г. Вологда |
|
30 августа 2024 г. |
Дело N А66-9564/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 августа 2024 года.
В полном объёме постановление изготовлено 30 августа 2024 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тарасовой О.А., судей Рогатенко Л.Н. и Селивановой Ю.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Рогалевой Р.Д.,
при участии от истца Смирновой А.С. по доверенности от 12.08.2024, от ответчика Крыловой Е.Н. по доверенности от 09.01.2024,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Тверской области "Дирекция единого заказчика" на решение Арбитражного суда Тверской области от 16 мая 2024 года по делу N А66-9564/2022,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Регионэнергоресурс-Тверь" (ОГРН 1156952021313, ИНН 6950041246; адрес: 170100, Тверская область, город Тверь, улица Новоторжская, дом 22а, помещения 2,3,4,5,6,7,8,9,10; далее - Общество, ООО "РЭР-Тверь") обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к государственному унитарному предприятию Тверской области "Дирекция единого заказчика" (ОГРН 1176952000620, ИНН 6914019277; адрес: 172386, Тверская область, город Ржев, улица Пархоменко, дом 5а, кабинет 2; далее - Предприятие, ГУП "ДЕЗ") о взыскании 1 840 718 руб. 65 коп. задолженности по компенсации потерь тепловой энергии за период с 20.08.2021 по апрель 2022 года (том 2, листы 40-41).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области, общество с ограниченной ответственностью ПК "Теплоресурс", Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, администрация города Ржева.
Решением суда от 16 мая 2024 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Также с ответчика в доход федерального бюджета взыскано 31 407 руб. государственной пошлины.
Предприятие с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, несоответствие выводов, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам дела. Апеллянт считает неправомерным расчет потерь, представленный истцом.
Представитель ответчика в судебном заседании апелляционной инстанции поддержал изложенные в жалобе доводы.
Представитель истца в судебном заседании апелляционной инстанции возражал относительно удовлетворения апелляционной жалобы.
Третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено без их участия согласно статьям 123, 156, 266 АПК РФ.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и отзыве на жалобу, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как усматривается в материалах дела и установлено судом первой инстанции, Предприятие осуществляет передачу тепловой энергии по трубопроводам теплосети к объектам теплопотребления потребителей Общества.
Истец произвел расчет количества потерь тепловой энергии на основании нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии. Данные нормативы рассчитаны для тепловых сетей ГУП "ДЕЗ", ранее эксплуатировавшихся ООО "РЭР-Тверь".
Ссылаясь на то обстоятельство, что с 20.08.2021 по апрель 2022 года включительно размер потерь в трубопроводах теплосети Предприятия составил 1 840 718 руб. 65 коп., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ приведенные сторонами доводы и доказательства в их совокупности и взаимной связи, удовлетворил исковые требования в полном объеме.
Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняет на основании следующего.
Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).
Частью 10 статьи 15 Закона N 190-ФЗ установлено, что теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам).
Общество, осуществляющее теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей в силу статьи 210 ГК РФ несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, то есть обязан оплачивать потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии в виде разницы между переданной и оплаченной тепловой энергией.
Теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена нести дополнительные расходы по потерям теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих.
Таким образом, как правомерно указал суд первой инстанции, независимо от наличия или отсутствия договора с ресурсоснабжающей организацией владелец тепловых сетей обязан компенсировать потери тепловой энергии в принадлежащих ему сетях.
Факт поставки истцом тепловой энергии в спорный период через сети, находящиеся в ведении ответчика, а также факт возникновения потерь в сетях Предприятия, последним не оспорен.
Разногласия сторон касаются порядка расчета потерь и связаны с определением длины участков тепловых сетей, по которым производится передача тепловой энергии потребителям, исчисление которой истцом и ответчиком произведено по-разному.
Истец при расчете стоимости потерь тепловой энергии исходил из параметров сетей, указанных в постановлении администрации города Ржева от 10.08.2017 N 760 "Об определении теплоснабжающей организации, уполномоченной содержать в обслуживании бесхозяйные тепловые сети в городе Ржеве", в приложении 1 к договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 17.11.2021.
Суд первой инстанции посчитал возможным согласиться с позицией истца, поскольку иных данных об измененных параметрах тепловых сетей в городе Ржеве ответчик не представил.
Как указал суд первой инстанции, примененный истцом расчетный способ определения стоимости потерь тепловой энергии выполнен в соответствии с нормами действующего законодательства. Методика и правильность произведенных истцом расчетов ответчиком документально не опровергнута.
В жалобе ее податель ссылается на то, что при принятии обжалуемого судебного решения судом не учтен акт осмотра сетей от 07.05.2024 (далее - акт от 07.05.2024; том 2, листы 52-58), составленный сторонами и содержащий сведения о протяженности сетей, а также сведения, зафиксированные в акте осмотра ЦТП от 23.03.2023.
Как указывает Предприятие, с учетом сведений о протяженности сетей, содержащихся в акте осмотра ЦТП от 23.03.2023, объем обязательств ответчика будет иным.
Данные доводы подателя жалобы не могут быть признаны состоятельными.
Как указано выше, суд первой инстанции, отклоняя доводы ответчика относительно протяженности сетей, указал на то, что в постановлении администрации города Ржева от 10.08.2017 N 760 "Об определении теплоснабжающей организации, уполномоченной содержать в обслуживании бесхозяйные тепловые сети в городе Ржеве" (далее - постановление N 760) обозначены участки тепловых сетей с указанием их параметров, в том числе протяженности, диаметра; эти участки перечислены сторонами в приложении 1 к договору на оказание услуг по передаче теплоэнергии от 17.11.2021 (далее - договор).
Общество в отзыве на жалобу ответчика указало на то, что сведения о протяженности сетей, указанные в акте от 07.05.2024, согласуются с теми сведениями, которые содержатся в постановлении N 760 и в договоре. Как ссылается истец, податель жалобы, указывая на протяженность сетей, не учитывает, что в части случаев трубопровод имеет разветвленную систему, то есть состоит не из одной, а из двух труб, поэтому в расчете потерь, составленном Обществом, учтена протяженность каждой трубы.
Эти факты и, как следствие, расчеты Общества податель жалобы в том числе документально не опроверг.
Какие-либо документально обоснованные контррасчеты, составленные в том числе с учетом указанных выше фактов, на которые ссылается истец, а также с учетом положений, предусмотренных Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325, и сведений, содержащихся в акте от 07.05.2024, договоре и постановлении N 760, и свидетельствующие о том, что объем обязательств Предприятия будет иным (меньшим), ответчик суду не представил.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции при проверке доводов и расчетов сторон установлено, что ответчик, учитывая сведения, зафиксированные в акте обследования ЦТП, составленном 23.03.2023 относительно одного участка сетей (ЦТП на ул. Вокзальная, 57), в котором зафиксировано, что сети ГВС выполнены в однотрубном исполнении, по всем участкам сетей при расчете потерь исходит из того, что сеть теплоснабжения состоит из одной трубы.
Между тем при осмотре сетей 07.05.2024 по спорным участкам сетей, включая упомянутый выше участок сетей (ЦТП на ул. Вокзальная, 57), установлено наличие двух труб, что, как указано, соответствует сведениям, содержащимся в договоре, а также в акте разграничения балансовой ответственности и эксплуатационной ответственности сторон, подписанном истцом и ответчиком.
При этом доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что поставка ресурса относительно спорных участков сетей в рассматриваемый период осуществлялась только посредством одной трубы, ответчиком в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах и с учетом положений, предусмотренных статьями 9, 41, 65 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает, что принятые судом первой инстанции расчеты истца с учетом положений, предусмотренных Порядком определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 325, а также, сведений, содержащихся в акте от 07.05.2024, договоре и постановлении N 760, являются обоснованными и подателем жалобы в том числе документально не опровергнутыми.
Следовательно, исковые требования правомерно удовлетворены судом в полном объеме.
Ввиду изложенного и с учетом того, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, нормы права применены судом первой инстанции правильно, их нарушения не допущено, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Тверской области от 16 мая 2024 года по делу N А66-9564/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Тверской области "Дирекция единого заказчика" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
О.А. Тарасова |
Судьи |
Л.Н. Рогатенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А66-9564/2022
Истец: ООО "Регионэнергоресурс-Тверь"
Ответчик: ГУП Тверской области "Дирекция единого заказчика"
Третье лицо: Администрация города Ржев, ГУ РЭК Тверской области, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, ООО ПК "Теплоесурс", ГУ "Региональная энергитическая комиссия "