Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2024 г. N 11АП-11310/24 по делу N А65-12988/2024

г. Самара

28 августа 2024 г.

Дело N А65-12988/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 27 августа 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 августа 2024 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Копункина В.А., Митиной Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Якобсон А.Э.,

при участии:

от истца - представитель Корнилова Н.Е., по доверенности от 10.02.2023,

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 августа 2024 года в помещении суда в зале N 7 апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июня 2024 года по делу NА65-12988/2024 (судья Савельева А.Г.),

по иску Центрального банка Российской Федерации, г. Москва, (ОГРН 1037700013020, ИНН 7702235133),

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", г. Москва, (ОГРН 1027739610018, ИНН 7729050901),

о взыскании 1070337 рублей 58 копеек неосновательного обогащения, процентов, начиная с 23 марта 2024 года по день фактического исполнения обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" о взыскании 1 070 337 рублей 58 копеек неосновательного обогащения, процентов в размере 299 рублей 50 копеек за каждый день просрочки, начиная с 23 марта 2024 года по день фактического исполнения обязательств.

В судебном заседании 20 июня 2024 года истец поддержал заявленные требования, пояснил, что до 22.03.2024 г. проценты не начисляет, сумма 299 руб. 50 коп. является суммой, подлежащей начислению за один день просрочки, но при изменении ключевой ставки она также будет меняться. Уточнение принято судом.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июня 2024 года по делу N А65-12988/2024 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить в иске отказать.

При этом в жалобе заявитель указал, что решение принято по неполно выясненным обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела, неполно исследованы доказательства, и, как следствие, выводы, сделанные судом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: WWW.11ааs.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебном заседании представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание представители ответчика не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителя истца, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, Центральному банку Российской Федерации (Банк России, ссудодатель, истец) в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" на праве владения, пользования и распоряжения имуществом Банка России принадлежат объекты недвижимого имущества:

1.1.1. Квартира по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ город Казань, город Казань, улица Кул Гали, здание 12, квартира 301, кадастровый номер объекта 16:50:160505:434, общая площадь 114,7 кв.м. (объект 1);

1.1.2. Квартира по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ город Казань, город Казань, улица Кул Гали, здание 12, квартира 306, кадастровый номер объекта 16:50:160505:367, общая площадь 120 кв.м. (объект 2);

1.1.3. Квартира по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ город Казань, город Казань, улица Кул Гали, здание 12, квартира 311, кадастровый номер объекта 16:50:160505:427, общая площадь 108,4 кв.м. (объект 3);

1.1.4. Квартира по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ город Казань, город Казань, улица Кул Гали, здание 12, квартира 316, кадастровый номер объекта 16:50:160505:422, общая площадь 112 кв.м. (объект 4);

1.1.5. Квартира по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ город Казань, город Казань, улица Кул Гали, здание 12, квартира 401, кадастровый номер объекта 16:50:160505:395, общая площадь 115,9 кв.м. (объект 5);

1.1.6. Квартира по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ город Казань, город Казань, улица Кул Гали, здание 12, квартира 406, кадастровый номер объекта 16:50:160505:368, общая площадь 120,4 кв.м. (объект 6);

1.1.7. Квартира по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ город Казань, город Казань, улица Кул Гали, здание 12, квартира 411, кадастровый номер объекта 16:50:160505:402, общая площадь 117,5 кв.м. (объект 7);

1.1.8. Квартира по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ город Казань, город Казань, улица Кул Гали, здание 12, квартира 416, кадастровый номер объекта 16:50:160505:388, общая площадь 116,6 кв.м. (объект 8);

1.1.9. Квартира по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ город Казань, город Казань, улица Кул Гали, здание 12, квартира 701, кадастровый номер объекта 16:50:160505:382, общая площадь 115 кв.м. (объект 9);

1.1.10. Квартира по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ город Казань, город Казань, улица Кул Гали, здание 12, квартира 706, кадастровый номер объекта 16:50:160505:385, общая площадь 120 кв.м. (объект 10);

1.1.11. Квартира по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ город Казань, город Казань, улица Кул Гали, здание 12, квартира 711, кадастровый номер объекта 16:50:160505:392, общая площадь 116,1 кв.м. (объект 11);

1.11.12. Квартира по адресу: Российская Федерация, Республика Татарстан, городской округ город Казань, город Казань, улица Кул Гали, здание 12, квартира 716, кадастровый номер объекта 16:50:160505:414, общая площадь 117,2 кв.м. (объект 12);

Объекты принадлежат ссудодателю в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" на праве владения, пользования и распоряжения имуществом Банка России, что подтверждается записями о регистрации:

Объект 1 - N 16-16/041-16/097/013/2016-9036/1 от 30 ноября 2016 года;

Объект 2 - N 16-16/041-16/097/013/2016-8807/1 от 30 ноября 2016 года;

Объект 3 - N 16-16/041-16/097/013/2016-8814/1 от 29 ноября 2016 года;

Объект 4 - N 16-16/041-16/097/013/2016-8809/1 от 30 ноября 2016 года;

Объект 5 - N 16-16/041-16/097/013/2016-8817/1 от 30 ноября 2016 года;

Объект 6 - N 16-16/041-16/097/013/2016-8808/1 от 30 ноября 2016 года;

Объект 7 - N 16-16/041-16/097/013/2016-8765/1 от 30 ноября 2016 года;

Объект 8 - N 16-16/041-16/097/013/2016-8812/1 от 30 ноября 2016 года;

Объект 9 - N 16-16/041-16/097/013/2016-8758/1 от 30 ноября 2016 года;

Объект 10 - N 16-16/041-16/097/013/2016-8761/1 от 30 ноября 2016 года;

Объект 11 - N 16-16/041-16/097/013/2016-8764/1 от 30 ноября 2016 года;

Объект 12 - N 16-16/041-16/097/013/2016-8732/1 от 30 ноября 2016 года.

Между истом (ссудодатель) и ответчиком (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 01 октября 2020 года N КЗН-ОН-У-2019-055, согласно которому Банком России ссудополучателю во временное пользование переданы объекты недвижимого имущества общей площадью 1 393,8 кв.м., согласно приложению N1 к договору безвозмездного пользования в редакции дополнительного соглашения N 2 от 06 декабря 2023 года.

Помещения общей площадью 1 393,8 кв.м. переданы ссудополучателю по акту приема-передачи N 1 от 01 октября 2020 года по договору безвозмездного пользования.

Согласно пункту 2.1 договора безвозмездного пользования срок действия договора установлен в течении 5 лет с 01 октября 2020 года по 01 октября 2025 года.

Договор безвозмездного пользования не расторгнут, права и обязанности по договору сторонами никому не переданы.

Переданные по договору безвозмездного пользования помещения снабжаются: тепловой энергией и электроэнергией, водоснабжением, водоотведением.

В соответствии с пунктами 3.3.2 -3.3.4 договора безвозмездного пользования ссудополучатель обязан осуществлять возмещение следующих расходов ссудодателя:

- коммунальных расходов по объектам (тепловой энергии, водоснабжение, водоотведение, электроэнергии);

- расходов по санитарно-техническому обслуживанию здания общежития пропорционально площади объектов в части расходов на уборку и очистку от снега и мусора придомовой территории, на уборку и очистку от снега, наледи, сосулек крыши и иных работ (расходов по санитарно-техническому обслуживанию здания общежития в части уборки помещений общего пользования, дератизации и дезинфекции помещений общего пользования);

- расходов по охране здания общежития пропорционально площади объектов в части услуг физической охраны здания общежития, услуг по предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений с помощью кнопки тревожной сигнализации;

- расходов по содержанию и текущему ремонту инженерно-технических средств охраны пропорционально площади объектов в части (услуги по техническому обслуживанию и ремонту оборудования телевизионной системы охраны и наблюдения, оборудования системы охранной и тревожной сигнализации, оборудования пожарной сигнализации, по сопровождению (технической поддержке) программных продуктов в сфере обеспечения функционирования инженерно-технических средств охраны, услуги по техническому обслуживанию и ремонту оборудования системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития пожаров на пульт подразделения пожарной охраны - системы мониторинга автоматической пожарной сигнализации);

- расходов по техническому обслуживанию лифта пропорционально площади объектов, по периодическому техническому освидетельствованию лифта;

- иных расходов, связанных с содержанием здания общежития пропорционально площади объектов;

- расходов по выполнению работ по гидропневматической промывке и опрессовке систем отопления;

- по ремонту внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения;

- по техническому обслуживанию оборудования, находящегося в составе инженерных систем;

- расходов на производство работ по прочистке вентканалов, а также услуг по электрическим измерениям;

- расходов, связанных с поверкой средств измерений;

- расходов, связанных с выполнением работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту технических средств системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре и чрезвычайных ситуациях;

- по ремонту лифтовых шахт;

- по ремонту крыши;

- по ремонту подвальных помещений;

- по ремонту фасада;

- по ремонту фундамента;

- расходов на оплату налога на имущества организаций и земельного налога.

Определение размера расходов, отнесенных пунктами 3.3.2 и 3.3.3 договора безвозмездного пользования к расходам ссудополучателя, производится расчетным путем как отношение занимаемой ссудополучателем площади (1 393,8 кв.м. - 14,1%) к общей площади всех помещений (9 870,8 кв.м. (100%), расположенных по адресу: Республика Татарстан, город Казань, улица Кул Гали, дом 12 (пункт 3.3.3.7 договора).

Распределение расходов на содержание помещений общего пользования (коридоры, фойе, лоджии, лифтовая шахта и так далее) определено отдельным договором совместного использования помещений общего пользования от 12 октября 2018 года N КЗН-ОН-У-2018-35, заключенным между ссудодателем и ссудополучателем.

В соответствии с пунктом 1.4 договора совместного использования (в редакции дополнительного соглашения N 1 к договору от 01 октября 2020 года) ссудополучатель возмещает следующие расходы:

а) коммунальные расходы (электроэнергия, тепловая энергия);

б) расходы по санитарно-техническому обслуживанию здания общежития (расходов за уборку и очистку от снега и мусора придомовой территории, за уборку и очистку от снега, наледи, сосулек крыши, уборку помещений общего пользования, дератизацию и дезинфекцию помещений и иных услуг;

в) расходов по охране здания общежития пропорционально площади объектов в части услуг физической охраны здания общежития, услуг по предупреждению и пресечению правонарушений и преступлений с помощью кнопки тревожной сигнализации;

г) расходов по содержанию и текущему ремонту инженерно-технических средств охраны пропорционально площади объектов в части (услуги по техническому обслуживанию и ремонту оборудования телевизионной системы охраны и наблюдения, оборудования системы охранной и тревожной сигнализации, оборудования пожарной сигнализации, по сопровождению (технической поддержке) программных продуктов в сфере обеспечения функционирования инженерно-технических средств охраны, услуги по техническому обслуживанию и ремонту оборудования системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития пожаров на пульт подразделения пожарной охраны - системы мониторинга автоматической пожарной сигнализации);

д) расходов по техническому обслуживанию лифта пропорционально площади объектов, по периодическому техническому освидетельствованию лифта;

е) расходы по реконструкции индивидуального теплового пункта (в части доли помещений, находящихся в оперативном управлении РАНХиГС - 9,5%);

ж) иные расходы, связанные с содержанием здания общежития:

- расходов по выполнению работ по гидропневматической промывке и опрессовке систем отопления;

- по ремонту внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения;

- по техническому обслуживанию оборудования, находящегося в составе инженерных систем;

- расходов на производство работ по прочистке вентканалов, а также услуг по электрическим измерениям;

- расходов, связанных с поверкой средств измерений;

- расходов, связанных с выполнением работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту технических средств системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре и чрезвычайных ситуациях;

- по ремонту лифтовых шахт;

- по ремонту крыши;

- по ремонту подвальных помещений;

- по ремонту фасада;

- по ремонту фундамента за помещения, указанные в пункте 1.1 договора совместного использования.

Суммы возмещаемых расходов, срок и порядок возмещения расходов ссудодателя по оплате коммунальных услуг и иных эксплуатационных услуг, связанным с содержанием здания общежития, должны определяться отдельными договорами на возмещение расходов.

Согласно пункту 3.3.3.7 договора безвозмездного пользования отдельные договоры на возмещение расходов ссудодателя заключаются с ссудополучателем один раз в год с ориентировочной годовой суммой возмещения.

При расчете сумм возмещения затрат бухгалтерской службой ссудодателя будут использованы суммы расходов, указанные в актах поставки услуг, выставленных поставщиками данного вида услуг, на основании заключенных ссудодателем и поставщиками услуг договоров.

Согласно пункту 3.3.4 договора безвозмездного пользования расходы ссудодателя, связанные с содержанием помещений общего пользования, возмещаются ссудополучателем на основании счета, выставляемого ссудодателем, по факту наличия данных расходов в сроки, предусмотренные отдельными договорами на возмещение расходов, указанными в пункте 3.3.3.7 договора.

Также в соответствии с пунктом 3.2.2 договора совместного использования РАНХиГС обязан осуществлять возмещение расходов Банка России согласно пунктам 1.3 и 1.4 договора и дополнительного заключенных договоров на возмещение соответствующих расходов пропорционально доле переданных РАНХиГС помещений к общей площади всех помещений (9 870,8 кв.м.), расположенных по адресу: Республика Татарстан, город Казань, улица Кул Гали, дом 12.

Таким образом, договором безвозмездного пользования и договором совместного использования предусмотрено, что ответчик обязан заключить договор на возмещение коммунальных и иных эксплуатационных услуг, на возмещение иных расходов, предусмотренных договором безвозмездного пользования и договором совместного использования.

Истцом в отношении помещений, расположенных по адресу: Республика Татарстан (Татарстан), город Казань, улица Кул Гали, дом 12, переданных ссудополучателю в пользование в соответствии с договором безвозмездного пользования и договором совместного использования понесены расходы по оплате:

- коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, электроэнергия, тепловая энергия);

- по техническому обслуживанию оборудования, находящегося в составе инженерных систем (услуги по техническому обслуживанию узла учета системы отопления и горячего водоснабжения);

- расходов по техническому обслуживанию лифта, по периодическому техническому освидетельствованию лифта;

- расходов, связанных с выполнением работ по техническому обслуживанию и текущему ремонту технических средств системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре и чрезвычайных ситуациях;

- расходов на проведение работ по прочистке вентканалов, а также услуг по электрическим измерениям (работ по прочистке вентиляционных каналов и приточных вытяжных устройств);

- расходов по выполнению работ по гидропневматической промывке и опрессовке систем отопления (работы по гидропневматической промывке и опрессовке систем отопления);

- расходов по санитарно-техническому обслуживанию здания общежития в части уборки помещений общего пользования, дератизации и дезинфекции помещений общего пользования (услуги по санитарно-техническому обслуживанию объекта и дезинфекции);

за расчетный период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года в размере 1 070 337 рублей 58 копеек согласно расчету размере расходов, что подтверждается договорами, заключенными с подрядными организациями, товарными накладными, счетами, актами приема-сдачи выполненных работ (оказанных услуг) подрядных организаций, платежными документами.

Определение размера расходов на коммунальные и иные услуги, приходящихся на ссудополучателя, производится расчетным путем, как отношение занимаемой им площади к общей площади здания ссудодателя.

Истцом составлен и направлен ответчику проект договора на возмещение затрат N КЗН-ХЭО-У-2023-002 на оплату фактически оказанных коммунальных услуг и иных услуг, за расчетный период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2023 года, предусматривающий оплату ответчиком вышеуказанной суммы (направлено почтой 24 октября 2023 года, без сопроводительного письма, почтовый идентификатор - 42011187044646), письмом от 08 декабря 2023 года N Т492-35/16694.

Направленный истцом вышеуказанный проект договора на возмещение затрат ответчиком возвращен без подписания (письма от 27 ноября 2023 года N 418/05-01-10, от 11 декабря 2023 года N 431/05-01-10).

В адрес ответчика была направлена претензия N Т492-13/3169 от 13 марта 2024 года с требованием в течение 5 рабочих дней с момента получения претензии перечислить сумму в размере 1 070 337 рублей 58 копеек, однако требование оставлено без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с настоящим иском в суд.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции со ссылкой на нормы статей 307, 309, 689 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 65, 9, 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обосновано удовлетворил заявленные исковые требования по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ответчик занимает площадь 1 393,8 кв.м. возмещение затрат истец рассчитывает исходя из площади переданных ответчику в безвозмездное пользование помещений.

Договором предусмотрено, что ответчик был обязан заключить договоры на оказание эксплуатационных и коммунальных услуг.

Ответчиком отдельные договоры на эксплуатационно-коммунальные расходы не заключались.

Поскольку ответчик не оспорил обстоятельства, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, считаются признанными ответчиком.

Отклоняя при таких обстоятельствах представленные истцом в обоснование иска доказательства, суд первой инстанции фактически исполнил бы обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, тем самым нарушив такие фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 октября 2013 года N 8127/13, при представлении истцом доказательств в обоснование иска не вправе устанавливать обстоятельства, не оспоренные ответчиком, и тем самым фактически исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных истцом.

Учитывая, что задолженность ответчика перед истцом подтверждается материалами дела, и по существу не оспорена, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика 1 070 337 рублей 58 копеек неосновательного обогащения является правомерным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, разрешая требование о взыскании с ответчика процентов, начиная с 23 марта 2024 года, на сумму 1 070 337 рублей 58 копеек по день фактического исполнения обязательств суд первой инстанции со ссылкой на норму статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации суд первой инстанции верно указал следующее.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 37 Постановления от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договор, другие сделки, причинение вреда, неосновательное обогащение или иные основания, указанные в Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральным законом от 03 июля 2016 года N 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в пункте 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации внесены изменения (вступившие в силу с 01 августа 2016 года), касающиеся порядка определения размера процентов за пользование чужими денежными средствами, согласно которым размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В силу пункта 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24 марта 2016 года "О применении судами некоторых положений гражданского кодекса российской федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Учитывая изложенное, исковые требования о взыскании с ответчика процентов, начиная с 23 марта 2024 года, на сумму 1 070 337 рублей 58 копеек по день фактического исполнения обязательств правомерно удовлетворены судом первой инстанции.

Доводы заявителя жалобы несостоятельны и не принимаются апелляционным судом, поскольку опровергаются представленными по делу доказательствами в силу следующего.

Переданные РАНХиГС помещения снабжаются: тепловой энергией и электроэнергией, водоснабжением, водоотведением. В здании общежития имеется лифт.

При передаче имущества в безвозмездное пользование на ссудополучателя возлагается обязанность поддерживать полученное имущество в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, а также нести все расходы на его содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (ст. 695 ГК РФ).

Условиями Договора безвозмездного пользования на Ссудополучателя возложена обязанность по возмещению расходов за коммунальные и иные услуги (пункты 3.3.2 - 3.3.4 Договора безвозмездного пользования).

Согласно пункту 3.3.3.7 Договора безвозмездного пользования отдельные договоры на возмещение расходов Ссудодателя заключаются с Ссудополучателем один раз в год с ориентировочной годовой суммой возмещения.

В соответствии с пунктом 3.3.3.7 Договора безвозмездного пользования истцом был 2 раза составлен и направлен ответчику проект договора на возмещение затрат N КЗН-ХЭО-У-2023-002. При этом направленный истцом проект договора на возмещение затрат ответчиком возвращен без подписания (письмо от 27.11.2023 N418/05-01-10, письмо от 11.12.2023 N431/05-01-10).

Данное обстоятельство свидетельствует о ненадлежащем исполнении Ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования.

В соответствии с условиями Договора безвозмездного пользования заключение договора на возмещение затрат является обоюдной обязанностью сторон. РАНХиГС знал, что за 2023 год необходимо возместить расходы на содержание указанных помещений, соответственно РАНХиГС мог самостоятельно в приемлемый для РАНХиГС срок, необходимый для заключения договора на возмещение затрат, выйти с инициативой о заключении указанного договора. Однако РАНХиГС с указанной инициативой к Банку России не обращался.

РАНХиГС является бюджетной организацией, соответственно самостоятельно формирует свой бюджет и планирует расходы на финансовый год. РАНХиГС владеет помещениями на основании договора безвозмездного пользования длительное время (с 2020 года), соответственно у ответчика имеется предусмотренная законом и договором обязанность ежегодно возмещать расходы на содержание указанных помещений.

Отсутствие финансирования не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии обязанности учреждения возмещать расходы.

Заявитель жалобы ссылается на пункт 18 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) в котором указано, что государственный (муниципальный) контракт, заключенный с нарушением требований Закона о контрактной системе и влекущий, в частности, нарушение принципов открытости, прозрачности, ограничение конкуренции, необоснованное ограничение числа участников закупки, а следовательно, посягающий на публичные интересы и (или) права и законные интересы третьих лиц, является ничтожным.

При этом, апелляционная жалоба не содержит доводов о нарушении принципов ограничения конкуренции, подтверждающих невозможность оплаты возмещаемых расходов.

Ответчик также ссылается на пункт 20 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) в котором указано, что по общему правилу поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта не порождает у исполнителя право требовать оплаты соответствующего предоставления.

Получение РАНХиГС коммунальных и иных эксплуатационных услуг и отсутствие возмещения их стоимости образует получение РАНХиГС неосновательного обогащения (статьи 1102, 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт получения РАНХиГС коммунальных и иных эксплуатационных услуг в полном объеме подтверждается материалами дела.

Возражений относительно факта получения коммунальных и иных эксплуатационных услуг, стоимость которых предъявлена к возмещению, а также расчетов сумм возмещения, стоимость которых предъявлена к возмещению, ответчиком не представлено, из чего следует, что факт получения ранее указанных услуг, а также факт того, что ответчиком расходы по оплате возмещения оказанных услуг истцу не возмещены, не оспариваются.

У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, признавшего наличие оснований для удовлетворения иска.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июня 2024 года по делу N А65-12988/2024, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 24 июня 2024 года по делу N А65-12988/2024 - оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Е.А. Митина В.А. Копункин