Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 октября 2024 г. N 04АП-627/20 по делу N А19-24031/2017

г. Чита

22 октября 2024 г.

Дело N А19-24031/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 8 октября 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 октября 2024 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гречаниченко А.В.,

судей Кайдаш Н.И., Луценко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Соколовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публично-правовой компании "Фонд развития территорий" на определение Арбитражного суда Иркутской области от 25.06.2024 по делу N А19-24031/2017 по заявлению публично-правовой компании "Фонд развития территорий" о процессуальном правопреемстве,

по делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью Строительная корпорация "ПРОСТОР" (ОГРН 1053811153626, ИНН 3811095231, юр. адрес: 664075, г. Иркутск, ул. Байкальская, д. 234-В) о признании ликвидируемого должника - общества с ограниченной ответственностью "МОЛДРОСС" (ОГРН 1023801032100, ИНН 3809019829, юр. адрес: 664075, г. Иркутск, ул. Дальневосточная, д. 144, пом. 23А) несостоятельным (банкротом),

лица, участвующие в деле, в судебном заседании отсутствуют, уведомлены,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Иркутской области от 20.09.2018 ликвидируемый должник - общество с ограниченной ответственностью "МОЛДРОСС" (далее - ООО "МОЛДРОСС") признан несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Кушниренко Сергей Владимирович (далее - Кушниренко С.В.).

Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - ППК "Фонд развития территорий") 29.03.2024 обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением, в котором просила произвести замену кредитора Унитарной некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Иркутской области" (далее - Фонд) путем исключения ее из реестра требований кредиторов ООО "МОЛДРОСС" и включения в реестр требований кредиторов в состав четвертой очереди кредиторов требований ППК "Фонд развития территорий" в размере 65 385 300 руб.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 25.06.2024 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом по делу, ППК "Фонд развития территорий" обжаловала его в апелляционном порядке, ссылаясь на то, что судом первой инстанции неправильно применены положения статьи 201.15-1 Закона о банкротстве и части 1 статьи 48 АПК РФ, выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В отзывах на апелляционную жалобу Лаференко Жанна Леонидовна и Елизова Мария Алексеевна согласились с доводами апелляционной жалобы ППК "Фонд развития территорий", в том числе с доводом о невозможности обращения Федерального фонда с заявлением о намерении в порядке установленном ст. 201.15 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002.

В отзыве на апелляционную жалобу Унитарная некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Иркутской области" поддержала апелляционную жалобу Федерального Фонда, просит апелляционную жалобу удовлетворить, а обжалуемое определение отменить.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В силу части 2 статьи 48 АПК РФ на замену стороны ее правопреемником или на отказ в этом арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте, который может быть обжалован.

Соответственно, основанием для процессуального правопреемства является переход субъективных материальных прав и обязанностей от одного лица к другому. Процессуальное правопреемство обуславливается правопреемством в материальном праве.

Судом первой инстанции в удовлетворении заявления отказано по следеющим основаниям.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 11.05.2021 удовлетворено заявление Фонда о намерении стать приобретателем имущества застройщика ООО "МОЛДРОСС" и исполнения обязательств перед участниками строительства.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 28.07.2021 требования кредиторов ООО "МОЛДРОСС", предусмотренные пунктом 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, признаны погашенными; требование Фонда в размере 65 385 300 руб. включено в четвертую очередь реестра требований кредиторов ООО "МОЛДРОСС".

В обоснование заявления ППК "Фонд развития территорий" указано, что между ним (цессионарий) и Фондом (цедент) 15.03.2024 заключено соглашение об уступке прав требования, в соответствии с которым Фонд передал ППК "Фонд развития территорий" право требования к должнику в размере 65 385 300 руб., возникшее в соответствии с пунктом 4 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве, включенное в реестр требований кредиторов в состав четвертой очереди кредиторов в соответствии с правилами, установленными статьей 201.9 Закона о банкротстве на основании определения Арбитражного суда Иркутской области от 11.05.2021 по делу N А19-24031/2017.

В пункте 2.1 соглашения указано, что в счет оплаты уступаемого права (требования) цессионарий в качестве встречного исполнения принимает обязательства перед гражданами-участниками строительства, переданные Фонду в соответствии со статьями 201.15-1 и 201.15-2 Закона о банкротстве, перечень которых изложен в Приложении N 7 к Соглашению о передаче имущества (в том числе имущественных прав), обязательств перед гражданами-участниками строительства, прав и обязанностей Фонда по договорам (контрактам), заключенным в соответствии с целями Закона об участии в долевом строительстве от 15.02.2024 N ФРТ-ЗПГ/РФ-18/24.

В соответствии с пунктом 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона.

Пунктом 1 статья 384 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Между тем, действующим законодательством предусмотрена возможность возмездной передачи имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщика иному застройщику, который будет являться приобретателем.

Порядок передачи имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщика иному застройщику в ходе финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства определен положениями статьи 201.15-1 Закона о банкротстве.

Пунктом 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве к имуществу застройщика, которое может быть передано приобретателю в соответствии с указанной статьей, отнесены объекты незавершенного строительства и земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов незавершенного строительства (далее соответственно - имущество, объект незавершенного строительства, земельный участок).

К обязательствам застройщика, которые могут быть переданы приобретателю в соответствии с указанной статьей, отнесены обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений.

При наличии у застройщика нескольких объектов незавершенного строительства и обязательств перед участниками строительства, имеющими требования к застройщику о передаче жилых помещений в таких объектах, такие объекты и обязательства застройщика могут быть переданы отдельно одному или нескольким приобретателям

В абзаце 5 пункта 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве указано, что приобретателем может быть Фонд либо Фонд субъекта Российской Федерации на основании принятого Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, которые приняты по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ). В случае, если Фондом или Фондом субъекта Российской Федерации принято решение о нецелесообразности такого финансирования либо решение Фонда или Фонда субъекта Российской Федерации не было получено конкурсным управляющим в течение шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и об открытии конкурсного производства, приобретателем может быть также юридическое лицо, отвечающее требованиям, предъявляемым к застройщику в соответствии с Федеральным законом N 214-ФЗ.

В соответствии с пунктом 6 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве лицо, имеющее намерение стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства, которым в том числе является Фонд или Фонд субъекта Российской Федерации, направляет заявление о таком намерении в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, конкурсному управляющему (внешнему управляющему) и в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственное регулирование в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - исполнительный орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации).

Заявление о намерении направляется и рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 201.15 указанного Закона о банкротстве, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Таким образом, законодательно установлен особый порядок рассмотрения намерения стать приобретателем земельного участка с находящимися на нем неотделимыми улучшениями (прав на такой земельный участок) и исполнить обязательства застройщика перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства.

Между тем, ППК "Фонд развития территорий" доказательств соблюдения установленного законом порядка в материалы обособленного спора не представлено.

Учитывая вышеизложенное, представленное ППК "Фонд развитие территорий" Соглашение об уступке права (требования) (цессия) от 15.03.2024 не может быть принято судом в качестве доказательства передачи прав требования Фонда, установленных определением суда от 11.05.2021 по делу N А19-24031/2017.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

Также учитывается, что в соответствии с частями 3.4-3.18 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Федеральный Фонд вправе принять решение об изменении решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объекта незавершенного строительства на решение о финансировании мероприятий об изменении способа восстановления прав граждан, если обязательства по передаче участникам долевого строительства не могут быть исполнены в срок по изложенным в статье основаниям.

Решение об изменении способа восстановления прав граждан принимается Фондом в отношении объектов незавершенного строительства, переданных Фонду субъекта Российской Федерации в рамках урегулирования обязательств застройщика в соответствии со статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на основании ходатайства высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. К указанному ходатайству прилагаются документы, подтверждающие наличие обстоятельств, предусмотренных частью 3.4 настоящей статьи.

Решение об изменении способа восстановления прав граждан или решение об отказе в изменении способа восстановления прав граждан принимается Фондом и направляется высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в срок не позднее двух месяцев со дня получения ходатайства об изменении способа восстановления прав граждан, указанного в части 3.6 настоящей статьи. Порядок принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан или решения об отказе в изменении способа восстановления прав граждан, основания для принятия решения об отказе в изменении способа восстановления прав граждан утверждаются Правительством Российской Федерации.

Информация о принятии Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан размещается на сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Участники строительства в случае нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) Фонда по принятию (непринятию) решения об изменении способа восстановления прав граждан вправе оспаривать такие действия (бездействие) и (или) решение в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве застройщика, а при прекращении производства по делу о банкротстве - в суд общей юрисдикции.

В случае принятия Фондом решения об изменении способа восстановления прав граждан Фонд субъекта Российской Федерации передает Фонду в том числе имущество (в том числе имущественные права), полученное Фондом субъекта Российской Федерации в соответствии со статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", и право требования, возникшее в соответствии с пунктом 4 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Доказательств соблюдения указанного порядка, а также выполнения иных предусмотренных в указанной статье закона N 218-Фз требований не имеется.

При указанных обстоятельствах, заявление ППК "Фонда развития территорий" о процессуальном правопреемстве обоснованно отклонено судом первой инстанции.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных "Картотека арбитражных дел" по электронному адресу: www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 25.06.2024 по делу N А19-24031/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия путем подачи жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

А.В. Гречаниченко

Судьи

Н.И. Кайдаш О.А. Луценко