Приказ МЧС РФ от 29 сентября 2009 г. N 565 "О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России"

ГАРАНТ:

По заключению Минюста РФ от 30 сентября 2009 г. N 01/12274-ДИ настоящий приказ не нуждается в государственной регистрации

В соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 137-ФЗ "О внесении изменений в статьи 5 и 24 Федерального закона "О пожарной безопасности", Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, и в целях своевременной реализации Плана строительства сил и средств на период до 2010 года, а также повышения социальной защиты личного состава Государственной противопожарной службы МЧС России приказываю:

1. Включить с 1 октября 2009 года в состав федеральной противопожарной службы (договорные подразделения) подразделения Государственной противопожарной службы МЧС России (далее - подразделения ГПС) согласно приложению.

Возложить на директора Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны и начальников главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации персональную ответственность за формирование договорных подразделений федеральной противопожарной службы, использование средств федерального бюджета, направленных на финансирование их деятельности, а также обеспечение поступления соответствующих объемов доходов в федеральный бюджет.

2. Директору Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны, начальнику Управления договорных подразделений федеральной противопожарной службы:

совместно с Организационно-мобилизационным департаментом провести необходимые мероприятия по включению в состав федеральной противопожарной службы подразделений ГПС;

совместно с территориальными органами МЧС России обеспечить поступление средств подразделений ГПС в доход федерального бюджета по соответствующему коду бюджетной классификации и использование средств федерального бюджета, направленных на финансирование расходов подразделений ГПС;

представить до 1 октября 2009 года в Финансово-экономический департамент предложения по объемам финансирования подразделений ГПС за счет средств федерального бюджета в разрезе классификации расходов и кодов операций сектора государственного управления;

довести до 5 октября 2009 года до территориальных органов МЧС России контрольные задания по объемам поступлений в доход федерального бюджета по коду бюджетной классификации 177 1 13 01290 01 0000 130 "Плата за услуги, предоставляемые договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" с учетом объема финансирования подразделений ГПС за счет средств федерального бюджета.

3. Директору Организационно-мобилизационного департамента совместно с директором Департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны до 15 октября 2009 года подготовить в установленном порядке приказ МЧС России о проведении дальнейших организационно-штатных мероприятий по реорганизации подразделений ГПС до 1 января 2010 года.

4. Распорядителям средств федерального бюджета обеспечить финансирование подразделений ГПС, включенных в состав договорных подразделений федеральной противопожарной службы, за счет средств федерального бюджета в объемах равных поступлениям, направляемым в доход федерального бюджета по коду бюджетной классификации 177 1 13 01290 01 0000 130 "Плата за услуги, предоставляемые договорными подразделениями федеральной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" в 2009 году.

5. Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации до 5 октября 2009 года:

внести в установленном порядке необходимые изменения в учредительные документы подразделений ГПС, включаемых в состав федеральной противопожарной службы, предусмотрев в качестве основной деятельности выполнение ими функции по охране имущества организаций от пожаров на договорной основе;

подготовить предложения по исключению из состава договорных подразделений федеральной противопожарной службы подразделений ГПС, указанных в приложении и имеющих задолженности по заработной плате и другим социальным выплатам;

обеспечить представление в территориальные органы Федерального казначейства учредительных документов подразделений ГПС с внесенными изменениями;

обеспечить утверждение бюджетных смет подразделений ГПС и внесение изменений в ведомственную бюджетную роспись МЧС России в установленном порядке;

представить предложения по внесению изменений в Перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета системы МЧС России и Сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета в установленном порядке, а также обеспечить открытие бюджетных лицевых счетов в территориальных органах Федерального казначейства;

принять меры по недопущению снижения уровня социальной защищенности, предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации для сотрудников и работников подразделений ГПС, включаемых в состав федеральной противопожарной службы;

осуществить в установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации сроки информирование сотрудников и предупреждение в письменном виде работников подразделений ГПС о проводимых организационно-штатных мероприятиях;

обеспечить погашение задолженности организаций-владельцев охраняемых объектов по расходам на содержание подразделений ГПС, указанных в приложении;

уточнить имеющиеся договоры на оказание услуг подразделениями ГПС. в целях их приведения в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 года N 989 "Об утверждении Правил выполнения работ и оказания услуг договорными подразделениями федеральной противопожарной службы", предусмотрев срок их действия до 1 января 2010 года;

до 15 октября 2009 года провести инвентаризацию и подписать акты сверки с организациями-владельцами охраняемых объектов по расходам на содержание подразделений ГПС, указанных в приложении.

6. Начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, договорных подразделений федеральной противопожарной службы обеспечить:

контроль за ходом создания договорных подразделений федеральной противопожарной службы в субъектах Российской Федерации и еженедельно докладывать в Департамент территориальной политики;

поступление в федеральный бюджет доходов, полученных от оказания работ и услуг в области пожарной безопасности подразделениями ГПС;

перечисление в доход федерального бюджета средств от приносящей доход деятельности, зачисляемых на лицевые счета подразделений ГПС, в полном объеме;

не допускать образования просроченной кредиторской задолженности по расчетам с организациями-владельцами объектов, охраняемых подразделениями ГПС;

возмещение расходов федерального бюджета в соответствии с заключенными договорами через лицевые счета по учету средств от приносящей доход деятельности, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, или путем перечисления средств организациями-владельцами охраняемых объектов непосредственно в доход федерального бюджета в установленном порядке.

7. Директору Департамента территориальной политики обеспечить еженедельный мониторинг выполнения мероприятий по настоящему приказу.

8. Директору Финансово-экономического департамента обеспечить:

до 5 октября 2009 года финансирование договорных подразделений федеральной противопожарной службы в соответствии с представленными в установленном порядке предложениями;

прекращение операций по расходам средств от оказания услуг, выполнения работ в области пожарной безопасности, поступающим подразделениям ГПС на лицевые счета по учету средств от приносящей доход деятельности.

9. Возложить ответственность за организацию выполнения настоящего приказа на главного военного эксперта Плата П.В.

Министр

C.К. Шойгу