Типовое положение о территориальном центре фирменного транспортного обслуживания - структурном подразделении Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги"

Типовое положение
о территориальном центре фирменного транспортного обслуживания - структурном подразделении Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги"
(утв. распоряжением ОАО "РЖД" от 21 августа 2009 г. N 1752р)

С изменениями и дополнениями от:

29 июня 2015 г.

1. Общие положения

1. __________________ территориальный центр фирменного транспортного обслуживания (далее - Подразделение) является структурным подразделением Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Филиал).

2. Подразделение руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами, уставом ОАО "РЖД", внутренними документами ОАО "РЖД" и Филиала, а также настоящим Положением.

3. Полное наименование Подразделения: __________________ территориальный центр фирменного транспортного обслуживания - структурное подразделение Центра фирменного транспортного обслуживания - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги".

Сокращенное наименование Подразделения: __________________ ТЦФТО ОАО "РЖД".

4. Подразделение для организации и осуществления своей деятельности открывает расчетный счет ОАО "РЖД" в банках и иных кредитных организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, внутренними документами ОАО "РЖД" и Филиала.

5. Подразделение имеет круглую печать, содержащую его сокращенное наименование, указание на его место нахождения, а также полное фирменное наименование ОАО "РЖД". Подразделение может иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему и другие средства визуальной идентификации, содержащие указание на принадлежность к ОАО "РЖД".

6. Место нахождения Подразделения: __________________

Почтовый адрес Подразделения: __________________

7. Подразделение может иметь в своем составе структурные подразделения.

2. Основные задачи и функции

Информация об изменениях:

Распоряжением ОАО "РЖД" от 29 июня 2015 г. N 1587р в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Основной задачей Подразделения является организация и ведение работ по оказанию услуг, связанных с перевозкой грузов и использованием инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО "РЖД", в т.ч.: перевозка грузов железнодорожным транспортом, организация комплексного транспортного обслуживания, организация грузовой и коммерческой работы, предоставление железнодорожного подвижного состава и взаимодействие с грузоотправителями, грузополучателями, владельцами железнодорожных путей необщего пользования и операторами железнодорожного подвижного состава (контейнеров), продажа и аренда железнодорожного подвижного состава, эксплуатация железнодорожных путей необщего пользования, подача-уборка вагонов, оказание информационных и иных услуг, связанных с перевозкой грузов (далее - услуги).

Информация об изменениях:

Распоряжением ОАО "РЖД" от 29 июня 2015 г. N 1587р в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Подразделение в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) организует и ведет работу по продаже услуг в зоне своей ответственности, в т.ч.:

- организует и ведет работу по формированию и оказанию комплексных транспортных услуг по перевозке грузов;

- осуществляет взаимодействие с пользователями услуг железнодорожного транспорта при оказании услуг;

- организует и ведет договорную работу с пользователями услуг железнодорожного транспорта ОАО "РЖД" и соисполнителями работ по комплексному транспортному обслуживанию в части, относящейся к компетенции Подразделения;

2) участвует в реализации маркетинговой политики ОАО "РЖД" при оказании услуг, связанных с перевозкой грузов, в зоне своей ответственности, в т.ч.:

- участвует в исследовании объемов производства и потребления продукции грузообразующих отраслей (на российском рынке; на мировом рынке с учетом объемов и направлений внешней торговли продукцией грузообразующих отраслей);

3) осуществляет прогнозирование спроса клиентов в зоне своей ответственности на транспортные услуги железнодорожного транспорта, в т.ч.:

- выявляет потребности клиентов в новых комплексных транспортных услугах;

- осуществляет сбор и анализ информации о состоянии производства на крупных предприятиях;

- разрабатывает на основе анализа результатов деятельности Подразделения предложения по совершенствованию системы оказания услуг и повышению их качества;

- разрабатывает и проводит мероприятия, обеспечивающие увеличение доли ОАО "РЖД" на рынке транспортных услуг за счет привлечения клиентов с других видов транспорта;

- подготавливает предложения по изменению, дополнению единого перечня услуг, не относящихся к сфере естественных монополий, в части, отнесенной к компетенции Филиала;

- анализирует причины неудовлетворенного спроса на услуги;

4) осуществляет планирование предоставления услуг в зоне своей ответственности, в т.ч.:

- формирует и представляет в Филиал проекты годового, квартального и месячного бюджетов продаж и платежных балансов в части взыскания выручки от оказания услуг (с обоснованием их объемных и финансовых показателей);

- осуществляет разработку, обоснование и согласование проекта месячного плана перевозок и доведение утвержденного плана до причастных подразделений ОАО "РЖД" в установленном порядке;

- подготавливает предложения по корректировке утвержденного плана перевозок грузов;

- принимает, рассматривает и согласовывает в установленном порядке заявки на перевозку грузов и оказание услуг;

- формирует на основе согласованных заявок и передает на исполнение в установленном порядке причастным подразделениям ОАО "РЖД" сводное задание на оказание услуг, организует его исполнение;

- организует и ведет учетные карточки выполнения заявок на перевозку грузов, анализирует причины невыполнения заявок на услуги, связанные с перевозкой грузов;

- осуществляет взаимодействие с причастными подразделениями ОАО "РЖД" по вопросам осуществления перевозок в соответствии с заявленными грузоотправителями объемами грузов;

- принимает, рассматривает и согласовывает заявки на перевозку грузов в контейнерах;

- планирует контейнерные перевозки и организует работу по выполнению плана формирования контейнеров;

- организует и обеспечивает выполнение бюджета продаж подразделения;

- определяет и анализирует финансовые потери от невыполнения бюджета продаж подразделения;

5) обеспечивает применение тарифных руководств, в т.ч.:

- реализует и контролирует применение тарифной и ценовой политики ОАО "РЖД" при оказании услуг, связанных с перевозками грузов;

- проводит анализ действующих тарифных и ценовых условий на услуги, оценку финансовых результатов их применения и осуществляет подготовку предложений по изменению тарифов, сборов и платежей за услуги;

6) организует и проводит расчеты с клиентами ОАО "РЖД" по заключенным договорам на оказание услуг, в т.ч.:

- организует и обеспечивает контроль за полнотой и своевременностью расчетов за оказываемые ОАО "РЖД" услуги, связанные с перевозкой грузов и использованием инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, принадлежащей ОАО "РЖД";

- организует и контролирует оформление и обработку перевозочных и иных документов на оказание услуг;

- организует и проводит расчеты с соисполнителями комплексных транспортных услуг;

7) разрабатывает предложения по совершенствованию технологий выполнения в границах железной дороги коммерческих операций при перевозке грузов, в том числе:

организует разработку и внедрение прогрессивных технологий выполнения операций по приему к перевозке, хранению и выдачи грузов, пломбированию грузовых вагонов и контейнеров, коммерческому осмотру поездов и грузовых вагонов на железнодорожных станциях, в том числе в пунктах коммерческого осмотра, коммерческих постах безопасности, а также ведения станционной коммерческой отчетности в части, касающейся компетенции Подразделения;

осуществляет подготовку предложений по развитию и техническому оснащению автоматизированных систем коммерческого осмотра вагонов в поездах, весового хозяйства на железнодорожных станциях, взаимодействуя по этим вопросам с региональными дирекциями управления движением - структурными подразделениями Центральной дирекции управления движением;

8) осуществляет контроль за своевременностью разработки, корректировки и внедрения единых технологических процессов работы железнодорожных путей необщего пользования, в том числе:

организует работу, связанную с расчетами технологических сроков оборота вагонов, технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов, разработкой договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов;

участвует в рассмотрении и согласовании единых технологических процессов работы железнодорожных путей необщего пользования и станций примыкания;

проводит анализ времени нахождения вагонов на железнодорожных путях необщего пользования и под грузовыми операциями на железнодорожных станциях, разрабатывает предложения по его сокращению;

9) организует в рамках своей компетенции выполнение требований нормативных актов и правовых документов в части коммерческой работы и обеспечения сохранности перевозимых грузов, в том числе:

организует и осуществляет контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и иных нормативных документов по коммерческой работе в сфере грузовых перевозок;

организует и обеспечивает проведение контрольно- ревизионной работы в области грузовой и коммерческой работы;

подготавливает предложения по организации профилактической работы по обеспечению безопасности движения поездов и сохранности перевозимых грузов на железнодорожных станциях;

организует в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД" и филиала учет и проведение анализа технологических нарушений в коммерческой работе в Комплексной автоматизированной системе учета расследования и анализа технологических нарушений;

проводит расследование случаев транспортных происшествий, допущенных по вине работников ТЦФТО;

10) организует работу и вносит предложения по совершенствованию условий и технологий перевозок всех грузов, в том числе:

организует комплексное решение вопросов перевозки железнодорожным транспортом продовольственных, скоропортящихся грузов и живности;

осуществляет согласование перевозки грузов на особых условиях;

организует рассмотрение проектов Местных технических условий и способов размещения и крепления грузов в грузовых вагонах и контейнерах, разрабатываемых грузоотправителями и не предусмотренных техническими условиями, участвует в рассмотрении проектов нормативно-технической документации (стандартов) на грузы, в том числе опасные, касающейся их упаковки, маркировки и условий перевозок;

обеспечивает в соответствии с наделенными полномочиями взаимодействие с территориальными органами по ветеринарному, фитосанитарному и санитарно- эпидемиологическому надзору при перевозках грузов по вопросам, находящимся в компетенции подразделения;

11) участвует в досудебных разбирательствах, претензионных совещаниях по рассмотрению споров между подразделениями филиалов ОАО "РЖД", дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД" владельцами инфраструктур и ФГП "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" по вопросам сохранности перевозимых грузов;

12) организует взаимодействие с грузоотправителями, грузополучателями и владельцами железнодорожных путей необщего пользования по вопросам, находящимся в компетенции филиала;

13) организует работу по проверке схем выполнения правил перевозок грузов технических условий размещения и крепления грузов в вагонах и контейнерах, нормативно-технической документации (стандартов) на грузы;

14) координирует работу по использованию, хранению и утилизации запорно-ппомбировочных устройств и закруток (далее - ЗПУ);

15) организует переадресовку грузов, согласовывает переадресовку грузов в третьи страны;

16) организует в подразделении работу по розыску грузов, а также контейнеров рассмотрению случаев несохранных перевозок;

17) готовит адресные телеграммы об ограничении и запрещении перевозок грузов по предписаниям контролирующих органов (адрес 73);

18) принимает меры по сокращению задержек грузовых вагонов на пограничных железнодорожных станциях по причинам, находящимся в компетенции подразделения;

19) организует работу по внедрению в подразделении автоматизированных и информационных систем управления;

20) организует разработку и выполнение мероприятий по защите окружающей среды и пожарной безопасности при перевозках грузов и контроль за их реализацией, взаимодействует по этим вопросам с региональными дирекциями управления движением - структурными подразделениями Центральной дирекции управления движением;

21) организует проведение проверки знаний нормативных документов по коммерческой работе работниками структурных подразделений функциональных филиалов, связанными с коммерческой работой и обеспечением сохранности перевозимых грузов;

22) организует работу по обеспечению сохранности перевозимых грузов и контроль за организацией актово-претензионной работы;

23) подготавливает предложения в филиал по внесению изменений в нормативные документы ОАО "РЖД", нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие отношения связанные с организацией перевозок грузов, коммерческой работы и оказанием связанных с ними услуг, а также взаимодействием ОАО "РЖД" с другими перевозчиками грузов, операторами и собственниками железнодорожного подвижного состава;

24) формирует проект бюджета затрат на содержание Подразделения;

25) осуществляет оперативное управление, методологическое обеспечение, технологическую поддержку своих подразделений по вопросам оказания услуг, связанных с перевозками грузов, использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта, организации комплексного транспортного обслуживания, организации грузовой и коммерческой работы внедрения клиентоориентированного подхода, взаимодействия с дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД" при предоставлении железнодорожного подвижного состава, продажи и аренды железнодорожного подвижного состава;

26) организует и ведет работу по повышению квалификации и профессиональной переподготовке работников Подразделения;

27) подготавливает предложения в части выполнения научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, а также технических решений по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;

28) организует работу по обеспечению безопасности и условий труда, мобилизационной подготовке и гражданской обороне;

29) обеспечивает защиту информации, составляющей государственную и коммерческую тайну;

30) осуществляет ведение делопроизводства и хранение документов в порядке, установленном ОАО "РЖД".

3. Права и обязанности

Информация об изменениях:

Распоряжением ОАО "РЖД" от 29 июня 2015 г. N 1587р в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Подразделение имеет право:

1) планировать свою деятельность и определять перспективы развития в порядке, предусмотренном нормативными документами ОАО "РЖД" и Филиала, исходя из утвержденных ОАО "РЖД" Филиалу бюджетов, наличия спроса на предоставляемые услуги, необходимости обеспечения производственного и социального развития;

2) оказывать в пределах своей компетенции услуги юридическим и физическим лицам по ценам не ниже установленных ОАО "РЖД", для чего заключает от имени ОАО "РЖД" договор и соглашения с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, внутренними документами ОАО "РЖД" и Филиала, уставом ОАО "РЖД", настоящим Положением, а также доверенностью, выданной начальнику Подразделения.

3) пользоваться имуществом, которым Подразделение наделено ОАО "РЖД";

4) приобретать в пределах лимитов, устанавливаемых Филиалом, основные средства, нематериальные активы, включая материально-технические ресурсы и иное имущество, необходимое для осуществления своей деятельности;

5) представлять в пределах своей компетенции интересы Филиала и ОАО "РЖД" на территории Российской Федерации в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях (партнерствах, союзах, ассоциациях, фондах), в т.ч. за рубежом;

6) организовывать и осуществлять взаимодействие с дочерними и зависимыми обществами ОАО "РЖД", другими участниками рынка железнодорожных транспортных услуг по вопросам, относящимся к компетенции Подразделения;

7) принимать участие по решению Филиала в выставках, ярмарках, аукционах, конференциях, семинарах, симпозиумах;

8) подготавливать предложения и материалы для рекламирования услуг;

9) запрашивать от причастных структурных подразделений и других филиалов ОАО "РЖД" материалы, необходимые для выполнения Подразделением возложенных на него задач и функций;

10) организовывать повышение квалификации работников Подразделения;

11) пользоваться в установленном порядке бухгалтерской, статистической и иной отчетностью, необходимой для выполнения возложенных задач и функций;

12) осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;

13) осуществлять методологическое обеспечение работы персонала железнодорожных станций, связанного с выполнением грузовой и коммерческой работы.

2. Подразделение обязано:

1) выполнять утвержденные Филиалом бюджет продаж услуг, бюджет затрат Подразделения и план взыскания выручки от грузовых перевозок и предоставления услуг;

2) обеспечивать сохранность, исправное содержание и восстановление имущества Подразделения, использовать его исключительно для решения задач, предусмотренных настоящим Положением, внутренними документами ОАО "РЖД" и Филиала;

3) исполнять обязанность ОАО "РЖД" по постановке на учет в налоговых органах в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО "РЖД";

4) исполнять обязанность ОАО "РЖД" по уплате налогов и сборов в порядке, предусмотренном налоговым законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО "РЖД";

5) обеспечивать безопасные условия и охрану труда, меры социальной защиты работников, включая негосударственное пенсионное обеспечение;

6) обеспечивать установленный режим секретности, проводить мероприятия по противодействию деятельности иностранных технических разведок и по технической защите информации при выполнении работ со сведениями, составляющими государственную и коммерческую тайну;

7) обеспечивать защиту экономических интересов ОАО "РЖД" в зоне своей ответственности;

8) соблюдать режим, правила обработки и защиты информационных ресурсов, а также доступа к ним;

9) обеспечивать своевременно и в полном объеме начисление и выплату работникам заработной платы и иных выплат, производить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором ОАО "РЖД";

10) обеспечивать закрепление за ОАО "РЖД" исключительных прав и вовлечение в хозяйственный оборот в интересах ОАО "РЖД" объектов интеллектуальной собственности и других результатов интеллектуальной деятельности;

11) осуществлять контроль качества оказываемых услуг;

12) обеспечивать проведение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне в соответствии с законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО "РЖД";

13) исполнять обязанности страхователя по обязательному пенсионному страхованию работников в порядке, предусмотренном пенсионным законодательством Российской Федерации и внутренними документами ОАО "РЖД";

14) в предусмотренных федеральными законами и иными нормативными актами случаях применять цены, устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами;

15) обеспечивать в пределах своей компетенции промышленную и экологическую безопасность, предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, требований по охране окружающей природной среды;

16) осуществлять иные права и обязанности, предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, внутренними документами ОАО "РЖД" и Филиала.

4. Имущество и финансово-хозяйственная деятельность

1. Подразделение наделяется имуществом в порядке, установленном ОАО "РЖД".

Имущество Подразделения состоит из основных средств и оборотных фондов, стоимость которых учитывается на его балансе, являющемся составной частью баланса Филиала.

2. Распоряжение имуществом, находящимся в пользовании Подразделения, осуществляется в порядке, определенном внутренними документами ОАО "РЖД" и Филиала, в пределах полномочий, предоставленных доверенностью, выдаваемой начальнику Подразделения.

Контроль за сохранностью и использованием переданного Подразделению имущества осуществляется начальником Подразделения.

3. Финансово-хозяйственная деятельность Подразделения планируется и осуществляется в соответствии с нормативными документами ОАО "РЖД" и Филиала, регулирующими финансово-экономические отношения.

4. Филиал предоставляет Подразделению оперативную самостоятельность в осуществлении финансово-хозяйственной деятельности при выполнении своих функций.

5. Подразделение ведет в установленном порядке управленческий, статистический учет и отчетность, контролирует правильность и достоверность содержащихся в них сведений, обеспечивает проведение мероприятий по их автоматизации, представляет все виды отчетности в Филиал.

6. Источниками финансового обеспечения Подразделения являются денежные средства и иные активы, закрепленные и выделяемые Подразделению в установленном ОАО "РЖД" порядке.

7. Подразделение распоряжается финансовыми средствами в порядке, установленном внутренними документами ОАО "РЖД" и Филиала.

8. Подразделение несет ответственность за выполнение поставленных задач, исполнение бюджета, достоверность и своевременность предоставления учетных и отчетных данных, соблюдение внутренних регламентов хозяйственных отношений и исполнительской дисциплины.

9. Функции по ведению бухгалтерского и налогового учета Подразделения выполняются в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 29.12.2007 N 2504р Центром корпоративного учета и отчетности "Желдоручет" - филиалом ОАО "РЖД".

Подразделение обеспечивает документальное оформление хозяйственных операций, а также представление первичных документов в региональный общий центр обслуживания - структурное подразделение "Желдоручет" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативными документами ОАО "РЖД".

5. Организация работы

1. Подразделение возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности президентом ОАО "РЖД" в установленном ОАО "РЖД" порядке.

2. Начальник Подразделения имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном ОАО "РЖД" и Филиалом порядке.

Обязанности начальника Подразделения во время его отсутствия исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей между начальником Подразделения и его заместителями.

3. Начальник Подразделения осуществляет руководство Подразделением на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Подразделение задач.

Компетенция и условия деятельности начальника Подразделения определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, выдаваемой в установленном порядке ОАО "РЖД" доверенностью и заключаемым с ним трудовым договором.

4. Начальник Подразделения в пределах предоставленных ему полномочий:

1) представляет интересы Филиала и ОАО "РЖД" в соответствии с выданной ему доверенностью;

2) осуществляет оперативное руководство производственно-хозяйственной деятельностью Подразделения и его структурных подразделений в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами, внутренними документами ОАО "РЖД" и Филиала, доверенностью и настоящим Положением, в т.ч.:

- принимает решения по всем вопросам деятельности Подразделения, отнесенным к его компетенции;

- представляет интересы ОАО "РЖД" по вопросам и в пределах компетенции, определенной настоящим Положением и выданной ему доверенностью;

- заключает от имени ОАО "РЖД" в установленном порядке договоры с юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции Подразделения;

- распоряжается имуществом Подразделения, обеспечивает его сохранность и эффективное использование в пределах, определенных настоящим Положением, выданной доверенностью и внутренними документами ОАО "РЖД" и Филиала;

- издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения и иные распорядительные акты, обязательные для исполнения всеми работниками Подразделения;

- осуществляет права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками Подразделения, в т.ч. прием и увольнение, а также перевод и перемещение работников Подразделения, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на работников Подразделения;

- распределяет обязанности между заместителями начальника Подразделения;

- представляет штатное расписание Подразделения генеральному директору Филиала для его утверждения по согласованию с ОАО "РЖД" в установленном порядке;

- утверждает положения об отделах и секторах Подразделения, должностные инструкции работников Подразделения, вносит в них при необходимости изменения;

- несет ответственность за выполнение возложенных на Подразделение настоящим положением и внутренними документами ОАО "РЖД" задач и функций.

5. Работники Подразделения имеют права, исполняют обязанности, пользуются льготами и несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором ОАО "РЖД", нормативными документами ОАО "РЖД", приказами, распоряжениями и иными распорядительными актами Филиала, начальника Подразделения, настоящим Положением и должностными инструкциями работников.