г. Москва |
|
28 августа 2024 г. |
Дело N А41-38894/24 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2024 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 28 августа 2024 года.
Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Игнахиной М.В.,
судей Беспалова М.Б., Ивановой Л.Н.,
при ведении протокола судебного заседания: Щербаченко К.Е.
при участии в заседании:
от МУП "Жилищник г.о. Химки" - представитель не явился, извещен надлежащим образом;
от ООО "МосОблЕИРЦ" - представитель Долбилин А.А. по доверенности от 29.11.2023 N 408-24, диплом, паспорт;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу МУП "Жилищник г.о. Химки" на решение Арбитражного суда Московской области от 9 июля 2024 года по делу N А41-38894/24, по иску МУП "Жилищник г.о. Химки" к ООО "Мособлеирц" о взыскании,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие "Жилищник городского округа Химки" (далее - МУП "Жилищник г.о. Химки", предприятие, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Московский областной единый информационно - расчетный центр" (далее - ООО "МосОблЕИРЦ", общество, ответчик) об обязании исполнить обязательства по договору об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги N 812560123 от 01.01.2023 в части исполнения обязательств по доначислению за период 2022 год по услугам "Газоснабжение ОДН", "Газоснабжение", "Газоснабжение на отопление МОП" в размере 1 119 128 руб. 84 коп. по лицевым счетам МКД, расположенным по адресу: Московская область, г.о. Химки, мкр. Новогорск, ул. Ивановская, квартал 1, д. 1 корп. 1; д. 1 корп. 2; д. 2 корп. 1; д. 2 корп. 2; д. 2 корп. 3; д. 2 корп. 4; a также взыскать судебную неустойку за каждый день просрочки исполнения судебного акта в размере 10 000 руб. и взыскании расходов по оплате госпошлины.
Решением Арбитражного суда Московской области от 9 июля 2024 года по делу N А41-38894/24 в удовлетворении заявленных требований отказано (л.д. 202-205).
Не согласившись с указанным судебным актом, МУП "Жилищник г.о. Химки" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.
Дело рассматривается в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей МУП "Жилищник г.о. Химки", надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда.
В судебном заседании представитель ООО "МосОблЕИРЦ" возражал против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, просил суд оставить решение без изменения.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в соответствии со статьями 266 - 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив доводы апелляционной жалобы, повторно исследовав материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела, 01.01.2023 между МУП "Жилищник г.о. Химки" и ООО "МосОблЕИРЦ" заключен договор об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги N 812560123, в соответствии с которым ЕИРЦ от своего имени и за счет управляющей организации обязался организовать ежемесячные начисления за жилищно-коммунальные услуги и включать их в платежный документ (л.д. 6-45).
В соответствии с пунктом 2.1.1. договора, ЕИРЦ обязан ежемесячно производить начисление платежей, подлежащих оплате плательщиками за жилищно-коммунальные услуги, в порядке, установленном требованиями действующего законодательства, и по тарифам, утвержденным в установленном порядке уполномоченным органом в области тарифного регулирования, а в отношении жилищно-коммунальных и иных услуг, цены (тарифы) на которые не подлежат государственному или муниципальному регулированию, - по тарифам (ценам), определенным иными уполномоченными лицами.
В соответствии с пунктом 2.1.10 договора, на основании поручения Управляющей организации производить корректировку (изменение) размера платы за коммунальные услуги по основаниям, соответствующим действующему законодательству Российской Федерации.
1 сентября 2022 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2022 г. N 92 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме", которым утверждены изменения в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491.
Управляющая компания проводит перерасчет размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в соответствии с п. 29 (3) постановления Правительства N 491 от 13.08.2006, исходя из показаний ОДПУ по истечении каждого календарного года.
В связи с внесенными в действующее законодательство изменениями истец обращался в адрес ЕИРЦ с требованиями (от 30.06.2023 N ИСХ-1379/2023, от 11.07.2023 N ИСХ-1491/2023, от 09.08.2023 N ИСХ-1815/2023, от 15.09.2023 N ИСХ-2264/2023, от 06.10.2023 N ИСХ-2513/2023, от 15.11.2023 N ИСХ-2970/2023) произвести доначисления по услуге "Газоснабжение ОДН", "Газоснабжение", "Газоснабжение на отопление МОП" за 2022 год в размере 1 119 128,84 рублей по многоквартирным домам, расположенных по адресам:
1. мкр. Новогорск, ул. Ивановская, квартал 1, д. 1 корп. 1;
2. мкр. Новогорск, ул. Ивановская, квартал 1, д. 1 корп. 2;
3. мкр. Новогорск, ул. Ивановская, квартал 1, д. 2 корп. 1;
4. мкр. Новогорск, ул. Ивановская, квартал 1, д. 2 корп. 2;
5. мкр. Новогорск, ул. Ивановская, квартал 1, д. 2 корп. 3;
6. мкр. Новогорск, ул. Ивановская, квартал 1, д. 2 корп. 4.
По мнению предприятия, согласно положениям пункта 2.1.1 договора об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от 01.01.2023 N 812560123, общество обязано производить начисление платежей, подлежащих оплате плательщиками за жилищно-коммунальные услуги в порядке, установленном требованиями действующего законодательства, и по тарифам, утвержденным уполномоченным органом в области тарифного регулирования.
Претензия предприятия от 07.12.2023 N 3276/2023 с требованием произвести доначисления по услуге "Газоснабжение ОДН", "Газоснабжение", "Газоснабжение на отопление МОП" за 2022 год в размере 1 119 128 руб. 84 коп. по спорным многоквартирным домам, оставлена обществом без удовлетворения (л.д. 46).
Поскольку реализация досудебного порядка урегулирования спора, инициированная истцом, не принесла положительного результата, вышеуказанные обстоятельства послужили основанием по обращению истца в суд с иском.
Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В силу положений п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (п. 1 ст. 11 ГК РФ).
Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными в статье 12 ГК РФ.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Спорные правоотношения подлежат регулированию общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах (статьи 309 - 328), а также специальными нормами материального права, предусмотренными статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1).
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
В силу статьи 18 Федерального закона РФ "О газоснабжении в Российской Федерации" N 69-ФЗ от 31.03.1999 поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
По правилам ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).
Как следует из материалов дела, общество осуществляет деятельность платежного агента на основании ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" положениями Гражданского кодекса РФ об агентировании и возмездном оказании услуг, Жилищным кодексом РФ, а также условиями договоров, заключенными управляющими и ресурсоснабжающими организациями.
Между ООО "МосОблЕИРЦ" и МУП "Жилищник г.о. Химки" заключен договор об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги N 812560123 от 01.01.2023, по условиям которого ООО "МосОблЕИРЦ" от своего имени и за счет управляющей организации обязуется совершать ежемесячные начисления за жилищно-коммунальные услуги и включать их в единый платежный документ (л.д.6-28).
В соответствии с пунктом 2.1.1 указанного договора, ООО "МосОблЕИРЦ" обязано ежемесячно производить начисления платежей, подлежащих оплате плательщиками за жилищно-коммунальные услуги в порядке, установленном требованиями действующего законодательства".
В силу пункта 2.1.10 договора ООО "МосОблЕИРЦ" обязано производить корректировку начислений за жилищно-коммунальные услуги по письменному поручению управляющей организации в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
В соответствии с п. 9.2 ст. 156 ЖК РФ, размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 29 (1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества включены в состав платы за содержание жилого помещения.
При этом, в силу указанных положений, газ не отнесен к коммунальным ресурсам, плата за которые, включена в плату за содержание жилого помещения.
Как следует из представленных истцом материалов, под услугой "Газоснабжение ОДН" подразумевается расход газа для приготовления тепловой энергии в целях отопления помещений многоквартирного дома, в том числе, мест общего использования.
Согласно абз. 2 п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 указанных Правил.
Потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных систем теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит плату, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 данных Правил (абз. 3 п. 40 Правил N 354).
В соответствии с абзацем 4 пункта 54 Правил N 354, при определении размера платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения N 2 к указанным Правилам, за исключением случаев, когда размер платы потребителя за коммунальную услугу по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) при наличии в многоквартирном доме прибора учета тепловой энергии, установленного на оборудовании, входящем в состав общего имущества в многоквартирном доме, с использованием которого была предоставлена коммунальная услуга по отоплению, а также индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии в жилых и (или) нежилых помещениях многоквартирного дома определяется за расчетный период в соответствии с формулой 18(1) приложения N 2 к Правилам N 354, и в случае, если выбран способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, 1 раз в год корректируется в соответствии с формулой 18(3) приложения N 2 к указанным Правилам.
Таким образом, Правила N 354 не предусматривают возможность начисления платы за коммунальную услугу "Газоснабжение ОДН" в случае использования газа для производства тепловой энергии в целях отопления.
Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).
Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В рассматриваемом случае, истец, требуя обязать ответчика исполнения обязательств по доначислению за период 2022 год по услугам "Газоснабжение ОДН", "Газоснабжение", "Газоснабжение на отопление МОП" согласно договору об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги N 812560123 от 01.01.2023, не указал правовое основание, по которому должно быть осуществлено такое доначисление.
Кроме того, Правила N 354 не предусматривают возможность начисления платы за коммунальную услугу "Газоснабжение ОДН" в случае использования газа для производства тепловой энергии в целях отопления.
Договор об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги N 812560123 от 01.01.2023 также не устанавливает обязанности ООО "МосОблЕИРЦ" по начислению платежей, не предусмотренных действующим жилищным законодательством.
Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.
При изложенных обстоятельствах, апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.
Фактические обстоятельства дела установлены судом первой инстанции в соответствии с представленными в дело доказательствами, основания для установления иных фактических обстоятельств у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку не подтверждают правомерность позиции заявителя, противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам, данные доводы сделаны при неправильном и неверном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, имеющиеся в материалах дела доказательства, оцененные судом по правилам статей 64, 67, 68, 71 АПК РФ, не подтверждают законности и обоснованности позиции заявителя.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
На основании вышеизложенного, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 9 июля 2024 года по делу N А41-38894/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Московского округа через арбитражный суд первой инстанции в двухмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.
Председательствующий судья |
М.В. Игнахина |
Судьи |
М.Б. Беспалов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А41-38894/2024
Истец: МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНИК ГОРОДСКОГО ОКРУГА ХИМКИ
Ответчик: ООО МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ЕДИНЫЙ ИНФОРМАЦИОННО- РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР