Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 августа 2024 г. N 15АП-8012/24 по делу N А53-33607/2023

город Ростов-на-Дону

25 августа 2024 г.

дело N А53-33607/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 августа 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Деминой Я.А., Долговой М.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситдиковой Е.А.,

при участии:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону: представитель по доверенности от 26.09.2023 Вануни Т.Е.; представитель по доверенности от 13.06.2024 Гетта Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону на решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.04.2024 по делу N А53-33607/2023 по заявлению по заявлению закрытого акционерного общества "Донское крупнопанельное домостроение",

заинтересованное лицо: Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Донское крупнопанельное домостроение" (далее также - ЗАО "Донское крупнопанельное домостроение", общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону (далее также - инспекция, налоговый орган) о признании безнадёжной ко взысканию недоимки в сумме 9967102,97 руб. и пени в сумме 699513,52 руб., на общую сумму 10666616,50 руб. в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке (с учетом уточнения заявленных требований, принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.04.2024 признана безнадёжной к взысканию недоимка по налогам и сборам в сумме 10666616,50 руб. (9967102,94 руб. недоимка, 699513,52 руб. пени), в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 за период 2015-2016 годы в сумме 3729513,18 руб. недоимки и 354782,20 руб. пени; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за период 2017-2020 годы в сумме 2011345,75 руб. недоимки и 82093,33 руб. пени; страховые взносы в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (подпункты 2-18 части 1 статьи 30 N 400-ФЗ) за период 2015-2017 годы в сумме 235267,94 руб. недоимки и 30331,15 руб. пени; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 за период 2015-2016 годы в сумме 864569,03 руб. недоимки и 67443,30 руб. пени; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС за период 2017-2021 годы в сумме 465300,57 руб. недоимки и 26074,28 руб. пени; страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за период 2017-2020 годы в сумме 309784,47 руб. недоимки и 21738,41 руб. пени; налог на добавленную стоимость на товары, производимые на территории Российской Федерации, за период 2017-2018 годы в сумме 1341633 руб. недоимки и 57100,53 руб. пени; НДФЛ налоговых агентов, за исключением доходов по статьям 227, 227 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации прочие начисления за период 2017- 2021 годы в сумме 898689 руб. недоимки и 47811,87 руб. пени; транспортный налог с организаций прочие начисления за 2018 год в сумме 111000 руб. недоимки, 12138,45 руб. пени. Взысканы с ИФНС России по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону в пользу акционерного общества "Донское крупнопанельное домостроение" расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, налоговый орган обжаловал решение суда первой инстанции от 19.04.2024 в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил обжалуемый судебный акт отменить, в удовлетворении требований отказать.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что налоговый орган принял все необходимые и возможные меры для взыскания задолженности в установленные законом сроки, поэтому возможность принудительного взыскания сумм налогов и пеней, налоговым органом не утрачена. Инкассовые поручения направлены налоговым органом в банк своевременно, так как общество до 04.05.2017 не находилось в стадии банкротства, в связи с чем, у банков отсутствовали основания к отказу в принятии поручений на списание денежных средств с расчетных счетов. Следовательно, к обществу, начиная только с 04.05.2017, стали применятся положения статей 5, 126, 137 Федерального закона от 26.10.2022 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" к порядку взыскания текущей задолженности.

В связи с нахождением судьи Димитриева М.А. в очередном трудовом отпуске определением и.о. председателя коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений от 21.08.2024, в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Димитриева М.А. на судью Демину Я.А.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение апелляционной жалобы произведено с самого начала.

В отзыве на апелляционную жалобу ЗАО "Донское крупнопанельное домостроение" просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили определение суда отменить.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании определения Арбитражного суда Ростовской области от 30.01.2015 в отношении ЗАО "Донское крупнопанельное домостроение" возбуждено производство по делу N А53-1204/2015 о несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2017 по делу N А53-1204/2015 в отношении ЗАО "Донское крупнопанельное домостроение" введена процедура наблюдения.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 04.05.2017 по делу N А53-1204/2015 к процедуре банкротства должника судом были применены нормы параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 27.11.2017 по делу N А53-1204/2015 в отношении ЗАО "Донское крупнопанельное домостроение" введена процедура внешнего управления сроком на восемнадцать месяцев.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 27.11.2017 по делу N А53-1204/2015 внешним управляющим утвержден Чернов Александр Васильевич.

Решением арбитражного суда Ростовской области от 26.01.2021 по делу N А53-1204/2015 в отношении ЗАО "Донское крупнопанельное домостроение" введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Чернов Александр Васильевич.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 19.07.2021 по делу N А53-1204/2015 арбитражный управляющий Чернов Александр Васильевич отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ЗАО "Донское крупнопанельное домостроение".

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 07.12.2021 по делу N А53-1204/2015 конкурсным управляющим заявителя утвержден Замоломский Вадим Владимирович.

Заявитель предоставил в материалы дела выписку по основному расчетному счету N 40702810652090019378 в ПАО "Сбербанк", в которой имеется перечень всех финансовых документов, выставленных налоговым органом в Очередь (картотека N 2) по вне балансовому счету (N 90902 "Расчетные документы) и не исполненные в срок ЗАО "Донское крупнопанельное домостроение" по состоянию на 22.06.2022 (включительно).

Полагая, что надлежащие меры принудительного взыскания долга ответчиком в установленный срок не приняты и срок обращения в суд за взысканием долга ответчиком пропущен, заявитель обратился в суд с заявленным требованием.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Как указано судом первой инстанции, налоговый орган пропустил срок направления поручения в банк, что привело к пропуску срока на принудительное взыскание недоимки. Сторонами не оспаривается, что заинтересованное лицо по части задолженности своевременно направило требования и вынесло решения о взыскании. Заявитель оспаривает лишь факт поступления в банк инкассовых поручений в установленный срок и не поступления инкассовых поручений вовсе, что подтверждается письмом банка.

В материалах дела имеются реестры направленных инкассовых поручений в картотеку N 2 по основному счету N 40702810652090019378 со штампом ПАО Сбербанк об их принятии, в виде справки о состоянии расчетов N 07-27/06388@ от 24.06.2022, согласно которому банк предоставляет сведения о поступивших к нему инкассовых поручениях с 10.04.2018 по 22.06.2022 включительно.

Ссылка заинтересованного лица на то, что для принудительного взыскания налоговый орган отправлял спорные инкассовые поручения в другие банки и специальный счет должника, судом первой инстанции отклонена, поскольку доказательства перевыставления их к расчетному счету заявителя, открытому в ПАО Сбербанк (в который заинтересованное лицо также направляло инкассовые поручения по другому налоговому периоду, поэтому знало о наличии в нем расчетного счета заявителя) в материалы дела не представлено, также как документально не опровергнуты сведения, предоставленные банком и доводы заявителя.

В данном случае суд первой инстанции исходил из буквального толкования положений Закона 212-ФЗ, предусматривающих обязательность направления в банк, в котором открыт расчётный счет плательщика страховых взносов, инкассового поручения для принудительного его исполнения.

В связи с тем, что поручение предъявлено с нарушением установленного порядка к специальному, а не к расчетному счету заявителя, оно возвращено отправителю и не может считаться принятым к исполнению, поскольку никаких мероприятий по взысканию недоимки банком на основании данного поручения не производилось, как и не устанавливалась невозможность взыскания недоимки. После возврата поручений налоговый орган не предпринимал попыток к их повторному предъявлению. Действия банка в судебном порядке не обжалованы. Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о несоблюдении налоговым органом порядка принудительного взыскания недоимки. Решение о взыскании задолженности за счет иного имущества должника в процедуре конкурсного производства уполномоченным органом не принимается. Кроме того, сроки направления в банк инкассовых поручений по взысканию указанной недоимки пропущены. Доказательства обращения в суд с заявлением о взыскании долга в установленный срок после истечения срока исполнения требования отсутствуют.

Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в материалах дела документы, учитывая отсутствие доказательств со стороны налогового органа в обоснование своей позиции приходит к выводу о том, что установленный порядок статьями 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации принудительного взыскания недоимки по указанным обязательным платежам не соблюден, инкассовые поручения на основной счет должника об уплате налога, сбора, пени заявителю не выставлялись или выставлялись за пределами установленного срока.

В этой связи суд первой инстанции пришел к выводу о признании требований заявителя в этой части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Признавая выводы суда первой инстанции ошибочными, судебная коллегия руководствуется следующим.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 26.10.2022 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее также - Закона о банкротстве) под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов.

Согласно пункту 2 статьи 137 Закона о банкротстве в случае, если должником в период после вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства не в полном объеме уплачены обязательные платежи, требования, не погашенные до принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, погашаются вне очереди.

Таким образом, к обществу начиная только с 04.05.2017 применяться положения статей 5, 126, 137 Закона о банкротстве к порядку взыскания текущей задолженности.

ЗАО "Донское крупнопанельное домостроение" считает, что у налогового органа истекли сроки взыскания в принудительном порядке и считать безнадежным к взысканию недоимки заявителя в сумме 9967102,94 руб. и пени в сумме 699513,52 руб. в том числе:

1. страховые взносы на обязательное пенсионного страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 за 2015-2016 в сумме 3729513,18 руб. недоимка и 354782,20 руб. пени;

2. страховые взносы на обязательное пенсионного страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2017-2020 в сумме 2011345,75 руб. недоимка и 82093,33 руб. пени;

3. страховые взносы в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии за 2015-2017 в сумме 235267,94 руб. недоимка и 30331,15 руб. пени;

4. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 за 2015-2016 в сумме 864569,03 руб. недоимка и 67443,30 руб. пени;

5. страховые взносы на обязательное медицинское страхование в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017 за 2017-2021 в сумме 465300,57 руб. недоимка и 26074,26 руб. пени;

6. страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за 2017-2020 в сумме 309784,47,47 руб. недоимка и 21738,41 руб. пени;

7. налог на добавленную стоимость за период 2017-2018 в сумме 1341633 руб. недоимка и 57100,53 руб. пени

8. НДФЛ налоговых агентов за 2017-2021 в сумме 898689 руб. недоимка и 47811,87 руб. пени;

9. транспортный налог за 2018 в сумме 111000 руб. недоимка и 12138,45 руб. пени.

Нормы Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", утратили силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Таким образом, с 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункт 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Предусмотренные статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации меры принудительного взыскания налоговой задолженности за счет денежных средств на счетах в банках и за счет иного имущества налогоплательщика-организации представляют собой последовательные этапы единого внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности, а не самостоятельные и независимые друг от друга процедуры (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.02.2011 N 8229/10 по делу N А60-38923/2009-С6 и от 29.11.2011 N 7551/11 по делу NА03-10725/2010).

Согласно пункту 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности в соответствии с подпунктами 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В пункте 50 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первойНалогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при применении статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации судам необходимо исходить из того, что при применении статьи 70 НК РФ судам необходимо исходить из того, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику либо в случае фактической неуплаты им указанной в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении суммы налога (авансового платежа), либо в случае доначисления ему налоговым органом подлежащих уплате сумм налога (авансового платежа).

Из взаимосвязанного толкования положений статей 88, 89, 100.1, 101 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что доначисление сумм налога может быть осуществлено налоговым органом только по результатам проведения налоговой проверки. Поэтому требование об уплате доначисленных сумм налога должно быть направлено налогоплательщику в срок, установленный пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного в срок, предусмотренный пунктом 1 статьи 70 названного Кодекса, направляется требование об уплате суммы налога, которая была указана в налоговой декларации (расчете авансового платежа) или налоговом уведомлении, но фактически не перечислена налогоплательщиком в бюджет. При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога (авансового платежа), а в случае представления налоговой декларации (расчета авансового платежа) с нарушением установленных сроков - следующий день после ее представления.

Согласно пункту 51 названного постановления Пленума N 57, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно ввиду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем её включения в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно зачет недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (постановление Президиума ВАС Российской Федерации N 6544/09 от 15.09.2009).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с Порядком списания задолженности, признанной безнадежной ко взысканию, утвержденным Приказом Федеральной налоговой службы от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ списанию подлежит задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных подпунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первойНалогового кодекса Российской Федерации", по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление облагается государственной пошлиной применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации как иное заявление неимущественного характера и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При отсутствии упомянутого судебного акта, в том числе до момента вступления его в силу, в выдаваемой налоговым органом справке должно быть отражено реальное состояние расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, с учетом и тех задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена.

Вместе с тем, исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов и отражения в указанной справке объективной информации, такая справка должна содержать сведения об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В случае выявления у налогоплательщика недоимки (п.п. 1-5 статьи 46, п.п. 1-2 статьи 69, п. 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации) установлен определённый порядок её взыскания, который предусматривает выполнение налоговым органом определенных действий в установленный срок: сначала налоговый орган в трёхмесячный срок со дня выявления недоимки выставляет налогоплательщику требование, затем в случае неуплаты долга (согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации на его исполнение предоставляется 8 дней с даты получения) налоговый орган в двухмесячный срок после истечения срока исполнения требования принимает решение о взыскании долга и выставляет инкассовое поручение в банк на взыскание долга в принудительном порядке.

К числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если эти меры не предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает исчисляться после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Положения статьи 46 применяются также при взыскании сбора, страховых взносов и штрафов в случаях, предусмотренных Кодексом (пункт 10 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

При этом несвоевременное совершение налоговым органом действий, предусмотренных статьями 46 - 47 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет продления совокупного срока принудительного взыскания задолженности, который исчисляется объективно - в последовательности и продолжительности, установленной положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2008 N 8922/07, из содержания пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что указанный в ней двухмесячный срок для взыскания налоговых платежей во внесудебном порядке включает и срок направления инкассовых поручений в банк. Этот вывод подтверждается правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 24.01.2006 N 10353/05, согласно которой 60-дневный срок, предусмотренный в статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в пределах которого налоговые органы вправе взыскать налог без обращения в суд, применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, осуществляемого в бесспорном порядке.

Из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 04.02.2014 N 13114/13, следует, что выставление повторных инкассовых поручений к иным расчетным счетам налогоплательщика производится налоговым органом в пределах установленного пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации годичного срока.

Непринятие налоговым органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность предъявления повторных инкассовых поручений и обращение налогового органа в суд с заявлением, предусмотренным пунктом 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В пункте 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, согласно пункту 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

Пунктом 2 статьи 46 Кодекса предусмотрено, что обращение взыскания на денежные счета налогоплательщика в банках осуществляется по решению налогового органа, которое в силу пункта 3 статьи 46 НК РФ должно быть вынесено не позднее двух месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога.

Согласно пункту 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 НК РФ.

Из приведенных норм следует, что налоговый орган вправе перейти к принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика только после принятия надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика.

В связи с этим судам необходимо исходить из того, что невынесение названным органом решения о взыскании налога за счет денежных средств в установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 НК РФ срок и непринятие мер к его исполнению по общему правилу исключают возможность вынесения налоговым органом решения о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, а также обращения его в суд с заявлением, предусмотренным абзацем третьим пункта 1 статьи 47 Кодекса.

В то же время, если в период, установленный абзацем первым пункта 3 статьи 46 НК РФ для принятия решения о взыскании налога за счет денежных средств, ведется исполнительное производство, возбужденное на основании ранее вынесенных налоговым органом постановлений о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, что свидетельствует о недостаточности или отсутствии денежных средств на его счетах, налоговый орган вправе в указанный срок сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика, если на дату принятия такого решения исполнительное производство не было окончено (прекращено). В случае отсутствия у налогового органа информации о счетах налогоплательщика названный орган также вправе сразу принять решение о взыскании налога за счет иного имущества такого налогоплательщика.

До введения процедуры внешнего управления у ЗАО "Донское крупнопанельное домостроение" имелись следующие открытые счета:

КО: Наименование	Счет: Номер	Счет: Дата открытия	Счет: Дата закрытия	Счет: Состояние	Счет: Вид	Счет: Категория
"МОЙ БАНК" (ООО), филиал "РОСТОВСКИЙ"	40702810802000000058	12.09.2007		В ликвид банке	РАСЧЕТНЫЙ	Расчетный (текущий)
Акционерное общество "РОСКОСМОСБАНК", филиал РОСТОВСКИЙ	40702810500020001293	26.12.2012	15.09.2016	закрыт	РАСЧЕТНЫЙ	Расчетный (текущий)
АКБ "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону	40702810200050000054	07.10.2013	25.05.2018	закрыт	РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ	Расчетный (текущий)
Публичное акционерное общество Банк "Финансовая Корпорация Открытие", филиал РОСТОВСКИЙ N 2	40702810700110000191	25.05.2004	02.07.2018	закрыт	РАСЧЕТНЫЙ	Расчетный (текущий)

Внешним управляющим Черновым А.В. произведено закрытие счетов в следующих банках:

КО: Наименование	Счет: Номер	Счет: Дата открытия	Счет: Дата закрытия	Счет: Состояние	Счет: Вид	Счет: Категория
ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221	40702810952090019379	25.01.2018		открыт	специальный	Расчетный (текущий)
ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221	40702810652090019378	25.01.2018		открыт	расчетный	Расчетный (текущий)
Публичное акционерное общество "Промсвязьбанк", филиал Южный	40702810001000026277	01.05.2020	01.03.2023	закрыт	расчетный	Расчетный (текущий)

Пунктом 1 статьи 134 Закона о банкротстве предусмотрено, что вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом.

Пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве установлено, что требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Из разъяснений, изложенных в последнем абзаце пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 36 "О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства" следует, что арбитражный управляющий (в процедурах внешнего управления или конкурсного производства) обязан при наступлении срока исполнения соответствующего обязательства направлять распоряжение для его исполнения в кредитную организацию, не дожидаясь напоминания от соответствующего кредитора или предъявления им требования в суд.

Согласно пункту 17 Обзора судебной практики по вопросам участия арбитражного управляющего в деле о банкротстве, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 11.10.2023, при открытии нового основного банковского счета должника конкурсный управляющий обязан принять меры для сохранения очередности исполнения должником требований по текущим обязательствам.

Суд апелляционной инстанции установил, что в отношении задолженности недоимки и пени в общей сумме 10666616,46 руб. налоговым органом принимались следующие меры принудительного взыскания:

общество до 04.05.2017 не находилось в процедуре несостоятельности (банкротства), в связи с чем, у банков отсутствовали основания к отказу в принятии поручений на списание денежных средств с расчетных счетов:

1. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 в сумме недоимки:

- за 2015 год в сумме 2 216 418,33 руб. недоимки, 145 365,24 пени,

- за 2016 год в сумме 987 720,91 руб. недоимки, 341 431,91 руб. пени сроку уплаты, установленные законодательством до 04.05.2017 года.

Согласно пункту 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратил силу 01.01.2017) решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.

По состоянию на 01.01.2015 на исполнении в службе судебных приставов находились неоконченные исполнительные производства по взысканию задолженности по страховым взносам (согласно данных сервиса Контур.Фокус.): постановление ГУ-УПФР России по Ростовской области в Октябрьском районе г. Ростова-на-Дону от 06.10.2014 N 07105890056932 на сумму 1246820,16 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 27.10.2014 N 51476/14/61029-ИП и постановление от 06.10.2014 N 07105890056932 на сумму 63165,92 руб., возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 27.10.2014 N 65264/20/61085-ИП (38615/20/61085-СД).

В адрес общества по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 за 2015 - 2016 годы в сумме 3729513,18 руб. недоимки и 354782,20 пени, сформированы и направлены Пенсионным фондом РФ следующие документы:

1.1 Требование об уплате страховых взносов от 27.01.2015 N 071 058 15 ТН 0021578 в сумме 1246030,29 руб.; решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 27.02.2015 N 071 058 15 ВД 0001787 в сумме 1246030,29 руб.; инкассовые поручения от 02.03.2015 NN 071 058 15 ИП 0007886/ 071 058 15 ИП 0007888/ 071 058 15 ИП 0007885/ 071 058 15 ИП 0007884/ 071 058 15 ИП 0007891/ 071 058 15 ИП 0007889/ 071 058 15 ИП 0007883/ 071 058 15 ИП 0007890/ 071 058 15 ИП 0007887 на суммы соответственно 920275,17 руб./213336,52 руб. / 4353,52 руб./ 49,70 руб. / 790,20 руб. / 13234,94 руб. / 17682,89 руб. / 18118,43 руб. / 58188,92 руб. на расчетный счет N 40702810700110000191 в ПАО Банк "Финансовая Корпорация Открытие", филиал РОСТОВСКИЙ N 2.

По постановлению о взыскании задолженности за счет имущества N 07105890009593 от 31.03.2015 возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 22.05.2015 N 65259/20/61085-ИП.

1.2 Требование об уплате страховых взносов от 25.02.2015 N 071 058 15 ТН 0100736 в сумме 1184462,27 руб.; решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 18.03.2015 N 071 058 15 ВД 0010055 в сумме 1184462,27 руб.; инкассовые поручения от 18.03.2015 NN 071 058 15 ИП 0030702/ 071 058 15 ИП 0030695/ 071 058 15 ИП 0030693/ 071 058 15 ИП 0030698/ 071 058 15 ИП 0030701/ 071 058 15 ИП 0030703 на суммы соответственно 26006,30 руб. / 32748,41 руб. / 912388,90 руб./ 205200,97 руб. / 7466,94 руб. / 650,75 руб. на расчетный счет N 40702810700110000191 в ПАО Банк "Финансовая Корпорация Открытие", филиал РОСТОВСКИЙ N 2.

1.3 Требование об уплате страховых взносов от 24.08.2015 N 071 058 15 ТН 0178336 на сумму 75493,25 руб.; решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 29.11.2019 N 071S02160137414 на сумму 73943,19 руб.; инкассовые поручения от 29.11.2016 NN 071S03160345401/ 071S03160345400/ 071S03160345399 на суммы соответственно 978,58 руб. / 13737,77 руб. / 59226,84 руб. на расчетный счет N 40702810200050000054 Акционерный коммерческий банк "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону.

По постановлению о взыскании задолженности за счет имущества N 07105890020236 от 10.08.2015 возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 26.11.2015 N 65245/20/61085-ИП.

1.4 Требование об уплате страховых взносов от 24.08.2015 N 071S01150029801на сумму 996045,01 руб.; решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 23.12.2015 N071S02150022414 на сумму 996045,01 руб.; инкассовые поручения от 23.12.2015 NN 071S03150058069/ 071S03150058067/ 071S03150058068/ 071S03150058066/ 071S03150058065/ 071S03150058070 на суммы соответственно 15043,23 руб./ 178531,24 руб. / 3487,29 руб. / 770134,80 руб. / 28265,99 руб./ 582,46 руб. на расчетный счет N 40702810900370000175 в РОСТОВСКИЙ ФИЛИАЛ ПАО АКБ "СВЯЗЬ-БАНК".

По постановлению о взыскании задолженности за счет имущества N 071S04160010015 от 19.01.2016 возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 10.03.2016 N65244/20/61085-ИП.

1.5 Требование об уплате страховых взносов от 23.11.2015 N 071S01150096938 в сумме 881238,30 руб.; решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 09.12.2015 N071S02150014903 в сумме 881238,30 руб.; инкассовые поручения от 09.12.2015 NN 071S03150038417/ 071S01150112318/ 071S03150038419/ 071S03150038414/ 071S03150038415/ 071S03150038416/ 071S03150038418 на суммы соответственно 681290,07 руб. / 1061395,71 руб. / 13393,11 руб. / 3104,76 руб. / 478,39 руб. / 157935,44 руб. / 25036,53 руб. на расчетный счет N 40702810900370000175 в РОСТОВСКИЙ ФИЛИАЛ ПАО АКБ "СВЯЗЬ-БАНК".

1.6 Требование об уплате страховых взносов от 09.12.2015 N 071S01150112318 в сумме 1061395,71 руб. решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 21.12.2015 N 071S02160138538 в сумме 1017940,95 руб. инкассовые поручения от 30.11.2016 NN 071S03160347092/ 071S03160347087/ 071S03160347091/ 071S03160347088/ 071S03160347090/ 071S03160347089 на суммы соответственно 54936,71 руб./ 13017,06 руб./ 4399,38 руб./ 45494,40 руб./ 722754,99 руб./ 177339,41 руб. на расчетный счет N 40702810700110000191 в ПАО Банк "Финансовая Корпорация Открытие", филиал РОСТОВСКИЙ N 2.

По постановлению о взыскании задолженности за счет имущества N 071S04160030869 от 21.04.2016 возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 25.04.2016 N16036/16/61029-ИП.

1.7 Требование об уплате страховых взносов от 20.02.2016 N 071S01160077555 в сумме 753861,69 руб.; решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 03.03.2016 в сумме 753861,69 руб.; инкассовые поручения от 03.03.2016 NN071S03160043015/ 071S03160043017/ 071S03160043018/ 071S03160043012/ 071S03160043014/ 071S03160043016 на суммы соответственно 3039,66 руб./ 132616,32 руб./ 13112,21 руб./ 2210,58 руб./ 30812,42 руб./ 572070,50 руб. на расчетный счет N 40702810900370000175 в РОСТОВСКИЙ ФИЛИАЛ ПАО АКБ "СВЯЗЬ-БАНК".

1.8 Требование об уплате страховых взносов от 01.03.2016 N 071S01160090004 в сумме 218858,75 руб.; решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 23.03.2016 N 071S02160025279 на сумму 181633,96 руб.; инкассовые поручения от 23.03.2016 NN 071S03160061316/ 071S03160061317/ 071S03160061318 на суммы соответственно 37774,71 руб./ 3899,15 руб./ 139960,10 руб. на расчетный счет N 40702810900370000175 в РОСТОВСКИЙ ФИЛИАЛ ПАО АКБ "СВЯЗЬ-БАНК".

По постановлению о взыскании задолженности за счет имущества N 071S04160077125 от 07.10.2016 возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 10.10.2016 N 16511/16/61029-ИП.

1.9 Требование об уплате страховых взносов от 19.08.2016 N 071S01160348961 в сумме 683657,20 руб.; решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от31.08.2016 N 071S02160102790 на сумму 683657,20 инкассовые поручения от 31.08.2016 NN 071S03160257280/ 071S03160257279/ 071S03160257278/ 071S03160257277/ 071S03160257282/ 071S03160257281 на суммы соответственно 2796,84 руб./ 525373,94 руб./ 121791,31 руб./ 12064,77 руб./ 21151,94 руб./ 478,40 руб. на расчетный счет N 40702810200050000054 акционерный коммерческий банк "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону.

По постановлению о взыскании задолженности за счет имущества N 071S04160073890 от 05.09.2016 возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 12.09.2016 N 33166/16/61029-ИП.

1.10 Требование об уплате страховых взносов от 21.11.2016 N 071S01160488609 в сумме 683657,20 руб.; решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 02.12.2016 N 071S02160140472 в сумме 546791,14 руб.; инкассовые поручения от 06.12.2016 N071S03160354605/ 071S03160354608/ 071S03160354607/ 071S03160354609/ 071S03160354606/ 071S03160354610 на суммы соответственно 22877,99 руб./ 2145,47 руб./ 415650,41 руб./ 96355,31 руб./ 9254,93 руб./ 507,03 руб. на расчетный счет N40702810200050000054 акционерный коммерческий банк "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону.

По постановлению о взыскании задолженности за счет имущества N 16490 от 11.09.2017 возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от13.09.2017 N34142/17/61029-ИП.

1.11 Требование об уплате страховых взносов от 28.12.2016 N 071S01160566406 в сумме 812084,76 руб. решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 03.04.2017 N 39898 в сумме 734417,21 руб.; инкассовые поручения от 03.04.2017 NN 97358/ 97357 на суммы соответственно 98039,83 руб. / 636377,38 руб. на расчетный счет N 40702810200050000054 акционерный коммерческий банк "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону.

Все вышеуказанные инкассовые поручения были выставлены на расчетные счета в акционерном коммерческом банке "ФОРА-БАНК", Ростовском филиале ПАО АКБ "СВЯЗЬ-БАНК", ПАО Банк "Финансовая Корпорация Открытие", в связи с чем, в картотеке ПАО "Сбербанк" они отсутствуют.

Согласно пункту 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно пункту 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратил силу 01.01.2017), статей 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом и Пенсионным Фондом Российской Федерации сроки принудительного взыскания не пропущены.

2. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 за 2016 год в сумме 525373,94 руб. направлено требование об уплате страховых взносов от 19.08.2016 N 071S01160348961 в сумме 683657,20 руб.; решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 31.08.2016 N 071S02160102790 на сумму 683657,20 руб.; инкассовые поручения от 31.08.2016 NN 071S03160257280/ 071S03160257279/ 071S03160257278/ 071S03160257277/ 071S03160257282/ 071S03160257281 на суммы соответственно 2796,84 руб./ 525373,94 руб./ 121791,31 руб./ 12064,77 руб./ 21151,94 руб./ 478,40 руб. на расчетный счет N40702810200050000054 акционерный коммерческий банк "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону.

Согласно пункту 55 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", пункта 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратил силу с 01.01.2017), статей 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом и Пенсионным Фондом Российской Федерации сроки принудительного взыскания не пропущены.

3. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии:

- с 01.01.2017 по 31.12.2017 в сумме 277967,58 руб. недоимки, 41617,55 руб. пени;

- за 2018 год в сумме 15334,31 руб. пени;

- за 2019 в сумме 79982,85 руб. недоимки;

- за 2020 год в сумме 343723,12 руб. недоимки, 8137,82 руб. пени налоговым органом были осуществлены следующие меры, с соблюдением сроков установленных статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так как определением Арбитражного суда Ростовской области от 27.11.2017 по делу N А53-1204/2015 в отношении ЗАО "Донское крупнопанельное домостроение" введена процедура внешнего управления и решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.01.2021 по делу N А53-1204/2015 ЗАО "Донское крупнопанельное домостроение" признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура конкурсного производства, в период наступления сроков уплаты по страховым взносам на ОПС, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2017 - 2020 года, осуществляется принудительное исполнения требований по обязательным платежам за счет денежных средств должника путем вынесения налоговым органом соответствующего решения и направления в банк инкассового поручения на перечисление налога (сбора) допускается в любой процедуре банкротства.

Закон о банкротстве не содержит положений, исключающих возможность взыскания в бесспорном порядке текущей задолженности по налогам (сборам) в какой-либо процедуре банкротства или предписывающих приостановление данного исполнения.

Исполнение решения налогового органа о взыскании текущей задолженности по налогам (сборам) за счет иного имущества должника производится судебными приставами-исполнителями в общем порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве, с учетом того, что в процедуре внешнего управления и финансового оздоровления аресты на имущество должника могут быть наложены лишь по определению арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве (абзац четвертый пункта 1 статьи 81, абзац шестой пункта 1 статьи 94 Закона о банкротстве).

Таким образом, с соблюдением сроков установленных статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации выставлены:

3.1 инкассовое поручение по взысканию страховых взносов за 2017 год предъявлялись к расчетному счету N 40702810200050000054 акционерный коммерческий банк "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону 28.08.2017 года, в связи с чем, указанных поручений в картотеке ПАО "Сбербанк" быть не может.

Постановление о взыскании за счет имущества N 61650018285 от 07.11.2017 на сумму 2546319,21 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 15.11.2017 N 48932/17/61029-ИП.

3.2 инкассовое поручение по взысканию страховых взносов за 2018 год предъявлялись к расчетному счету N 40702810200050000054 акционерный коммерческий банк "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону 12.03.2018 года, в связи с чем, указанных поручений в картотеке ПАО "Сбербанк" быть не может.

Постановлением о взыскании за счет имущества от 06.06.2018 N 61650021611 на сумму 2571042,09 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 08.06.2018 N 67226/18/61029-ИП.

3.3 инкассовые поручения по взысканию страховых взносов за 2019 год предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019378 публичное акционерное общество "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221 21.06.2019.

Постановление о взыскании за счет имущества от 26.08.2019 N 4835 на сумму 1246820,16 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 31.03.2020 N37019/20/61029-ИП.

3.4 инкассовые поручения по взысканию страховых взносов за 2020 год предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019379 публичное акционерное общество "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221, 26.03.2021 возвращены банком в связи с выставлением на специальный счет, перевыставлены на счет 40702810952090019378 публичное акционерное общество "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221 17.02.2022 и помещены в картотеку согласно ответу 18.02.2022.

4. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме 239677,88 руб., недоимки выставлены требование об уплате от 30.10.2017 N 180589, со сроком исполнения до 22.11.2017 принято решение о взыскании от 27.11.2017 N 58022 на сумму 379192,56 руб. инкассовые поручения от 27.11.2017 NN 139582/ 139580/ 139575/ 139579/ 139578/ 139581/ 139577/ 139576/ 139573/ 139574 на расчетный счет N 40702810200050000054 акционерный коммерческий банк "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону.

Постановлением о взыскании за счет имущества от 25.01.2018 N 61650019365 на сумму 1019122,68 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 07.02.2018 N 7169/18/61029-ИП.

Согласно пункту 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", пункту 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратил силу 01.01.2017), статей 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом сроки принудительного взыскания не пропущены.

5. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2018 год в сумме 281421,85 руб., направлено требование об уплате задолженности от 09.02.2018 N 187034, решение о взыскании за счет денежных средств N 64177 от 12.03.2018, предъявлены инкассовые поручения от 12.03.2018 NN 154234/ 154233/ 154237/ 154235/ 154236/ 154232/ 154231/ 154230/ 154229/ 154224/ 154225/ 154223/ 154227/ 154226/ 154228 к расчетному счету N 40702810200050000054 акционерный коммерческий банк "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону.

Согласно пункту 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", статей 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом сроки принудительного взыскания не пропущены.

6. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2018 год в сумме 223759,05 руб. недоимки, 4747,48 руб. пени, выставлены требования об уплате налоговых платежей от 02.08.2019 N 4066, срок исполнения 26.08.2019, решение N 9428 от 11.09.2019; инкассовые поручения от 11.09.2019 NN 21359/ 21358/ 21357/ 21356/ 21355/ 21354/ 21353/ 21360.

Постановлением о взыскании за счет имущества от 20.09.2019 N 4918 на сумму 602404,12 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 27.09.2019 N 43949/20/61085-ИП (38615/20/61085-СД) и требование от 07.11.2019 N 30987, срок исполнения 02.12.2019, решение от 31.12.2019 N 13386 и от 31.12.2019 NN1530/ 1531/ 1532/ 1533/ 1534/ 1529/ 1536/ 1525/ 1526/ 1527/ 1528/ 1535. предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019378, публичное акционерное общество "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221 и постановления о взыскании за счет имущества N 46 от 04.02.2020 на сумму 234982,97 руб., возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 17.03.2020 N 31951/20/61085-ИП(38615/20/61085-СД).

Согласно пункту 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", статей 69, 70,46,47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом сроки принудительного взыскания не пропущены.

7. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2020 год в сумме 170060,00 руб. недоимки, 2320,40 руб. пени, выставлены:

требования об уплате налоговых платежей от 11.02.2020 N 11920, срок исполнения 05.03.2020, решение N 3924 05.03.2020; инкассовые поручения от 17.03.2020 NN 10646/10649/10652/10655 предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019378 ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221, постановления о взыскании за счет имущества от 08.07.2020 N 1976 на сумму 235 064,17 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 19.08.2020 N111586/20/61085-ИП(38615/20/61085-СД).

Согласно пункту 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", статей 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом сроки принудительного взыскания не пропущены.

8. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 за 2021 год в сумме 394753,42 руб. недоимки, 9935,77 руб. пени, выставлены:

требование об уплате налоговых платежей от 12.02.2021 N 3766, срок исполнения 17.03.2021, решение N 1633 от 26.03.2021 и от 19.05.2021 требование N 8345 срок исполнения 17.06.2021, решение N 3095 от 25.06.2021. Инкассовые поручения от 26.03.2021 NN 7140/7160/7155/7152/7158/7149/7145 предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019379 публичное акционерное общество "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221. Переформированы на счет N 40702810652090019378 публичное акционерное общество "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221 17.02.2022 NN1794/1789/1780/1776/1781/1787/1790 приняты банком и помещены в картотеку 17.02.2022.

Инкассовые поручения по решению о взыскании N 3095 от 25.06.2021 предъявлены 25.06.2021 NN 14975/14978 к расчетному счету N 40702810652090019379 публичное акционерное общество "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N5221, переформированы на счет NN 40702810652090019378 публичное акционерное общество "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221 17.02.2022 NN 1794/1789/1780/1776/1781/1787/1790 приняты банком и помещены в картотеку 17.02.2022.

Таким образом, инспекцией с соблюдением сроков установленных статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации направлены инкассовые поручения в 2-х месячный срок и перевыставлены до истечения 1 года от срока исполнения по требованиям об уплате задолженности.

9. По страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2017 за 2015 год в сумме 98796,92 руб. недоимки, 6438,81 руб. пени приняты меры:

9.1 Требование об уплате страховых взносов от 24.08.2015 N 071S01150029801 на сумму 996045,01 руб. срок исполнения 03.09.2015, решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 23.12.2015 N 071S02150022414 на сумму 996045,01 руб. инкассовые поручения от 23.12.2015 NN 071S03150058069/ 071S03150058067/ 071S03150058068/ 071S03150058066/ 071S03150058065/ 071S03150058070 на суммы соответственно 15043,23 руб./ 178531,24 руб./ 3487,29 руб./ 770134,80 руб./ 28265,99 руб./ 582,46 руб. на расчетный счет N 40702810900370000175 в Ростовский филиал ПАО АКБ "СВЯЗЬ-БАНК".

Таким образом, указанных поручений в картотеке ПАО Сбербанк быть не может.

9.2 Требование об уплате страховых взносов от 09.12.2015 N 071S01150112318 в сумме 1061395,71 руб. срок исполнения 21.12.2015, решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 21.12.2015 N 071S02160138538 в сумме 1017941,95 руб., инкассовые поручения от 30.11.2016 NN 071S03160347092/ 071S03160347087/ 071S03160347091/ 071S03160347088/ 071S03160347090/ 071S03160347089 на суммы соответственно 54936,71 руб./ 13017,06 руб./ 4399,38 руб./ 45494,40 руб./ 722754,99 руб./ 177339,41 руб. на расчетный счет N 40702810700110000191 в ПАО Банк "Финансовая Корпорация Открытие", филиал РОСТОВСКИЙ N 2.

Таким образом, указанных поручений в картотеке ПАО Сбербанк быть не может.

9.4 Требование об уплате страховых взносов от 23.11.2015 N 071S01150096938 в сумме 881238,30 руб. срок исполнения 03.12.2015, решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 09.12.2015 N 071S02150014903 в сумме 881238,30 руб. инкассовые поручения от 09.12.2015 NN071S03150038417/ 071S01150112318/ 071S03150038419/ 071S03150038414/ 071S03150038415/ 071S03150038416/ 071S03150038418 на суммы соответственно 681290,07 руб. / 1061395,71 руб. / 13393,11 руб. / 3104,76 руб. / 478,39 руб. / 157935,44 руб. / 25036,53 руб. на расчетный счет N 40702810900370000175 в Ростовский филиал ПАО АКБ "СВЯЗЬ-БАНК".

Таким образом, указанных поручений в картотеке ПАО Сбербанк быть не может. По постановлению о взыскании задолженности за счет имущества N 071S04160010015 от 19.01.2016 возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 10.03.2016 N 65244/20/61085-ИП

9.5 Требование об уплате страховых взносов от 20.02.2016 N 071S01160077555 в сумме 753861,69 руб. срок исполнения 01.03.2016, решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 03.03.2016 в сумме 753861,69 руб. инкассовые поручения от 03.03.2016 NN 071S03160043015/ 071S03160043017/ 071S03160043018/ 071S03160043012/ 071S03160043014/ 071S03160043016 на суммы соответственно 3039,66 руб./ 132616,32 руб./ 13112,21 руб./ 2210,58 руб./ 30812,42 руб./ 572070,50 руб. на расчетный счет N 40702810900370000175 в Ростовский филиал ПАО АКБ "СВЯЗЬ-БАНК".

Таким образом, указанных поручений в картотеке ПАО Сбербанк быть не может. По постановлению о взыскании задолженности за счет имущества N 071S04160030869 от 21.04.2016 возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 25.04.2016 N16036/16/61029-ИП.

9.6 Требование об уплате страховых взносов от 01.03.2016 N 071S01160090004 в сумме 218858,75 руб. срок исполнения 11.03.2016, решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 23.03.2016 N 071S02160025279 на сумму 181633,96 руб. инкассовые поручения от 23.03.2016 NN 071S03160061316/ 071S03160061317/ 071S03160061318 на суммы соответственно 37774,71 руб./ 3899,15 руб./ 139 960,10 руб. на расчетный счет N 40702810900370000175 в Ростовский филиал ПАО АКБ "СВЯЗЬ-БАНК".

Таким образом, указанных поручений в картотеке ПАО Сбербанк быть не может. По постановлению о взыскании задолженности за счет имущества N 071S04160077125 от 07.10.2016 возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 10.10.2016 N16511/16/61029-ИП

9.7 Требование об уплате страховых взносов от 19.08.2016 N 071S01160348961 в сумме 683657,20 руб., срок исполнения 29.08.2016, решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 31.08.2016 N 071S02160102790 на сумму 683657,20 руб. инкассовые поручения от 31.08.2016 NN 071S03160257280/ 071S03160257279/ 071S03160257278/ 071S03160257277/ 071S03160257282/ 071S03160257281 на суммы соответственно 2796,84 руб./ 525373,94 руб./ 121791,31 руб./ 12064,77 руб./ 21151,94 руб./ 478,40 руб. на расчетный счет N 40702810200050000054 акционерный коммерческий банк "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону. Таким образом, указанных поручений в картотеке ПАО Сбербанк быть не может. По постановлению о взыскании задолженности за счет имущества N 071S04160073890 от 05.09.2016 возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 12.09.2016 N33166/16/61029-ИП

9.8 Требование об уплате страховых взносов от 21.11.2016 N 071S01160488609 в сумме 683 657.20 руб., срок исполнения 01.12.2016 решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 02.12.2016 N 071S02160140472 в сумме 546791,14 руб. инкассовые поручения от 06.12.2016 N 071S03160354605/ 071S03160354608/ 071S03160354607/ 071S03160354609/ 071S03160354606/ 071S03160354610 на суммы соответственно 22877,99 руб./ 2145,47 руб./ 415650,41 руб./ 96355,31 руб./ 9254,93 руб./ 507,03 руб. на расчетный счет N 40702810200050000054 акционерный коммерческий банк "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону.

Таким образом, указанных поручений в картотеке ПАО Сбербанк быть не может.

9.9 Требование об уплате от 30.10.2017 N 180589, со сроком исполнения до 22.11.2017 принято решение о взыскании от 27.11.2017 N 58022 на сумму 379192,56 руб. инкассовые поручения от 27.11.2017 NN 139582/ 139580/ 139575/ 139579/ 139578/ 139581/ 139577/ 139576/ 139573/ 139574 на расчетный счет N 40702810200050000054 Акционерный коммерческий банк "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону. Постановление о взыскании за счет имущества от 25.01.2018 N 61650019365 на сумму 1019122,68 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 07.02.2018 N7169/18/61029-ИП.

9.10 Требование об уплате от 14.02.2018 N 187605, со сроком исполнения до 20.03.2018 принято решение о взыскании от 26.03.2018 N 65409 на сумму 9990,23 руб., инкассовые поручения от 26.03.2018 NN 157775/155776 на счет N40702810200050000054 акционерного коммерческого банка "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону перевыставлены от 26.08.2019 N 20452 к расчетному счету N 40702810652090019379 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N5221 и от 09.07.2021 N 17578 на расчетный счет N 40702810652090019378 ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221.

9.11 Требование об уплате от 20.02.2018 N 187796, со сроком исполнения до 19.03.2018, принято решение о взыскании от 26.03.2018 N 65410 на сумму 40760,45 руб., инкассовые поручения от 26.03.2018 NN 157777/157778157779 на счет N40702810200050000054 АО КБ "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону. Постановлением о взыскании за счет имущества от 06.06.2018 N 61650021611 на сумму 2571042,09 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 08.06.2018 N 67226/18/61029-ИП.

10. По страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховой пенсии (пп. 2-18 части 1 статьи 30 N 400-ФЗ) за 2017 год в сумме 13024,49 руб. недоимки, 388,15 руб. пени выставлены:

требования об уплате от 28.07.2017 N 174877 срок исполнения 21.08.2017, принято решение о взыскании от 28.08.2017 N 53976 на сумму 795670,25 руб., инкассовые поручения от 28.08.2017 NN 128927/ 128930/ 128929/ 128928/ 128926/ 128923/ 128924/ 128925/ 128922/ 128931/ 128921 АКБ "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону. Постановлением о взыскании за счет имущества от 07.11.2017 N61650018285 на сумму 2546319,21 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 15.11.2017 N48932/17/61029-ИП.

11. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в ФФОМС до 01.01.2017 за 2015 год в сумме 513806,09 руб. недоимки, 19609,11 руб. пени, за 2016 год в сумме 350762,94 руб. недоимки, 7981,97 руб. пени.

На основании вышеизложенного, согласно пункту 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно пункту 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратил силу 01.01.2017), статей 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом и Пенсионным Фондом Российской Федерации сроки принудительного взыскания не пропущены.

По состоянию на 01.01.2015 на исполнении в службе судебных приставов находились неоконченные исполнительные производства по взысканию задолженности по страховым взносам, согласно данных сервиса Контур.Фокус.: Постановлением ГУ УПФР России по Ростовской области в Октябрьском районе г.Ростова-на-Дону от 06.10.2014 N 07105890056932 на сумму 1246820,16 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 27.10.2014 N 51476/14/61029-ИП, постановлением от 06.10.2014 N 07105890056932 на сумму 63165,92 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 27.10.2014 N 65264/20/61085-ИП (38615/20/61085-СД).

12. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в ФФОМС до 01.01.2017 года за 2015 год в сумме 13737,77 руб. пени: требование об уплате страховых взносов от 24.08.2015 N 071 058 15 ТН 0178336 на сумму 75493,25 руб., решение о взыскании задолженности за счет денежных средств от 29.11.2019 N 071S02160137414 на сумму 73943,19 руб., инкассовые поручения от 29.11.2016 NN 071S03160345401/ 071S03160345400/ 071S03160345399 на суммы соответственно 978,58 руб./ 13737,77 руб. / 59226,84 руб. на расчетный счет N 40702810200050000054 АКБ "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону. Таким образом, указанных поручений в картотеке ПАО Сбербанк быть не может.

По страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в ФФОМС с 01.01.2017 за 2017 год в сумме 2952,63 руб. пени выставлены требования об уплате от 28.07.2017 N 174877 срок исполнения 21.08.2017, принято решение о взыскании от 28.08.2017 N 53976 на сумму 795670,25 руб. инкассовые поручения от 28.08.2017 NN 128927/ 128930/ 128929/ 128928/ 128926/ 128923/ 128924/ 128925/ 128922/ 128931/ 128921 АКБ "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону. По постановлению о взыскании за счет имущества от 07.11.2017 N 61650018285 на сумму 2546319,21 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 15.11.2017 N48932/17/61029-ИП.

По страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в ФФОМС с 01.01.2017 за 2019 год в сумме 690,70 руб. пени, требование от 07.11.2019 N 30987, срок исполнения 02.12.2019, решение от 31.12.2019 N 13386, инкассовые поручения 31.12.2019 NN 1530/ 1531/ 1532/ 1533/ 1534/ 1529/ 1536/ 1525/ 1526/ 1527/ 1528/ 1535 предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019378 ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221. По постановлению о взыскании за счет имущества N 46 от 04.02.2020 на сумму 234982,97 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 17.03.2020 N 31951/20/61085-ИП(38615/20/61085-СД).

По страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в ФФОМС с 01.01.2017 за 2020 год в сумме 79681,27 руб. недоимка, 1886,50 руб. пени, требование от 12.07.2020 N 23403, срок исполнения 25.08.2020, решение от 02.10.2020 N5459, инкассовые поручения 02.10.2020 NN 19191/ 19190/ 19189/ 19188/ 19187/ 19180/ 19185/ 19184/ 19183/ 19182/ 19181/ 19186 предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019378 ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N5221, постановление о взыскании за счет имущества N 2733 от 13.10.2020 на сумму 232 151,53 руб. Возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 26.10.2020 N150975/20/61085-ИП(38615/20/61085-СД) и требования от 21.08.2020 N26625 со сроком исполнения до 06.10.2020, решение о взыскании от 16.10.2020 N 5824 и инкассовые поручения от 16.10.2020 NN 22227/ 22228/ 22229/22225/22226/22224/22223/22222/22221/22220/22219/22218/22217/22216/22215/22211/ 22212/22213/22214 предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019378 ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221. Постановления о взыскании за счет имущества N 2917 от 27.10.2020 на сумму 456705,59 руб., возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 30.10.2020 N154706/20/61085-ИП (38615/20/61085-СД).

Согласно пункту 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно пункту 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (утратил силу 01.01.2017), статей 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом и Пенсионным Фондом Российской Федерации сроки принудительного взыскания не пропущены.

13. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в ФФОМС с 01.01.2017 года за 2017год в сумме 118603.16 руб. недоимки выставлены:

требования об уплате от 28.07.2017 N 174877 срок исполнения 21.08.2017, принято решение о взыскании от 28.08.2017 N 53976 на сумму 795670,25 руб., инкассовые поручения от 28.08.2017 NN 128927/ 128930/ 128929/ 128928/ 128926/ 128923/ 128924/ 128925/ 128922/ 128931/ 128921 выставлены в АКБ "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону. По постановлению о взыскании за счет имущества от 07.11.2017 N 61650018285 на сумму 2546319,21 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 15.11.2017 N48932/17/61029-ИП.

Выставлено требование об уплате от 30.10.2017 N 180589 со сроком исполнения до 22.11.2017, принято решение о взыскании от 27.11.2017 N 58022 на сумму 379192,56 руб. инкассовые поручения от 27.11.2017 NN 139582/ 139580/ 139575/ 139579/ 139578/ 139581/ 139577/ 139576/ 139573/ 139574 на расчетный счет N 40702810200050000054 АКБ "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону. Постановлением о взыскании за счет имущества от 25.01.2018 N 61650019365 на сумму 1019122,68 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 07.02.2018 N7169/18/61029-ИП.

14. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в ФФОМС с 01.01.2017 за 2018 год в сумме 65238,69 руб. недоимка, 3554,77 руб. пени, направлены: требование об уплате задолженности от 09.02.2018 N 187034, решение о взыскании за счет денежных средств N 64177 от 12.03.2018, предъявлены инкассовые поручения от 12.03.2018 NN 154234/ 154233/ 154237/ 154235/ 154236/ 154232/ 154231/ 154230/ 154229/ 154224/ 154225/ 154223/ 154227/ 154226/ 154228 к расчетному счету N 40702810200050000054 АКБ "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону. Постановление о взыскании за счет имущества от 06.06.2018 N61650021611 на сумму 2571042,09 руб., возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 08.06.2018 N 67226/18/61029-ИП.

15. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в ФФОМС с 01.01.2017 за 2019 год в сумме 70843,43 руб. недоимка, 410,70 руб. пени, направлено требование об уплате задолженности N 4046 со сроком исполнения до 26.08.2019, принято решение о взыскании за счет денежных средств от 11.09.2019 N 9428, предъявлены инкассовые поручения от 11.09.2019 NN 21359/ 21358/ 21357/ 21356/ 21355/ 21354/ 21353/ 21360 к расчетному счету N 40702810652090019378 публичное акционерное общество "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221. По постановлению о взыскании за счет имущества от 20.09.2019 N 4918 на сумму 602404,12 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 27.09.2019 N 43949/20/61085-ИП(38615/20/61085-СД).

Требование от 07.11.2019 N 30987, срок исполнения 02.12.2019, решения от 31.12.2019 N 13386 и от 31.12.2019 NN 1530/ 1531/ 1532/ 1533/ 1534/ 1529/ 1536/ 1525/ 1526/ 1527/ 1528/ 1535 предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019378 ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221. По постановлению о взыскании за счет имущества N 46 от 04.02.2020 на сумму 234 982,97 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 17.03.2020 N31951/20/61085-ИП(38615/20/61085-СД).

Согласно пункту 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57, статей 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом сроки принудительного взыскания не пропущены.

16. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в ФФОМС с 01.01.2017 за 2020 год в сумме 39423,00 руб. недоимка, 537,91 руб. пени, направлено требование об уплате налоговых платежей от 11.02.2020 N 11920, срок исполнения 05.03.2020, решение N 3924 05.03.2020. Инкассовые поручения от 17.03.2020 NN 10646/10649/10652/10655 предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019378 ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N5221, По постановлению о взыскании за счет имущества от 08.07.2020 N 1976 на сумму 235064,17 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 19.08.2020 N111586/20/61085-ИП(38615/20/61085-СД).

17. По страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в ФФОМС с 01.01.2017 за 2021 год в сумме 91511,02 руб. недоимка, 2303,30 руб. пени, направлено требование об уплате налоговых платежей от 12.02.2021 N 3766, срок исполнения 17.03.2021, решения N 1633 от 26.03.2021 и от 19.05.2021, требование N 8345 срок исполнения 17.06.2021, решение N 3095 от 25.06.2021. Инкассовые поручения от 26.03.2021 NN 7140/7160/7155/7152/7158/7149/7145 предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019379 в ПАО "Сбербанк России", филиале Ростовское отделение N5221. Переформированы на счет N 40702810652090019378 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221 17.02.2022 NN 1794/1789/1780/1776/1781/1787/1790, приняты банком и помещены в картотеку 17.02.2022.

Требование N 8345 от 19.05.2021, срок исполнения 17.06.2021, решение N 3095 от 25.06.2021. Инкассовые поручения от 26.03.2021 NN 7140/7160/7155/7152/7158/7149/7145 предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019379 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221. Переформированы на счет N40702810652090019378 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N5221 17.02.2022 NN 1794/1789/1780/1776/1781/1787/1790, приняты банком и помещены в картотеку 17.02.2022.

Таким образом, инспекцией с соблюдением сроков, установленных статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, направлены инкассовые поручения в 2-х месячный срок и перевыставлены до истечения 1 года от срока исполнения по требованиям об уплате задолженности.

18. По страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за 2017 год в сумме 876,64 руб. пени, за 2020 год в сумме 45308,95 руб. недоимки, 1072,72 руб. пени.

Согласно пункту 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", ст.ст. 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом сроки принудительного взыскания не пропущены.

19. По страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за 2017 год в сумме 30799,82 руб. недоимки, 8117,88 руб. пени, выставлено требование об уплате от 28.07.2017 N 174877, срок исполнения 21.08.2017, принято решение о взыскании от 28.08.2017 N 53976 на сумму 795670,25 руб., инкассовые поручения от 28.08.2017 NN 128927/ 128930/ 128929/ 128928/ 128926/ 128923/ 128924/ 128925/ 128922/ 128931/ 128921 выставлены В АКБ "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону. По постановлению о взыскании за счет имущества от 07.11.2017 N 61650018285 на сумму 2546319,21 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 15.11.2017 N48932/17/61029-ИП.

Выставлено требование об уплате от 30.10.2017 N 180589, со сроком исполнения до 22.11.2017, принято решение о взыскании от 27.11.2017 N 58022 на сумму 379192,56 руб., инкассовые поручения от 27.11.2017 NN 139582/ 139580/ 139575/ 139579/ 139578/ 139581/ 139577/ 139576/ 139573/ 139574 на расчетный счет N 40702810200050000054 В АББ "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону, постановление о взыскании за счет имущества от 25.01.2018 N 61650019365 на сумму 1019122,68 руб., возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 07.02.2018 N 7169/18/61029-ИП.

Согласно пункту 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", ст.ст. 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом сроки принудительного взыскания не пропущены.

20. По страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за 2018 год в сумме 37096,50 руб. недоимки, 1642,71 руб. пени направлено требование об уплате задолженности от 09.02.2018 N 187034, решение о взыскании за счет денежных средств N 64177 от 12.03.2018, предъявлены инкассовые поручения от 12.03.2018 NN 154234/ 154233/ 154237/ 154235/ 154236/ 154232/ 154231/ 154230/ 154229/ 154224/ 154225/ 154223/ 154227/ 154226/ 154228 к расчетному счету N 40702810200050000054 в АКБ ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону. По постановлению о взыскании за счет имущества от 06.06.2018 N 61650021611 на сумму 2571042,09 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 08.06.2018 N67226/18/61029-ИП.

Согласно пункту 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", статей 69, 70,46,47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом сроки принудительного взыскания не пропущены.

21. По страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за 2019 год в сумме 122126,52 руб. недоимки,412,89 руб. пени выставлено требование об уплате налоговых платежей от 02.08.2019 N 4066, срок исполнения 26.08.2019, решение N 9428 от 11.09.2019, инкассовые поручения от 11.09.2019 NN 21359/ 21358/ 21357/ 21356/ 21355/ 21354/ 21353/ 21360. По постановлению о взыскании за счет имущества от 20.09.2019 N 4918 на сумму 602404,12 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 27.09.2019 N 43949/20/61085-ИП(38615/20/61085-СД). Также вставлено требование от 07.11.2019 N 30987, срок исполнения 02.12.2019, решения от 31.12.2019 N 13386 и от 31.12.2019 NN1530/ 1531/ 1532/ 1533/ 1534/ 1529/ 1536/ 1525/ 1526/ 1527/ 1528/ 1535 предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019378 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221. По постановлению о взыскании за счет имущества N 46 от 04.02.2020 на сумму 234982,97 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 17.03.2020 N 31951/20/61085-ИП(38615/20/61085-СД).

Согласно пункту 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", статей 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом сроки принудительного взыскания не пропущены.

22. По страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за 2020 год в сумме 22417,00 руб. недоимки, 305,86 руб. пени выставлено требование об уплате налоговых платежей от 11.02.2020 N 11920, срок исполнения 05.03.2020, решение N 3924 05.03.2020. Инкассовые поручения от 17.03.2020 NN 10646/10649/10652/10655 предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019378 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N5221. По постановлению о взыскании за счет имущества от 08.07.2020 N 1976 на сумму 235064,17 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 19.08.2020 N111586/20/61085-ИП(38615/20/61085-СД).

Согласно пункту 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", статьи 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом сроки принудительного взыскания не пропущены

23) По страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за 2021 год в сумме 52035,68 руб. недоимки, 1309,71 руб. пени направлено требование об уплате налоговых платежей от 12.02.2021 N 3766, срок исполнения 17.03.2021, решение N 1633 от 26.03.2021. Инкассовые поручения от 26.03.2021 NN 7140/7160/7155/7152/7158/7149/7145 предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019379 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N5221. Переформированы на счет N 40702810652090019378 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221 17.02.2022 NN1794/1789/1780/1776/1781/1787/1790, приняты банком и помещены в картотеку 17.02.2022 и от 19.05.2021 требование N 8345 срок исполнения 17.06.2021, решение N3095 от 25.06.2021.

Инкассовые поручения от 26.03.2021 N N 7140/7160/7155/7152/7158/7149/7145 предъявлялись к расчетному счету N 40702810652090019379 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221. Переформированы на счет N40702810652090019378 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N5221 17.02.2022 NN 1794/1789/1780/1776/1781/1787/1790, приняты банком и помещены в картотеку 17.02.2022.

24. По НДФЛ, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2017 год в сумме 11039,16 руб. пени, за 2018 год в сумме 8252,51 руб. пени, за 2019 год в сумме 107063,00 руб. недоимки, 2830,99 руб. пени, за 2020 год в сумме 291250,00 руб. недоимки, 7052,23 руб. пени, за 2021 год в сумме 1763,62 руб. пени.

Согласно пункту 55 постановления N 57, статей 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом сроки принудительного взыскания не пропущены.

25. По НДФЛ, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2019 год в сумме 230134,00 руб. недоимки, 1273206 руб. пени, направлено требование об уплате задолженности N 4046 со сроком исполнения до 26.08.2019, принято решение о взыскании за счет денежных средств от 11.09.2019 N 9428, предъявлены инкассовые поручения от 11.09.2019 NN 21359/ 21358/ 21357/ 21356/ 21355/ 21354/ 21353/ 21360 к расчетному счету N 40702810652090019378 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221. По постановлению о взыскании за счет имущества от 20.09.2019 N 4918 на сумму 602404,12 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 27.09.2019 N 43949/20/61085-ИП(38615/20/61085-СД).

26) По НДФЛ, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2020 год в сумме 117969 руб. недоимки, 3207,35 руб. пени, направлено требование об уплате задолженности от 12.03.2020 N 15202 со сроком исполнения до 06.04.2020, принято решение о взыскании за счет денежных средств от 07.07.2020 N 4319, предъявлены инкассовые поручения от 07.07.2020 NN 11827/ 11836/ 11835/ 11834/ 11828/ 11832/ 11831/ 11830/ 11829/ 11833 к расчетному счету N 40702810652090019378 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221. По постановлению о взыскании за счет имущества от 02.10.2020 N 2615 на сумму 121176,35 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 08.10.2020 N137660/20/61085-ИП(38615/20/61085-СД).

27) По НДФЛ, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2021 год в сумме 152273 руб. недоимки, 933,95 руб. пени, направлено требование об уплате задолженности от 12.03.2021 N 4640 со сроком исполнения до 09.04.2021, принято решение о взыскании за счет денежных средств от 16.04.2021 N 1761, предъявлены инкассовые поручения от 16.04.2021 NN 7970/ 1688/ 1687/ 1686 к расчетному счету N 40702810652090019379 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N5221, перевыставлены от 15.02.2022 NN 1687/1686/1688 на расчетный счет 40702810652090019378 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221, поставлено в картотеку 18.02.2022.

Таким образом, инспекцией с соблюдением сроков установленных статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации направлены инкассовые поручения в двухмесячный срок и перевыставлены до истечения 1 года от срока исполнения по требованиям об уплате задолженности.

Направлено требование об уплате задолженности от 03.08.2021 N 24619 в сумме 64783,00 руб. по налогу и пени 933,95 руб. со сроком исполнения до 31.08.2021, принято решение о взыскании за счет денежных средств от 02.09.2021 N 4224, предъявлены инкассовые поручения от 02.09.2021 NN 22836/ 22837 к расчетному счету N 40702810652090019379 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N5221.

Задолженность по НДФЛ, включенная в требование об уплате задолженности от 03.08.2021 N 24619 в сумме 64783 руб. образовалась в связи с представлением налогоплательщиком декларации за 6 месяцев 2021 года.

Согласно первичной декларации за указанный период от 26.07.2021 к начислению подлежало НДФЛ к уплате по сроку 14.05.2021 - 64783 руб. Общество представило 29.07.2022 уточненную декларацию N 1 к уменьшению 55033 руб. (по сроку уплаты 14.05.2021 - минус 64783,00 руб. к начислению 17.05.2021 - 3250,00 руб. /15.06.2021- 3250,00 руб. /15.07.2021 - 3250,00 руб.).

Таким образом, основания для перевыставления инкассовых поручений по данному сроку уплаты отсутствуют.

По срокам уплаты 17.05.2021/15.06.2021/15.07.2021 направлено требование об уплате задолженности N 19333 от 09.08.2022 со сроком исполнения до 01.09.2022, принято решение о взыскании от 05.10.2022 N 3102, предъявлены инкассовые поручения от 05.10.2022 NN 25607/25608/25606 к расчетному счету N 40702810652090019379 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221, перевыставлены 08.10.2022 NN 28100/28101/28102 к расчетному счету N 40702810652090019378 в ПАО "Сбербанк России", филиал Ростовское отделение N 5221, поставлены в картотеку 11.10.2022.

28) Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2018 год в сумме 322,00 руб. недоимки, 31270,66 руб. пени.

29) Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2017 год в сумме 391962 руб. недоимки, 23695,61 руб. пени выставлено требование об уплате от 28.07.2017 N 174877 со сроком исполнения до 21.08.2017, принято решение о взыскании от 28.08.2017 N 53976 на сумму 795670,25 руб., инкассовые поручения от 28.08.2017 NN 128927/ 128930/ 128929/ 128928/ 128926/ 128923/ 128924/ 128925/ 128922/ 128931/ 128921 в АКБ "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону. По постановлению о взыскании за счет имущества от 07.11.2017 N 61650018285 на сумму 2546319,21 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 15.11.2017 N48932/17/61029-ИП.

Согласно пункту 55 постановления N 57, статьями 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом сроки принудительного взыскания не пропущены.

30) Налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 2018 год в сумме 949349,00 руб. недоимки, 2134,26 руб. пени выставлено требование об уплате задолженности от 09.02.2018 N 187034, решение о взыскании за счет денежных средств N 64177 от 12.03.2018, предъявлены инкассовые поручения от 12.03.2018 NN 154234/ 154233/ 154237/ 154235/ 154236/ 154232/ 154231/ 154230/ 154229/ 154224/ 154225/ 154223/ 154227/ 154226/ 154228 к расчетному счету N 40702810200050000054 в АКБ "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону. По постановлению о взыскании за счет имущества от 06.06.2018 N 61650021611 на сумму 2571042,09 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 08.06.2018 N67226/18/61029-ИП.

31) По транспортному налогу за 2018 год в сумме 111000 руб. недоимки, 12138,45 руб. пени выставлено требование об уплате задолженности от 09.02.2018 N 187034, решение о взыскании за счет денежных средств N 64177 от 12.03.2018, предъявлены инкассовые поручения от 12.03.2018 NN 154234/ 154233/ 154237/ 154235/ 154236/ 154232/ 154231/ 154230/ 154229/ 154224/ 154225/ 154223/ 154227/ 154226/ 154228 к расчетному счету N 40702810200050000054 акционерный коммерческий банк "ФОРА-БАНК" (акционерное общество), филиал в городе Ростов-на-Дону. По постановлению о взыскании за счет имущества от 06.06.2018 N 61650021611 на сумму 2571042,09 руб. возбуждено исполнительное производство службой судебных приставов от 08.06.2018 N 67226/18/61029-ИП.

Таким образом, регламентированные статями 46, 47, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" сроки и порядок взыскания задолженности налоговыми органами не нарушены. Наоборот, налоговым органом были приняты своевременные и надлежащие меры по взысканию задолженности, в связи с чем, правовые основания для признания данной задолженности безнадежной к взысканию отсутствуют.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", введены понятия Единый налоговый счёт и Единый налоговый платёж.

Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС, налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности от 06.09.2023 N 39273 на сумму 35479479,28 рублей.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 9 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 31.07.2023) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", решения о взыскании задолженности за счёт денежных средств на счетах налогоплательщика, вынесенные в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, прекращают действие решений о взыскании, вынесенных до 31 декабря 2022 года (включительно).

При этом налоговыми органами принимаются решения об отзыве неисполненных (полностью или частично) поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей или поручений на перевод электронных денежных средств налогоплательщиков (налоговых агентов) - организаций или индивидуальных предпринимателей в бюджетную систему Российской Федерации, направленных в банк до 31 декабря 2022 года (включительно).

Учитывая вышеизложенное, налоговым органом 12.10.2023 вынесено решение в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации N 2775 на сумму 35806825,33 рублей.

12.10.2023 Налоговым органом сформированы инкассовые поручения и в связи с отказом банка в принятии поручений в электронном виде 29.11.2023 на бумажном носителе направлены на расчётный счёт налогоплательщика N 40702810652090019378 открытый в филиале Юго-западного Банка ПАО "Сбербанк".

Следовательно, Инспекцией при выставлении повторных инкассовых поручений также не было допущено нарушений положений статей 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации в подпунктах 1 - 4.3 пункта 1 определены конкретные случаи признания задолженности по налогам (пени, штрафам), числящейся за отдельными налогоплательщиками, безнадежной к взысканию, а также указано на возможность принятия такого решения в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (подпункт 5).

По смыслу пункта 1 названной статьи решение о признании налоговой задолженности безнадежной к взысканию налоговым органом принимается при установлении перечисленных в этом пункте обстоятельств, являющихся юридическим или фактическим препятствием к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов), то есть списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности, является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадёжными к взысканию.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, не усматривает оснований для признания спорной задолженности безнадежной к взысканию. Процедура и сроки взыскания задолженности налоговым органом соблюдены, доводы заявителя основаны на неверном толковании материального права.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводам, не соответствующим фактическим обстоятельствам дела, и принял незаконный судебный акт, что в силу положений пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемого решения и принятия нового судебного акта.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине относятся на общество.

Как разъяснено в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 г. N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", в случае если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплачена, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 г. N 46, если апелляционная, кассационная жалоба, заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора были поданы освобожденным от уплаты государственной пошлины ответчиком по делу, государственная пошлина за подачу соответствующего обращения не может быть взыскана с истца, против которого принято постановление суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, так как истец не подавал апелляционной, кассационной жалобы, заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора и не является ответчиком по делу. Таким образом, в этих случаях государственная пошлина не взыскивается.

С учетом вышеизложенного, государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы с общества в доход федерального бюджета не подлежит взысканию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.04.2024 по делу N А53-33607/2023 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Г.А. Сурмалян

Судьи

Я.А. Демина
М.Ю. Долгова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.