неисполнения Министерством требований действующих нормативных правовых актов в области спорных правоотношений, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для признания оспариваемого бездействия неправомерным и не соответствующим Правилам N 1183 и Положению N 196-ПП.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемого судебного акта.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений сторон; окончательные выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, в том числе являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене обжалуемого судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В связи с изложенным у суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения принятого по делу решения.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 01.03.2024 по делу N А42-11356/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Е. Целищева

Судьи

М.В. Балакир С.В. Изотова