|
25 марта 2026 г.
|
Дело N А40-222206/25
|
Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2026 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 марта 2026 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи В.И. Попова,
|
судей:
|
Т.Б. Красновой, Г.М. Никифоровой,
|
|
при ведении протокола
|
секретарем судебного заседания Королевой М.С.,
|
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Московской таможни
на решение Арбитражного суда города Москвы от 21.11.2025 по делу N А40-222206/2025
по заявлению ООО "Штокмайер Фуд"
к Московской таможне
о признании незаконными и отмене решения
при участии:
|
от заявителя:
|
Руденко Д.Е. по доверенности от 05.05.2025;
|
|
от заинтересованного лица:
|
Белякова А.О. по доверенности от 19.12.2025;
|
УСТАНОВИЛ:
ООО "Штокмайер Фуд" (далее- заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Московской таможне (далее- заинтересованное лицо, таможенный орган, таможня) о признании незаконным и отмене решения о классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС (РКТ) N РКТ-10013160-25/500666 от 29.05.2025 и N РКТ-10013160-25/500697 от 03.06.2025.
Решением суда первой инстанции от 21.11.2025 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Заинтересованное лицо с указанным решением не согласилось и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение отменить по изложенным в жалобе основаниям и отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В отзыве на жалобу заявитель просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу заинтересованного лица - без удовлетворения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заинтересованного лица поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель заявителя - обжалуемое решение суда первой инстанции.
Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.
Апелляционный суд, выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, Общество по декларациям на товары N N 10013160/041224/5225017, 10013160/251124/5209704 (далее- ДТ, декларации) задекларировало товар- ароматизатор пищевой в виде порошка, из натуральных ароматических веществ, используемый в пищевой промышленности, заявив код товара ТН ВЭД ЕАЭС 3302 10 900 0 ("Смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемые в качестве промышленного сырья_, используемые для промышленного производства пищевых продуктов").
По результатам таможенного контроля таможенный орган не согласился с заявленным Обществом кодом ТН ВЭД ЕАЭС и принял решения о классификации товара (РКТ) N РКТ-10013160-25/500666 от 29.05.2025 и N РКТ-10013160-25/500697 от 03.06.2025, классифицировав спорный товар по коду 2106 90 980 8 ТН ВЭД ЕАЭС.
В связи с принятыми РКТ, в декларации внесены изменения, Обществу предписано уплатить доначисленные таможенные платежи.
Данные требования таможенного органа исполнены Обществом в полном объеме.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО "Штокмайер Фуд" в арбитражный суд с изложенными выше требованиями.
Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении заявления, правомерно исходил из наличия совокупности обязательных условий (несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя), предусмотренных положениями ч.1 ст.198 АПК РФ, ч.4 ст.200 АПК РФ и необходимых для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным).
Поддерживая выводы суда первой инстанции, а также принимая во внимание положения ст.ст.10, 20, 104, 106 ТК ЕАЭС, Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее- ОПИ ТН ВЭД), являющиеся неотъемлемой частью ТН ВЭД, и Положение о порядке применения Единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утв. решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522 (далее - Положение), суд апелляционной инстанции приходит к выводу о неправомерности классификации спорного товара таможенным органом по коду ТН ВЭД ЕАЭС 2106 90 980 8 на основании следующего.
Учитывая положения Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее- ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС) 1 и 6, а также ч.4 ст.19 ТК ЕАЭС, для правильности классификации товаров по ТН ВЭД необходимо установить характеристики товара, как с точки зрения его состава и функциональных особенностей, так и назначения, и затем соотнести их с текстом соответствующей товарной позиции с учетом Примечаний и Пояснений к ТН ВЭД.
Согласно ОПИ N 1 для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если таковыми текстами не предусмотрено иное, в соответствии с основными правилами интерпретации N N 2-6.
В соответствии с ОПИ N 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями указанных правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре.
Фактически в настоящем случае рассматриваемый спор касается классификационных кодов ТН ВЭД ЕАЭС: 3302 10 900 0 и 2106 90 980 8
Так, в товарную позицию 3302 включаются смеси душистых веществ и смеси (включая спиртовые растворы) на основе одного или более таких веществ, используемые в качестве промышленного сырья; прочие препараты на основе душистых веществ, используемые для изготовления напитков.
Код 3302 10 900 0: <_> используемые для промышленного производства пищевых продуктов.
В соответствии с Примечанием 2 к группе 33 и Пояснениями в данную товарную позицию включаются смеси при условии, что они используются в качестве сырья для производства парфюмерии, продуктов питания или напитков (например, в кондитерских изделиях, для ароматизации пищевых продуктов или напитков) или в других отраслях промышленности, в том числе, (7) смеси, включающие или не включающие разбавители или носители или содержащие спирт, продуктов других групп (например, специй) с одним или более душистыми веществами (эфирные масла, резиноиды, экстрагированные эфирные масла или синтетические ароматические вещества) при условии, что эти вещества являются основой смеси.
В товарную позицию 2106 включаются пищевые продукты, не поименованные или не включенные ни в одну другую товарную позицию.
Код 2106 90 980 8: <_> прочие.
Согласно Пояснениям к данной товарной позиции относятся, при условии, что указанные продукты не поименованы или не включены ни в одну другую товарную позицию номенклатуры:
(А) Продукты, используемые либо непосредственно, либо после обработки (например, отваривания, растворения или кипячения в воде, молоке и т.д.) для употребления в пищу;
(Б) Продукты, полностью или частично состоящие из пищевых продуктов, используемых при приготовлении напитков, или пищевых продуктов, готовых для употребления в пищу. В данную товарную позицию включаются готовые продукты, состоящие из смеси химических веществ (органических кислот, солей кальция и т.д.) с пищевыми продуктами (мукой, сахаром, сухим молоком и т.д.) для добавления в готовые продукты или в качестве их ингредиентов, или для улучшения некоторых их характеристик (внешнего вида, сохраняемости и т.д.).
Однако в данную товарную позицию не включаются ферментные препараты, содержащие пищевые продукты (например, препараты для тендеризации мяса, состоящие из протеолитических ферментов с добавкой декстрозы или других пищевых продуктов). Такие препараты относятся к товарной позиции 3507 при условии, что они не включаются в более специфическую товарную позицию Номенклатуры.
В данную товарную позицию включаются порошки для столового крема, желе, мороженого или аналогичных продуктов, подслащенные или неподслащенные; вкусо-ароматические порошки для приготовления напитков; натуральный мед, обогащенный пчелиным маточным молочком; иные товары, прямо перечисленные в Пояснениях.
По итогам проверки правильности классификации ввезенных Обществом товаров таможенный орган, основываясь на полученных заключениях таможенного эксперта, пришел к выводу о том, что входящие в состав указанных товаров соль и сахар преобразуют природный вкус и (или) аромат пищевого продукта (придают соленый или сладкий вкус), то есть оказывают технологическое воздействие на конечный продукт и препятствует отнесению рассматриваемого продукта к товарной позиции 3302 ТН ВЭД ЕАЭС. Пищевые ароматизаторы, классифицируемые в указанной товарной позиции, должны одновременно состоять из душистых веществ и не иметь в своем составе компоненты, имеющие вкусовое назначение, и компоненты, имеющие пищевую ценность, или иметь такие компоненты при условии соблюдения положения 7 Пояснений к товарной позиции 3302 ТН ВЭД ЕАЭС. Вместе с тем рассматриваемые товары, по мнению таможенного органа, данным условиям не соответствуют и, учитывая их компонентный состав и назначение, подлежат классификации в товарной позиции 2106 ТН ВЭД ЕАЭС.
Отклоняя изложенную позицию таможенного органа, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Согласно правилу ОПИ 3б смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство.
Техническим регламентом Таможенного союза 029/2012 "Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств", утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 N 58 (далее - ТР ТС 029/2012), установлено, что пищевой ароматизатор (ароматизатор) представляет собой продукт, не употребляемый человеком непосредственно в пищу, содержащий вкусоароматическое вещество или вкусоароматический препарат или термический технологический ароматизатор или коптильный ароматизатор или предшественники ароматизаторов или другие ароматизаторы (в состав которых входят другие компоненты, кроме выше перечисленных) или их смесь (вкусоароматическая часть), предназначенный для придания пищевой продукции аромата и (или) вкуса (за исключением сладкого, кислого и соленого) и (или) его модификации, с добавлением или без добавления пищевых добавок и пищевого сырья.
Следовательно, основным отличительным свойством пищевого ароматизатора является его предназначение - придание пищевой продукции аромата или вкуса; он не должен использоваться в качестве продукта, имеющего цель придание конечному продукту вкуса сладости, либо соленого вкуса. При этом само по себе наличие в составе пищевого ароматизатора соли либо сахара не делает его другим продуктом, подлежащим иной классификации.
При этом при наличии между декларантом и таможенным органом существенных разногласий относительно основных свойств и функциональности ввозимого товара, таможенному органу необходимо в силу требований ч.1 ст.389 ТК ЕАЭС провести соответствующую экспертизу.
Вместе с тем какие-либо исследования либо экспертизы, позволяющие классифицировать спорный товар в категории пищевых продуктов, относимых к товарному коду ТН ВЭД ЕАЭС 2106 90 980 8, таможенным органом не проводились.
Оценивая представленные таможенным органом заключения таможенного эксперта, положенные в основу принятых РКТ, суд обоснованно отметил, что поставленные перед экспертами вопросы (чем является представленный на исследование образец товара; какой компонентный состав образца товара; какое содержание жира, молочного жира, белка, крахмала, сахарозы, глюкозы, изоглюкозы; присутствуют ли в образце душистые вещества) и сделанные по ним выводы не позволяют отнести товар к той или иной квалификационной категории.
Вопросы технологического воздействия компонентов представленных пищевых ароматизаторов на конечный продукт (как вещества составляют основу исследуемых смесей; придают ли указанные вещества конечному продукту сладкий либо соленный вкус; используются ли исследуемые смеси в промышленном производстве либо для иных целей), влияющие на возможность отнесения товара к товарному коду ТН ВЭД ЕАЭС 3302 10 900 0, таможенным органом перед экспертами не ставились, какие-либо иные исследования по указанным вопросам таможней не проводились.
Заявитель самостоятельно обратился за получением соответствующих разъяснений в профильные учреждения в области пищевой промышленности.
Согласно представленному ответу Органа инспекции "Ростест-Москва" АО "РОСТЕСТ" N 211-24/25/313 от 19.09.2025 ввезенные Обществом товары (пищевые ароматизаторы) не предназначены для непосредственного употребления в пишу, не являются пищевой продукцией, готовой к употреблению непосредственно или после отваривания, растворения или кипячения в воде, м
