Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 сентября 2024 г. N 09АП-45079/24 по делу N А40-152081/2019

г. Москва

2 сентября 2024 г.

Дело N А40-152081/19

Резолютивная часть постановления объявлена 27.08.2024.

Постановление изготовлено в полном объеме 02.09.2024.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи М.С. Сафроновой,

судей Е.А. Скворцовой и А.С. Маслова

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.С. Колыгановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области на определение Арбитражного суда г. Москвы от 07.06.2024 по делу N А40-152081/19, вынесенное судьей Усачевой Е.В., о разрешении разногласий, возникших между конкурсным управляющим и Унитарной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области", обязании Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области" принять обязательства ЗАО "ДВМ-группа" по передаче жилых помещений перед участниками строительства,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ЗАО "ДВМ группа",

при участии в судебном заседании:

от Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области - Рубан Е.Н. по дов. от 28.03.2024

иные, лица, участвующие в деле, не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.08.2020 к ЗАО "ДВМ группа" применены положения параграфа 7 главы IX ФЗ РФ "О несостоятельности (банкротстве)", должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим должника утвержден Желнин Е.П.

Сообщение о введении в отношении должника конкурсного производства опубликовано конкурсным управляющим в газете "КоммерсантЪ" N 141 (6862) от 08.08.2020.

В Арбитражный суд г. Москвы 20.03.2024 поступило заявление конкурсного управляющего о разрешении разногласий.

Определением от 07.06.2024 суд разрешил разногласия, возникшие между конкурсным управляющим и Унитарной некоммерческой организацией в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области", обязал Унитарную некоммерческую организацию в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области" принять обязательства ЗАО "ДВМ-группа" по передаче жилых помещений перед участниками строительства.

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области не согласился с определением суда, обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, в удовлетворении заявления конкурсному управляющему отказать.

Конкурсный управляющий представил письменные пояснения по апелляционной жалобе, в которых просит определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области доводы апелляционной жалобы поддержала, просила суд ее удовлетворить.

Законность и обоснованность определения суда Девятым арбитражным апелляционным судом проверены в соответствии со ст. ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ.

Выслушав представителя Фонда защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области, оценив доводы апелляционной жалобы и возражений по ней, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение суда подлежит отмене в части.

Как следует из материалов дела, на основании принятого 29.06.2021 Публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" (далее - ППК) решения о завершения строительства проблемного ЖК "Новая Жизнь" Унитарная некоммерческая организация в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области" (далее - Фонд) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о намерении стать приобретателем объекта незавершенного строительства в порядке статьи 201.15-1 Закона о банкротстве.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 24.09.2021 удовлетворено заявление Фонда и ему передано право на земельный участок со всеми неотделимыми улучшениями на этих земельных участках, в том числе объектами незавершенного строительства, а также переданы обязательства ЗАО "ДВМ Группа" перед участниками строительства ЖК "Новая Жизнь", требования которых включены в реестр требований участников строительства в рамках настоящего дела.

Конкурсный управляющий обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о разрешении разногласий с Фондом в части передачи обязательств по передаче жилых помещений перед участниками строительства Филипповой Г.И, Семикиной Ю.В., Соколовой Е.В., Зельдиным Г.А., Пасик Л.А., Степаненко О.В., Рахимовой В.Т., Казаковой Н.И., Новиковой Э.В., Нуйкиной Е.Н., Кузьминовой С.А., Аношкиным В.А.

Суд требования конкурсного управляющего удовлетворил.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что суд первой инстанции не дал ему возможности высказать свои возражения, не учел имеющие существенное значение для дела обстоятельства об отсутствии правовых оснований для передачи обязательств перед некоторыми гражданами.

Во исполнение определения о передаче Фонду объектов незавершенного строительства и статьи 201.15-2 Закона о банкротстве между конкурсным управляющим ЗАО "ДВМ Группа" и Фондом был заключен договор N 23-08/2022 от 29.14.2022 передачи обязательств застройщика, подписан передаточный акт.

Арбитражный суд города Москвы и конкурсный управляющий ЗАО "ДВМ Группа" передали Фонду конкретный объем обязательства перед участниками строительства, включенными в реестр требований участников строительства с требованием о передаче жилого помещения на дату принятия Наблюдательным советом ППК решения о завершении строительства.

Статья 201.4 Закона о банкротстве устанавливает особенности предъявления участниками строительства требований при банкротстве застройщика, в соответствии с пунктом 15 которой, требования участников строительства, включенные в реестр требований участников строительства после дня принятия ППК решения о финансировании мероприятий, указанных в части 2 статьи 13.1 1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О Публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ). либо после дня принятия фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, подлежат удовлетворению в порядке, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 статьи 201.9 настоящего Федерального закона.

В указанном случае участники строительства вправе получить возмещение в порядке, установленном статьей 13 Федерального закона N 218-ФЗ.

Решение о завершении строительства ЖК "Новая Жизнь" принято Наблюдательным советом ППК 01.12.2020, соответственно участники строительства, чьи требования включены в реестр требований участников после указанной даты и не переданы конкурсным управляющим на основания договора передачи обязательств, имеют право на получение денежной компенсации от ППК.

Правовое положение участников строительства являются равными, независимо от того, когда требования включены в реестр требований участников строительства (до или после принятия решения о финансировании), а указанные нормы закона в пункте 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве определяют только способ исполнения обязательства пред участниками строительства.

Пункт 15 статьи 201.4 Закона о банкротстве введен Федеральным законом от 27.06.2019 N 151-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 151-ФЗ).

В обжалуемом определении суд первой инстанции сделал вывод о том, что положения Закона о банкротстве в редакции Федерального закона N 151-ФЗ не применяются, поскольку дело о банкротстве ЗАО "ДВМ Группа" возбуждено 18.06.2019 до вступления в силу указанных изменений 27.06.2019.

Однако судом первый инстанции не учтено, что в рамках настоящего дела о банкротстве Верховным Судом Российской Федерации в определении N 305-ЭС21-16813 от 04.10.2021 сформирована позиция о применении надлежащего правового регулирования.

Верховный Суд Российской Федерации указал, что в отношении должника ЗАО "ДВМ Группа" открыто конкурсное производство и установлен статус застройщика решением суда от 03.08.2020 (резолютивная часть объявлена 29.07.2020), ранее указанной даты реестр кредиторов должника сформирован не был. в связи с чем применению подлежат нормы законодательства, действующие на момент признания должника банкротом по правилам параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве, то есть в редакции Федерального закона N 151-ФЗ.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с данными доводами Фонда, согласно которым участники строительства, требования которых о передаче им жилых помещений не переданы конкурсным управляющим на основания договора передачи обязательств, не вправе претендовать на передачу им жилых помещений.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2015 N 305-ЭС14-1186, при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) должника необходимо исходить из принципов правовой определенности и равенства прав всех участников гражданско-правовых отношений, закрепленных, в том числе, в пункте 1 статьи 1 ГК РФ.

Правовое положение участников строительства является равным, независимо от того, когда требования включены в реестр требований участников строительства (до или после принятия решения о финансировании), но в силу установленных Законом о банкротстве условий дата включения в реестр влияет лишь на способ исполнения обязательств перед участниками строительства (предоставление жилого помещения или получение соответствующего возмещения). Следовательно право участника строительства не может ставиться в зависимость от сроков рассмотрения дела в суде.

Одновременно суд апелляционной инстанции соглашается с доводами Фонда о том, что у него отсутствует обязанность по передаче жилых помещений перед участниками строительства Семикиной Ю.В. и Семененко С.В.

Из материалов настоящего дела о банкротстве должника следует, что определением суда от 24.09.2021 в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений включены требования Семикиной Ю.В. (однокомнатная квартира общей площадью 27,04 кв.м, жилой площадью 12,53 кв. м., под условным номером 19, расположенная на 2-ом этаже в строительных осях А/Б-В и 7-8, по строительному адресу: Московская область, городской округ Красноармейск, ул. Новая жизнь, д. 8 в размере 1 422 584,00 руб.).

Фондом в материалы дела представлено письмо ППК N 08-25685/АС от 13.07.2023, в котором сообщено об осуществленных выплатах участникам строительства ЖК "Новая Жизнь" денежного возмещения на основании подпункта 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона N 218-ФЗ. в том числе участнику строительства Семикиной Ю.В. в размере 1 527 300, 20 рублей,

В силу действующего федерального механизма восстановление прав граждан -участников строительства объектов, застройщики которых были признаны несостоятельными (банкротами), происходит одним из способов:

1) путем достройки Фондом субъекта объектов незавершенного строительства за счет целевого финансирования, предоставляемого Публично-правовой компанией "Фонд развития территорий", и последующего предоставления гражданам-участникам строительства жилых помещений после завершения строительства;

2) путем предоставления Публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" выплаты возмещения гражданам-участникам строительства в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 218 и постановления Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233 "Об утверждении Правил принятия решения Публично-правовой компанией "Фонд развития территорий".

Факт выплаты Семикиной Ю.В. денежных средств Фондом подтвержден.

Таким образом, жилищные права Семикиной Ю.В. восстановлены, обязательства перед ней урегулированы. Как следствие, Семикина Ю.В. не вправе претендовать еще и на получение жилого помещения.

В уточненном заявлении от 20.05.2024, представленным непосредственно в судебное заседание, конкурсный управляющий просил суд обязать Фонд принять обязательства по передаче жилого помещения, в том числе перед Семененко С.В. в отношении квартиры N 130 в доме 8.

Однако, как документально подтверждено Фондом, спорная квартира реализована в пользу третьего лица 11.10.2023.

Требования Семененко С.В. включены в реестр требований о передаче жилых помещений определением Арбитражного суда г. Москвы от 02.05.2024, соответственно не могли быть переданы Фонду по договору передачи обязательств застройщика N 23-08/2022 от 29.04.2022.

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 11 статьи 201.15-2 Закона о банкротстве залог прав застройщика на земельный участок с находящимися на нём неотделимыми улучшениями по обязательствам, не связанным с обеспечением прав участников строительства по договорам участия в долевом (в том числе, по обязательствам, которые не переданы фонду, осуществляющему завершение строительства), прекращается со дня государственной регистрации перехода прав на указанное имущество к приобретателю.

Согласно пункту 4.3 статьи 13.4 Федерального закона N 218-ФЗ жилые и нежилые помещения, машино-места, в отношении которых отсутствуют требования граждан, распределяются на основании соглашения, заключаемого между Фондом, субъектом Российской Федерации и Фондом субъекта Российской Федерации.

Фондом заключен агентский договор с ППК на осуществление им в качестве агента Фонда комплекса юридических и иных действий, направленных на реализацию объектов недвижимости, принадлежащих Фонду, в проблемном объекте ЖК "Новая Жизнь", на основании которого спорное жилое помещение было выставлено на продажу.

Квартира N 130 была реализована ППК от имени Фонда. 11.10.2023 был заключен договор участия в долевом строительстве со Спиридоновым А.В. и Спиридоновой Н.Г., впоследствии квартира была передана по акту приема-передачи 14.02.2024.

Таким образом, требования конкурсного управляющего в отношении участников строительства Семикиной Ю.В. и Семененко С.В. удовлетворению не подлежат.

В случае обязания Фонда к передаче Семененко С.В. указанного жилого помещения определение суда будет неисполнимым.

Определение суда в данной части не основано на надлежащим образом установленных фактических обстоятельствах по делу и правильном применении норм материального права, поэтому подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 07.06.2024 по делу N А40-152081/19 изменить.

Отменить определение суда в части обязания Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области" принять обязательства ЗАО "ДВМ-группа" по передаче жилых помещений перед участниками строительства Семикиной Ю.В. и Семененко С.В.

Конкурсному управляющему ЗАО "ДВМ группа" отказать в обязании Унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства Московской области" передать жилые помещения Семикиной Ю.В. и Семененко С.В.

В остальной части определение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Сафронова

Судьи

Е.А. Скворцова А.С. Маслов