Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28 августа 2024 г. N 02АП-4407/24 по делу N А28-3854/2024

г. Киров

28 августа 2024 г.

Дело N А28-3854/2024

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Черных Л.И.

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Наваровой Оксаны Николаевны

на принятое в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Кировской области от 13.06.2024 по делу N А28-3854/2024

по иску акционерного общества "Куприт"

(ИНН: 4346049110, ОГРН: 1024301305654)

к индивидуальному предпринимателю Наваровой Оксане Николаевне

(ИНН: 434533724702, ОГРНИП: 304434509200350)

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Куприт" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Наваровой Оксане Николаевне (далее - ИП Наварова О.Н.) о взыскании 10 953 рублей 30 копеек долга за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО), 5 087 рублей 19 копеек неустойки за период с 13.01.2020 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 27.02.2024.

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 13.06.2024 исковые требования удовлетворены.

Ответчик с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Ответчик считает, что указанный истцом в исковом заявлении срок действия договора с 18.12.2019 не соответствует действительности и может содержать признаки фальсификации фактов со стороны Общества. Ответчик указывает, что в период с 2019 по 2023 годы в ее адрес предложений о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, актов об оказании услуг, счетов на оплату не поступало.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу с доводами ответчика не согласился.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 25.06.2024 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 26.06.2024. Стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268, 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Общество является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Кировской области с 01.01.2019.

18.12.2018 Общество разместило на официальном сайте регионального оператора, а также опубликовало в газете "Кировская правда" предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора.

С 23.03.2007 Наваровой О.Н. на праве собственности принадлежит нежилое помещение (магазин) N 1003, расположенное по адресу: г. Киров, ул. Воровского, д. 91, площадью 32,2 кв.м, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

Между Обществом (региональный оператор) и ИП Наваровой О.Н. (потребитель) подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 05.10.2023 N 27033-2023/ТКО/1.

В пункте 8.1 договора предусмотрено, что он вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 05.10.2023, и действует по 31.12.2029, а по финансовым обязательствам - до их полного исполнения.

В приложении N 1 к договору по объекту ответчика определены: - наименование объекта (адрес потребителя): Наварова О.Н., г. Киров, ул. Воровского, д.91, пом.1003, м-н "Патмэн"; объем принимаемых ТКО - 3,4989 куб.м/год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - г.Киров, ул. Воровского, д. 95; способ учета объема ТКО - норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; количество контейнеров - 5 шт.; объем контейнера - 1.1 куб.м; периодичность вывоза ТКО - в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 кв.м общей площади; показатель расчетной единицы - 32.1; норматив накопления ТКО - 0.10900 куб.м в год.

Кроме того, Общество подготовило и направило ИП Наваровой О.Н. (потребитель) проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 05.10.2023 N 27033-2023/ТКО, в котором датой начала оказания услуг по обращению с ТКО указано 18.12.2019 (пункт 1.4 договора).

Указанный договор (с датой начала оказания услуг 18.12.2019) ответчик не подписал и истцу не возвратил.

Истец указал, что в период с 18.12.2019 по 04.10.2023 оказал ответчику услуги по обращению с ТКО общей стоимостью 10 953 рубля 30 копеек, о чем составил акты оказанных услуг, счета на оплату.

Неисполнение ответчиком требования истца об оплате услуг за указанный период послужило основанием для обращения Общества с настоящим иском в арбитражный суд.

Удовлетворяя исковые требования, Арбитражный суд Кировской области руководствовался пунктами 1, 4 статьи 426, пунктом 1 статьи 779, пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 1, 2, 4 статьи 24.6, пунктами 1, 4, 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), пунктами 1, 4, 5, 8(1), 8(17), 8(18) Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505, пунктами 1, 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с ТКО, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023 (далее - Обзор от 13.12.2023).

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для ее удовлетворения.

На основании пункта 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации (пункт 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

В пункте 1 Обзора от 13.12.2023 указано, что договор оказания услуг по обращению с ТКО считается заключенным региональным оператором со всеми потребителями, находящимися в зоне его действия, в том числе при отсутствии подписанного сторонами договора в виде единого документа.

В случае, если между региональным оператором по обращению с ТКО и конкретным потребителем - собственником таких отходов не подписан договор на оказание услуг по обращению с ТКО, указанные услуги оказываются и подлежат оплате в соответствии с условиями типового договора (пункт 2 Обзора от 13.12.2023).

Согласно пункту 2 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), потребитель - собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Согласно подпункту "в" пункта 8(1) Правил N 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В пункте 8(17) Правил N 1156 предусмотрено, что в случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с абзацем 4 пункта 8(17) Правил N 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Как следует из материалов дела и ответчиком не оспаривается, в спорный период Наварова О.Н. являлась собственником магазина, расположенного в многоквартирном доме по адресу: г. Киров, ул. Воровского, д. 91 (выписки из ЕГРН, фотографии).

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО в спорный период сторонами не подписан.

Из реестра мест (площадок) накопления ТКО на территории МО "Город Киров", представленного в материалы дела следует, что за нежилыми помещениями по адресу: г. Киров, ул. Воровского, д. 91, закреплена контейнерная площадка по адресу: г. Киров, ул. Воровского, д. 95 (дата внесения сведений 01.01.2019). Ответчиком не представлено доказательств и не приведено доводов, что в рассматриваемый период предпринимательская деятельность на спорном объекте не осуществлялась, ТКО не образовывались, что ТКО складировались в ином месте. В свою очередь Общество представило выкопировки из маршрутных журналов, подтверждающих, что ТКО вывозился с указанной контейнерной площадки.

Кроме того, в подписанном сторонами договоре от 05.10.2023 N 27033-2023/ТКО/1, который действует с 05.10.2023, стороны также согласовали в качестве места накопления ТКО контейнерную площадку по адресу: г. Киров, ул. Воровского, д. 95.

Учитывая изложенное, поскольку факт оказания услуг по помещению, как источнику ТКО, принадлежащему ИП Наваровой О.Н., ответчиком не оспаривается, доказательств ненадлежащего оказания услуг или неоказания услуг региональным оператором в материалы дела не представлено, суд апелляционной инстанции считает, что в данном конкретном случае исходя из фактических обстоятельств спора суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика в пользу истца 10 953 рублей 30 копеек долга за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 18.12.2019 по 04.10.2023, а также соответствующую сумму неустойки.

Доводы заявителя жалобы о том, что помещение с января 2022 года было предоставлено в аренду ИП Кодоловой К.В., не принимаются, поскольку в отсутствие договора между арендатором и региональным оператором обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на собственнике такого объекта недвижимости (пункт 7 Обзора от 13.12.2023). Также ответствуют доказательства того, что региональному оператору было известно (должно было быть известно) о том, что помещение передано в аренду и кто является арендатором.

Доводы заявителя жалобы о том, что истец не направлял в адрес ответчика проект договора на спорный период, акты об оказании услуг, счета на оплату, не принимаются, поскольку отсутствие доказательств того, что в спорный период указанные документы направлялись ответчику, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. Оплата услуг регионального оператора не обусловлена фактом подписания между сторонами договора, актов об оказании услуг, равно как и направлением счетов-фактур. Кроме того, в силу пункта 8(4) Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является не только предложение регионального оператора, но и заявка потребителя на заключение такого договора.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Кировской области подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кировской области от 13.06.2024 по делу N А28-3854/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Наваровой Оксаны Николаевны - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Кировской области по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации (часть 1 статьи 2911 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Кассационная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Л.И. Черных