г. Владивосток |
|
22 августа 2024 г. |
Дело N А24-246/2024 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2024 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 22 августа 2024 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего С.В. Понуровской,
судей А.В. Гончаровой, О.Ю. Еремеевой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Д. Спинка,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, ИП Куйбиды Н.Б.
апелляционные производства N 05АП-3790/2024, 05АП-3836/2024
на решение от 17.05.2024
судьи М.В. Карпачёва
по делу N А24-246/2024 Арбитражного суда Камчатского края
по заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ИНН 4100000668, ОГРН 1024101024078)
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (ИНН 4101099096, ОГРН 1044100664167)
третье лицо: индивидуальный предприниматель Куйбида Николай Борисович (ИНН 410800156491, ОГРНИП 308414107400014)
о признании незаконным уведомления от 05.12.2023 N КУВД-001/2023-18505305/11,
при участии:
от ПАО энергетики и электрификации "Камчатскэнерго": представитель Иванкова Н.А. по доверенности от 01.01.2023, сроком действия до 31.12.2025, диплом о высшем юридическом образовании (регистрационный номер 012-529), паспорт.
от ИП Куйбида Н.Б., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю: не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом;
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (далее - заявитель, ПАО "Камчатскэнерго", Общество) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю (далее - заинтересованное лицо, Управление, Росреестр по Камчатскому краю) о признании незаконным решения, изложенного в уведомлении от 05.12.2023 N КУВД-001/2023-18505305/11 и об обязании в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу осуществить регистрацию права собственности на помещение с кадастровым номером 41:01:001114:4763 на основании заявления N КУВД-001/2023-18505305.
Определением от 20.02.2024 арбитражный суд на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуального предпринимателя Куйбиду Николая Борисовича (далее - третье лицо, ИП Куйбида Н.Б.).
Решением Арбитражного суда Камчатского края от 17.05.2024 заявленные требования ПАО "Камчатскэнерго" удовлетворены: оспариваемое уведомление Росреестра об отказе в государственной регистрации прав от 05.12.2023 N КУВД-001/2023-18505305/11 признано незаконным, как несоответствующее Федеральному закону от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В качестве способа восстановления нарушенных прав суд обязал Росреестр по Камчатскому краю в течение десяти дней с даты вступления в законную силу решения суда повторно рассмотреть заявление ПАО "Камчатскэнерго" о государственной регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером 41:01:0010114:4763. Также суд взыскал с ответчика в пользу общества судебные расходы по уплате госпошлины в размере 3000 рублей.
Не согласившись с вынесенным судебным актом, ИП Куйбида Н.Б. обратился с апелляционной жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд, согласно которой просит решение суда от 17.05.2024 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы ссылается на положения Закона N 218-ФЗ и отмечает, не допускается одновременного наличия в Едином государственном реестре недвижимости записей об идентичных правах разных лиц на объекты недвижимости, один из которых является частью другого. По смыслу положений статьи 58 Закона N 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляется в соответствии с настоящим федеральным законом, то есть в общем порядке. Исходя из чего, апеллянт полагает, что законом не предусмотрен порядок регулирования регистрации установленного судебным актом права собственности на объект недвижимости, являющегося частью другого объекта недвижимости, зарегистрированного за иным собственником. При этом ПАО "Камчатскэнерго" не заявляет прав в отношении других помещений в здании, то есть подлежит рассмотрению спор о правах только в отношении спорного помещения, а не всего объекта недвижимости с кадастровым номером 41:01:0010114:4251.
Также не согласившись с вынесенным судебным актом, Росреестр по Камчатскому краю обратился с апелляционной жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд, согласно которой просит решение суда от 17.05.2024 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы Управление указывает, что в соответствии с положениями части 1 и 5 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости. В рассматриваемом случае, заявленный объект с кадастровым номером 41:01:0010114:4763 входит в состав Здания Культурно-развлекательного центра с кадастровым номером 41:01:0010114:4251. На здание с кадастровым номером 41:01:0010114:4251 зарегистрировано право собственности за Куйбидой Н.Б. Поскольку одновременная государственная регистрация прав и на здание, и на помещения в данном здании не допускается, решение суда от 17.01.2023 по делу N А24-6168/2020 может быть исполнено после государственной регистрации прекращения права собственности Куйбиды Н.Б. на здание с кадастровым номером 41:01:0010114:4251 с одновременной регистрацией права собственности Куйбиды Н.Б. на оставшиеся помещения в здании. Вместе с тем, решение суда от 17.01.2023 по делу N А24-6168/2020 не содержит требований об осуществлении каких-либо регистрационных действий в отношении здания, в котором расположены помещения с кадастровым номером 41:01:0010114:4763.
Определения Пятого арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционных жалоб к производству вынесены 17.07.2024 и 25.07.2024 и размещены в информационной системе "Картотека арбитражных дел" по адресу: http://kad.arbitr.ru в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ.
ИП Куйбида Н.Б., Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причине неявки не сообщили. Представитель ПАО энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" не возражает против рассмотрения дела в их отсутствие. Суд, руководствуясь статьями 156, 266 АПК РФ, провел судебное заседание в отсутствие ИП Куйбиды Н.Б., Росреестра по Камчатскому краю.
К судебному заседанию через канцелярию суда от ПАО энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" поступили письменные отзывы на апелляционные жалобы, которые в порядке статьи 262 АПК РФ приобщаются к материалам дела.
Судом установлено, что к тексту апелляционной жалобы ИП Куйбиды Н.Б. приложены дополнительные документы: копии обращения ИП Куйбиды Н.Б. в адрес ПАО "Камчатскэнерго" от 23.04.2024 с приложением проекта "Реконструкция здания культурно-развлекательного центра в административное здание и здание трансформаторной подстанции", ответ ПАО "Камчатскэнерго" от 02.05.2024 N 06-02/2866, что судом расценивается как ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.
В соответствии с частью 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными (часть 2).
При рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства о приобщении к делу письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции (часть 3).
Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 2.2 мотивировочной части Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16.03.2006 N 71-О, статья 268 АПК РФ обеспечивает равенство прав участников судебного разбирательства по представлению дополнительных доказательств в арбитражный суд апелляционной инстанции и тем самым направлена на реализацию данного конституционного принципа в гражданском судопроизводстве. Данная норма не устанавливает запрет на представление лицами, участвующими в деле, в суд апелляционной инстанции новых доказательств, не исследовавшихся судом первой инстанции, - такие доказательства могут быть предоставлены лицом в случае признания судом апелляционной инстанции уважительными причин их непредставления в суд первой инстанции.
Поскольку арбитражный суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по независящим от него уважительным причинам (пункт 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").
В связи с изложенным, апелляционная коллегия отказывает в удовлетворении ходатайства ИП Куйбиды Н.Б. о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств на основании положений части 2 статьи 268 АПК РФ, поскольку апеллянт не обосновал наличие уважительных причин невозможности заявить данное ходатайство и представить соответствующие дополнительные доказательства в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции. Дополнительные документы, приложенные к апелляционной жалобе, подлежат возврату апеллянту.
В судебном заседании представитель ПАО энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" на доводы апелляционных жалоб возражал по доводам, изложенным в отзывах на апелляционные жалобы Управления и ИП Куйбиды Н.Б.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.
Из материалов дела коллегией установлено следующее:
В рамках дела N А24-6168/2020 ПАО "Камчатскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к ИП Куйбиде Н.Б. о признании права собственности ПАО "Камчатскэнерго" на нежилые помещения поз. 5-9 первого этажа в здании культурно-развлекательного центра по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, проспект Карла Маркса, 31, общей площадью 80,8 кв.м.
Решением от 13.07.2021, оставленным без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2021, Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.01.2022, в удовлетворении иска отказано.
Определением Верховного Суда Российской Федерации от 21.06.2022 N 303- ЭС22-1358 судебные акты по делу N А24-6168/2020 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Камчатского края.
Решением от 17.01.2023, оставленным без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2023, Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.06.2023, иск удовлетворен, признано право собственности ПАО "Камчатскэнерго" на нежилые помещения поз. 5-9 первого этажа в здании культурно-развлекательного центра по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пр-т Карла Маркса, 31, с кадастровыми номерами 41:01:0010114:4763, 41:01:0010114:4764, 41:01:0010114:4765, общей площадью 80,8 кв.м.
03.05.2023 ПАО "Камчатскэнерго" подано заявление о государственной регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером 41:01:0010114:4763. В Росреестре по Камчатскому краю указанное заявление зарегистрировано за N КУВД-001/2023-18505305.
В качестве правоустанавливающего документа представлено решение Арбитражного суда Камчатского края от 17.01.2023 по делу N А24-6168/2020, вступившее в законную силу 05.04.2023.
24.05.2023 Управлением вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав N КУВД-001/2023-18505305/1 в связи с тем, что в ЕГРН зарегистрированы права на исходный объект недвижимости, заявленное право на помещение, входящее состав здания, противоречит зарегистрированным правам.
23.08.2023 ПАО "Камчатскэнерго" подано заявление о приостановлении осуществления государственной регистрации учета и (или) государственной регистрации для сбора дополнительной информации в связи с отсутствием решения по заявлению.
24.08.2023 Управлением вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав N КУВД-001/2023-18505305/5.
28.11.2023 Обществом подано заявление о возобновлении ранее приостановленного по заявлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации.
05.12.2023 Управлением вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав N КУВД-001/2023-18505305/9 в связи с тем, что заявленный объект недвижимости с кадастровым номером: 41:01:0010114:4763 входит в состав Здания Культурно-развлекательного центра с кадастровым номером 41:01:0010114:4251. На здание административное Культурно-развлекательного центра с кадастровым номером 41:01:0010114:4251 зарегистрировано право собственности за Куйбидой Н.Б.
Уведомлением от 05.12.2023 N КУВД-001/2023-18505305/11 обществу отказано в государственной регистрации прав в связи с истечением 04.12.2023 срока приостановления, указанного в уведомлении от 04.12.2023 N КУВД-001/2023- 18505305/10.
Из оспариваемого уведомления следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) заявленный объект с кадастровым номером 41:01:0010114:4763 входит в состав Здания Культурно-развлекательного центра с кадастровым номером 41:01:0010114:4251, расположенного по адресу Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пр. Карла-Маркса д. 31. На здание административное Культурно-развлекательного центра с кадастровым номером 41:01:0010114:4251 зарегистрировано право собственности за Куйбидой Н.Б. Поскольку одновременная государственная регистрация прав и на здание, и на помещения в данном здании не допускается, решение суда от 17.01.2023 по делу N А24-6168/2020 может быть исполнено после государственной регистрации прекращения права собственности Куйбиды Н.Б. на здание с кадастровым номером 41:01:0010114:4251 с одновременной регистрацией права собственности Куйбиды Н.Б. на оставшиеся помещения в здании. В связи с тем, что заявления Куйбиды Н.Б. о прекращении права собственности на здание с кадастровым номером 41:01:0010114:4251 с одновременной регистрацией права собственности на оставшиеся помещения в здании в Управление не поступали, провести государственную регистрацию права на заявленный объект не предоставляется возможным, на основании чего Управлением отказано в государственной регистрации прав.
Полагая, что в мотивировочной части вступившего в законную силу решения от 17.01.2023 года по делу N А24-6168/2020 установлено, что законным владельцем спорного имущества является ПАО "Камчатскэнерго", право которого возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и является ранее возникшим правом по смыслу части 1 статьи 69 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в связи с чем решение Росреестра по Камчатскому краю об отказе в регистрации является незаконным, ПАО "Камчатскэнерго обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционных жалобах и отзывах на них, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.
По правилам части 1 статьи 198 АПК РФ для признания незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие совокупности условий, а именно: оспариваемое решение должно не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту, нарушать права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагать на него какие-либо обязанности, создавать иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, требование о признании незаконными действий и решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта закону и нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя.
При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (пункт 5 статьи 200 АПК РФ).
В силу положений статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Аналогичные положения содержатся в части 6 статьи 1 Закона N 218-ФЗ, в силу которых государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).
Согласно части 2 статьи 7 данного Закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).
В силу части 1 статьи 9 указанного Закона в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.
Как установлено частью 1 статьи 14 этого же Закона, государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В соответствии со статьей 29 Закона N 218-ФЗ порядок осуществления государственной регистрации прав предполагает, помимо прочего, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Пунктом 2 части 4 статьи 29 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный регистратор, установив при проведении правовой экспертизы наличие оснований для приостановления государственной регистрации прав, принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав.
Как указано в части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 этого Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с этим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено данным Федеральным законом или иными федеральными законами.
Перечень оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав содержится в части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ.
Согласно статье 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 этого Федерального закона.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 58 Закона N 218).
Из материалов дела усматривается, что решением Арбитражного суда Камчатского края от 17.01.2023 по делу N А24-6168/2020, оставленным без изменения постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда от 05.04.2023, Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.06.2023, иск ПАО "Камчатскэнерго" удовлетворен, признано право собственности ПАО "Камчатскэнерго" на нежилые помещения поз. 5-9 первого этажа в здании культурно-развлекательного центра по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пр-т Карла Маркса, 31, с кадастровыми номерами 41:01:0010114:4763, 41:01:0010114:4764, 41:01:0010114:4765, общей площадью 80,8 кв.м.
В силу части 3 статьи 58 Закона N 218-ФЗ, в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.
Согласно абзацу второму пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
Из пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.07.2009 N 132 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" следует, что основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации.
Как указано в пункте 4 Информационного письма N 132, судам необходимо учитывать, что вступивший в законную силу судебный акт, которым признано право на конкретное недвижимое имущество, является достаточным основанием для государственной регистрации права на имущество. В этом случае представление заявителем каких-либо иных правоустанавливающих документов на недвижимое имущество не требуется.
В абзаце втором пункта 6 названного Информационного письма разъяснено, что судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.
Частью 1 статьи 16 АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд признает противоречащими закону доводы Управления о том, что отсутствие в судебном акте решения порядка осуществления государственной регистрации прав на нежилые помещения за ПАО "Камчатскэнерго" в ЕГРН, о разделе здания с кадастровым номером 41:01:0010114:4251 на помещения, о выделении из здания помещений, о необходимости собственнику здания обратиться в Управление с заявлением о прекращении права на здание и осуществлении государственной регистрации на оставшиеся помещения, а так же указание на то, что решение не обязывает Управление осуществить какие-либо учетно-регистрационные действия в ЕГРН в отношении здания, в котором расположены помещения с кадастровым номером 41:01:001114:4763.
Из приведенных выше норм в их системном единстве следует, что судебные акты могут быть отменены или изменены только в установленном процессуальным законом порядке. Вместе с тем, государственный регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Кроме того, уполномоченные органы и должностные лица в своих действиях не могут исходить из предположения, что вступивший в законную силу акт является неправильным.
Как верно указал суд первой инстанции, поскольку регистрирующий орган был привлечен к участию в деле N А24-6168/2020 в качестве третьего лица, у него имелась возможность представлять возражения и пояснения как по заявленным требованиям, так и по способу восстановления нарушенного права.
Таким образом, выводы регистрирующего органа о том, что отсутствие в судебном акте решения по судьбе титула на здание в целом препятствует кадастровому учету и регистрации права собственности на помещение кадастровым номером 41:01:0010114:4763, противоречит требованиям Закона N 218-ФЗ.
При таких обстоятельствах апелляционная коллегия считает, что решение Арбитражного суда Камчатского края от 17.01.2023 по делу N А24-6168/2020, которым признано право собственности на нежилые помещения, являлось достаточным основанием для государственной регистрации права Общества на спорный объект и обязательно для исполнения Управлением.
Доказательства невозможности осуществить государственную регистрацию права собственности на спорные объекты Управлением не представлены. У регистрирующего органа не имелось правовых оснований для отказа, поскольку он влечет неопределенность для Общества в его имущественных правах, нарушая законный интерес в легализации права собственности в установленном законом порядке, что является нарушением принципа правовой определенности.
Доводы Управления Росреестра по Камчатскому краю о возможности зарегистрировать право на нежилые помещения после государственной регистрации прекращения права собственности ИП Куйбиды Н.Б. на здание с кадастровым номером 41:01:0010114:4251 с одновременной регистрацией права собственности ИП Куйбиды Н.Б. на оставшиеся помещения в здании, судом не принимаются по основаниям изложенным в разрезе обстоятельств настоящего дела. Решение суда является как основанием для регистрации права на нежилое помещение, так и основанием для утраты предыдущим правообладателем (ИП Куйбидой Н.Б.) соответствующего права. При этом в рамках дела N А24-6168/2020 ИП Куйбида Н.Б. являлся ответчиком, судебный акт по результатам рассмотрения указанного дела, представленный заявителем при обращении в регистрирующий орган, является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи).
Также судом установлено, что 01.11.2023 Управлением в рамках дела N А24-6168/2020 был направлен запрос в Арбитражный суд Камчатского края с целью получения разъяснений исполнения решения суда.
03.11.2023 Арбитражным судом Камчатского края по делу N А24-6168/2020 вынесено определение об отказе в разъяснении судебного акта в связи с тем, что из заявления Управления следует, что ставится вопрос не о разъяснении содержания судебного акта, а о порядке его исполнения, в том числе о прекращении права собственности Куйбиды Н.Б. на все здание и регистрации за ним права собственности на оставшиеся помещения, то есть фактически просит внести изменения и дополнения в резолютивную часть решения суда.
При таких обстоятельствах, с четом принципа обязательности исполнения всеми без исключения органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, должностными лицами, другими физическими и юридическими лицами вступивших в законную силу судебных актов, законных требований судебных приставов-исполнителей, государственному регистратору прав при принятии решения о внесении соответствующих записей в ЕГРН следует исходить как из содержания резолютивной части судебного акта, представленного в качестве документа-основания для внесения соответствующих сведений в ЕГРН о правах (например, их прекращении, возникновении), так и из содержания документов (судебных актов, постановлений судебных приставов-исполнителей и т.д.).
Ввиду изложенного, суд первой инстанции правомерно признал незаконными действия Росреестра по Камчатскому краю по отказу регистрации права собственности на помещение с кадастровым номером 41:01:0010114:4763, изложенный в уведомлении об отказе в государственной регистрации прав от 05.12.2023 N КУВД-001/2023-18505305/11.
Доводы, изложенные в апелляционных жалобах, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем они признаются апелляционным судом несостоятельными и не являющимися основанием для отмены вынесенного судебного акта.
Обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исследованным судом первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
Нарушений норм процессуального и материального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции не относит на Росреестр по Камчатскому краю судебные расходы по апелляционной жалобе.
Расходы по оплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы Куйбиды Н.Б. в силу положений статьи 110 АПК РФ относятся на апеллянта.
Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Камчатского края от 17.05.2024 по делу N А24-246/2024 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в течение двух месяцев.
Председательствующий |
С.В. Понуровская |
Судьи |
А.В. Гончарова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А24-246/2024
Истец: ПАО энергетики и электрификации "Камчатскэнерго"
Ответчик: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю
Третье лицо: Куйбида Николай Борисович, Пятый арбитражный