Приложение N 4. Порядок исполнения функций Администратора доходов федерального бюджета по коду главы 172 в 2010 году

Информация об изменениях:

Приказом Росстандарта от 15 июля 2010 г. N 2666 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 4
к приказу Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 23 декабря 2009 г. N 4727

Порядок
исполнения функций Администратора доходов федерального бюджета по коду главы 172 в 2010 году

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля, 15 июля 2010 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие правила исполнения функций Администратора доходов федерального бюджета (далее Администратор) бюджетными учреждениями Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

1.2. Администратор при исполнении своих функций руководствуется приказом Федерального агентства "Об исполнении Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии функций Главного администратора доходов федерального бюджета по коду главы 172 в 2010 году", иными нормативными и правовыми документами Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, законодательными и подзаконными актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства.

II. Функции, выполняемые Администратором

2.1. Администратор взаимодействует с территориальным органом Федерального казначейства согласно Порядку учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 года N 92н.

Администратор при осуществлении операций по поступлению и выбытию средств федерального бюджета использует следующие основные формы документов:

Выписка из лицевого счета администратора доходов бюджета (приложение N 8 к приказу Федерального казначейства от 7 октября 2008 года N 7н);

Отчет о состоянии лицевого счета администратора доходов бюджета (приложение N 23 к приказу Федерального казначейства от 7 октября 2008 года N 7н);

Запрос на выяснение принадлежности платежа (приложение N 9 к приказу Федерального казначейства от 10 октября 2008 года N 8н);

Заявка на возврат (приложение N 3 к приказу Федерального казначейства от 10 октября 2008 года N 8н);

Уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа (приложение N 8 к приказу Федерального казначейства от 10 октября 2008 года N 8н);

Ведомость учета внебанковских операций (приложение N 11 к приказу Минфина России от 5 сентября 2008 года N 92н);

Выписка из Сводного реестра поступлений и выбытий (приложение N 22 к приказу Минфина России от 5 сентября 2008 года N 92н);

Справка о перечислении поступлений в бюджеты (приложение N 18 к приказу Минфина России от 5 сентября 2008 года N 92н);

Администратор, взаимодействуя с территориальным органом Федерального казначейства, обеспечивает своевременность, полноту и достоверность информации по администрируемым доходам федерального бюджета. Администратор несет ответственность за конфиденциальность информации, получаемой от территориального органа Федерального казначейства и от источников доходов бюджетов Российской Федерации по коду главы 172.

Руководители и главные бухгалтеры МТУ, ФГУ ЦСМ организовывают процесс администрирования, обеспечивают контроль качественного исполнения обязанностей Администратора уполномоченными работниками бюджетного учреждения.

2.2. Администратор доходов федерального бюджета при взаимодействии с плательщиками денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей выполняет следующие функции:

доводит в письменном виде до плательщиков денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей реквизиты, необходимые для оформления платежных документов (территориального органа, бюджетного учреждения):

ИНН получателя - идентификационный номер Администратора;

КПП получателя - код причины постановки на учет Администратора;

наименование получателя - сокращенное наименование территориального органа Федерального казначейства (органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета субъекта Российской Федерации) и в скобках сокращенное наименование Администратора;

сведения о реквизитах счетов для зачисления платежей в бюджетную систему Российской Федерации, согласованные с территориальными органами Управления Федерального казначейства;

код ОКАТО - код муниципального образования в соответствии с Общероссийским классификатором объектов административно-территориального деления, на территории которого мобилизуются денежные средства;

КБК - код бюджетной классификации.

Коды доходов бюджетной классификации определяются согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" от 2 декабря 2009 года N 308-ФЗ (приложение N 4) и закрепляются приказом Федерального агентства за Администратором доходов федерального бюджета в соответствии с исполняемыми функциями.

2.3. Администратор дополнительно по закрепленным источникам доходов доводит до плательщиков соответствующие образцы платежных документов (платежных поручений, квитанций) на перечисление средств в бюджетную систему Российской Федерации, оформленных в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2004 года N 106н (с изменениями от 1 октября 2009 года) "Об утверждении правил указания информации в полях расчетных документов на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации".

Администратор проводит разъяснительную работу среди плательщиков денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей во избежание ошибок при заполнении платежных документов.

2.4. Администратор осуществляет контроль (по закрепленным источникам доходов) за правильностью ведения регистров (журналов, реестров и т.п.) учета бланков строгой отчетности, регистров заявлений резидентов (нерезидентов) на совершение юридически значимых действий с приложением установленных соответствующими перечнями документов, регистров результатов совершенных юридически значимых действий.

2.5. Администратор осуществляет контроль за правильность исчисления налогов, сборов и иных платежей, а также ведет персонифицированный учет начисленных и поступивших сумм денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей согласно Выпискам из Сводного реестра поступлений и выбытий.

2.6. Администратор принимает решения о возврате (зачете) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) денежных взысканий (штрафов) и иных платежей руководствуясь следующими Правилами осуществления возврата (зачета):

а) согласно письменному запросу плательщика с обязательным приложением оправдательных документов и в соответствии с законодательством Российской Федерации Администратор определяет сумму платежа, подлежащую возврату (зачету);

б) Администратор при расчете суммы платежа, подлежащей возврату (зачету), оперирует исключительно данными выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета, доведенных Администратору территориальным органом Федерального казначейства;

в) в случае отклонения суммы платежа, признанной (исчисленной) Администратором излишне уплаченной и подлежащей возврату (зачету) от запрашиваемой плательщиком к возврату (зачету) суммы платежа, Администратор корректирует (уменьшает) сумму возврата (зачета) на величину отклонения;

г) Администратор, приняв решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм плательщику, направляет в территориальный орган Федерального казначейства Заявку на возврат плательщику излишне уплаченных (взысканных) сумм.

Возврат государственной пошлины Администратор производит, руководствуясь статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ и вышеуказанными правилами.

2.7. Администратор при взаимодействии с территориальным органом Федерального казначейства:

представляет в территориальный орган Федерального казначейства карточку образцов подписей, оформленную в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, а также доверенность на право получения информации уполномоченными лицами (при обмене информацией на бумажном носителе);

осуществляет мероприятия по уточнению (выяснению) вида дохода и принадлежности поступлений, отнесенных территориальным органом Федерального казначейства к невыясненным поступлениям и направленных Администратору в запросе на выяснение принадлежности платежа;

уведомляет территориальный орган Федерального казначейства об уточнении вида и принадлежности платежа, а также зачете излишне уплаченных (взысканных) денежных взысканий (штрафов), государственных пошлин и иных платежей;

осуществляет контроль за перечислениями в бюджетную систему Российской Федерации, сверяя начисленные и фактически поступившие суммы по данным, представляемым территориальным органом Федерального казначейства;

2.8. Администратор при взаимодействии с Главным администратором по закрепленным источникам доходов:

ежемесячно представляет Главному администратору по коду главы 172 информацию о поступлении доходов в федеральный бюджет на основании выписок из сводного реестра поступлений и выбытий средств бюджета Федерального казначейства;

ежемесячно представляет Главному администратору по коду главы 172 информацию о невыясненных поступлениях доходов в федеральный бюджет на иные коды на основании ведомости о некассовых операциях Федерального казначейства;

формирует отчетность о поступлениях соответствующих платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

по согласованию с Главным администратором принимает решения о зачете авансовых платежей, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2.9. При взаимодействии с Главным администратором Администратор доходов федерального бюджета по государственной пошлине в части начисления доходов за выдачу документа или дубликата документа об аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области технического регулирования и обеспечения единства измерений (Управление развития, информационного обеспечения и аккредитации - М.Л. Рахманов, Управление метрологии - В.М. Лахов) и администратор в части начисления доходов по государственной пошлине за выдачу свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений (Управление метрологии - В.М. Лахов) обязаны:

при предъявлении документального подтверждения об оплате государственной пошлины производить сверку с поступлениями доходов на лицевой счет Главного администратора в информационной системе по администрированию доходов федерального бюджета;

при выдаче документа или дубликата документа об аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области технического регулирования и обеспечения единства измерений либо свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, регистрации системы добровольной сертификации проставлять служебные отметки в информационной системе по администрированию доходов федерального бюджета;

ежемесячно до 6 числа месяца следующего за отчетным представлять Главному администратору по коду главы 172 в отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности информацию на бумажном носителе, заверенную подписью ответственных лиц, о начислении доходов в федеральный бюджет на основании ведомостей 1тр и 1еи, сформированных в информационной системе по администрированию доходов федерального бюджета.

2.10. При взаимодействии с иными органами государственной власти Администратор:

в случае нарушения плательщиком сроков, установленных для добровольного выполнения обязательств перед федеральным бюджетом, инициирует (организует) процедуру взыскания задолженности и, в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимает другие необходимые меры для ее принудительного погашения;

осуществляет мониторинг поступления денежных средств в разрезе плательщиков-должников.

2.11. Администратор ведет персонифицированный учет доходов федерального бюджета и формирует ежеквартальную отчетность по нижеуказанным формам:

"Ведомость-1с учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19 - КБК 172 1 16 01000 01 0000 140 - заполняется МТУ;

"Ведомость-2с учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19 - КБК 172 1 16 01000 01 0000 140 - заполняется МТУ;

"Ведомость-3с учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ ст. 19.19 КБК 172 1 16 01000 01 0000 140 - заполняется МТУ;

"Ведомость-1м учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ часть 1 ст. 19.4, часть 1 ст. 19.5, ст. 19.20, ст. 19.26, часть 1 ст. 20.25, - КБК 172 1 16 90010 01 0000 140 - заполняется МТУ;

"Ведомость-2м учета платежей по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ часть 1 ст. 19.4, часть 1 ст. 19.5, ст. 19.20, ст. 19.26, часть 1 ст. 20.25, - КБК 172 1 16 90010 01 0000 140 - заполняется МТУ;

"Ведомость-3м учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам)" - КоАП РФ часть 1 ст. 19.4, часть 1 ст. 19.5, ст. 19.20, ст. 19.26, часть 1 ст. 20.25, - КБК 172 1 16 90010 01 0000 140 - заполняется МТУ;

"Ведомость-1л учета платежей в бюджет по лицензированию" КБК 172 1 08 07081 01 1000 110 - заполняется Управлением метрологии и предоставляется МТУ;

"Ведомость-2л учета платежей в бюджет по лицензированию" - КБК 172 1 08 07081 01 1000 110 - заполняется МТУ;

"Ведомость-3л учета поступлений в бюджет по лицензированию" - КБК 172 1 08 07081 01 1000 110 - заполняется МТУ;

"Ведомость-1з учета платежей по запросам о предоставлении сведений о выданных сертификатах соответствия, содержащихся в едином реестре выданных сертификатов соответствия" - КБК 172 1 13 03010 01 0000 130 - заполняется МТУ;

"Ведомость-1 учета платежей по государственной пошлине за выдачу сертификата соответствия" - заполняется организациями, осуществляющими выдачу сертификатов соответствия (данные полномочия распространяются на правоотношения, возникшие до 29 января 2010 года);

"Ведомость-2 учета платежей по государственной пошлине за выдачу сертификата соответствия" - заполняется ФГУ ЦСМ (данные полномочия распространяются на правоотношения, возникшие до 29 января 2010 года);

"Ведомость-3 учета поступлений в бюджет по государственной пошлине за выдачу сертификата соответствия" - заполняется ФГУ ЦСМ (данные полномочия распространяются на правоотношения, возникшие до 29 января 2010 года);

2.12. Администратор ведет персонифицированный учет доходов федерального бюджета и формирует ежемесячную отчетность до 6-го числа месяца, следующего за отчетным по нижеуказанным формам:

"Ведомость-1еи учета платежей по государственной пошлине за выдачу документа или дубликата документа об аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области обеспечения единства измерений, а также за выдачу свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерения" - заполняется Управлением метрологии (В.М. Лахов);

"Ведомость-1тр учета платежей по государственной пошлине за выдачу документа или дубликата документа об аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области технического регулирования" - заполняется Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации (М.Л. Рахманов);

"Ведомость-2(еи, тр) учета платежей по государственной пошлине за выдачу документа или дубликата документа об аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области технического регулирования и обеспечения единства измерений, а также за выдачу свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерения" - формируется Управлением экономики, бюджетного планирования и госсобственности (Т.Д. Канищева);

"Ведомость-3(еи, тр) учета поступлений в бюджет по государственной пошлине за выдачу документа или дубликата документа об аккредитации организаций и индивидуальных предпринимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области технического регулирования и обеспечения единства измерений, а также за выдачу свидетельства об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерения" - формируется Управлением экономики, бюджетного планирования и госсобственности (Т.Д. Канищева);

"Ведомость-1дс учета платежей за регистрацию системы добровольной сертификации" - заполняется Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации (М.Л. Рахманов);

"Ведомость-2дс учета платежей за регистрацию системы добровольной сертификации" - формируется Управлением экономики, бюджетного планирования и экономики (Т.Д. Канищева);

"Ведомость-3дс учета платежей за регистрацию системы добровольной сертификации" - формируется Управлением экономики, бюджетного планирования и экономики (Т.Д. Канищева);

"Ведомость-1з учета платежей по запросам о предоставлении сведений о выданных сертификатах соответствия, содержащихся в едином реестре выданных сертификатов соответствия" - КБК 172 1 13 03010 01 0000 130 - заполняется Управлением развития, информационного обеспечения и аккредитации (М.Л. Рахманов);

2.13. Администратор предварительно осуществляет сверку данных аналитического (Ведомость-3) и синтетического учета (данные соответствующих счетов бюджетного учета, отраженные в форме 0503121 и форме 0503127 начисления и поступления доходов в федеральный бюджет).

Данные указанные в Ведомости-3 заполняются на основании соответствующих Ведомости-1 и выписок из лицевого счета администратора доходов бюджета. Ведомость-3 формируются нарастающим итогом с начала года в рублях с двумя десятичными знаками после запятой с выделением входящего и исходящего остатков.

Отчетность по начислению и поступлению в бюджет закрепленных доходов представляется Администратором на электронных носителях по адресу dohod172@gost.ru в отдел бухгалтерского учета и сводной отчетности Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

III. Заключительные положения

3.1. Если положения настоящего Порядка противоречат принятым или принимаемым нормативно-правовым актам, Администратор доходов федерального бюджета руководствуется в своей деятельности этими актами вплоть до внесения изменений в настоящий Порядок.