Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить План работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на июль - декабрь 2010 года (прилагается).
2. Контроль за выполнением Плана возложить на секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.Е. Конкина.
3. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Заместитель Председателя |
С.В. Вавилов |
Секретарь |
Н.Е. Конкин |
План
работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на июль-декабрь 2010 года
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 23 июня 2010 г. N 208/1407-5)
См. План работы ЦИК России на январь - июнь 2011 г. утвержденный постановлением ЦИК России от 22 декабря 2010 г. N 232/1518-5
I. Основные направления деятельности
Оказание правовой, методической, информационной, организационно-технической помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдума в подготовке и проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления, референдумов, голосованияпо вопросам изменения границ, преобразования муниципальных образований.
Осуществление контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов и референдумов, рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц.
Участие в реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года.
Участие в реализации Бюджетного послания Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах.
Участие в реализации Национальной стратегии противодействия коррупции и Национального плана противодействия коррупции на 2010-2011 годы.
Подготовка проектов нормативных и иных актов (документов), обеспечивающих реализацию положений федеральных законов от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации".
Реализация Федерального закона от 12 мая 2009 года N 95-ФЗ "О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами".
Взаимодействие с избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросу обеспечения гарантий равенства политических партий, представленных в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации, при освещении их деятельности региональными телеканалами и радиоканалами.
Организация взаимодействия избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и органов Федеральной службы государственной статистики при проведении выборов в единый день голосования 10 октября 2010 года и Всероссийской переписи населения 14-25 октября 2010 года.
Реализация Комплекса мероприятий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по подготовке и проведению единого дня голосования в субъектах Российской Федерации 10 октября 2010 года.
Правовой анализ законодательных и иных нормативных правовых актов (проектов актов) субъектов Российской Федерации о выборах и референдумах на предмет соответствия федеральному законодательству. Взаимодействие с органами государственной власти, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации по вопросам совершенствования законодательства о выборах и референдумах субъектов Российской Федерации.
Совершенствование практики работы по регистрации (учету) избирателей, участников референдума, составлению и уточнению списков избирателей, участников референдума, ведению Регистра избирателей, участников референдума.
Анализ практики работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по приему и проверке подписных листов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Оказание правовой, методической и иной помощи избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации при формировании территориальных избирательных комиссий в связи с истечением сроков полномочий действующих составов.
Взаимодействие с политическими партиями по вопросам их участия в выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления.
Взаимодействие с молодежными организациями по вопросам повышения правовой культуры избирателей и содействия молодежным организациям по их участию в мероприятиях, проводимых ЦИК России.
Взаимодействие с федеральными государственными органами по вопросам оказания содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий по подготовке и проведению выборов и референдумов.
Взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам обеспечения законности и общественного порядка в период подготовки и проведения выборов и референдумов.
Реализация Плана взаимодействия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с общероссийскими общественными организациями инвалидов на 2009-2011 годы.
Изучение практики и оказание помощи в работе избирательных комиссий субъектов Российской Федерации по контролю за формированием и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений, кандидатов при подготовке и проведении выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Контроль за источниками и размерами имущества политических партий и их региональных отделений.
Проведение проверок расходования избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации средств, выделенных из федерального бюджета. Изучение практики формирования и организации деятельности контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации.
Взаимодействие со средствами массовой информации в целях обеспечения открытости и гласности избирательных процедур в Российской Федерации. Осуществление издательской деятельности.
Информационно-аналитическое обеспечение системы избирательных комиссий Российской Федерации.
Совершенствование работы по размещению в сети Интернет информации о подготовке и проведении выборов и референдумов, деятельности избирательных комиссий всех уровней.
Осуществление международного сотрудничества в области избирательных систем.
Реализация мероприятий по эксплуатации и использованию ГАС "Выборы" при подготовке и проведении избирательных кампаний и референдумов.
Реализация Концепции развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" до 2012 года.
Изучение и разработка процедур электронного голосования избирателей.
Реализация Комплекса мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других участников избирательного и референдумного процессов в Российской Федерации на 2009-2011 годы.
Реализация Концепции организации обучения кадров избирательных комиссий и других участников избирательного (референдумного) процесса в Российской Федерации на 2009-2011 годы.
II. Вопросы для рассмотрения на заседаниях Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Об утверждении результатов учета объема эфирного времени, затраченного на освещение деятельности каждой парламентской партии в общероссийских телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах) и региональных телепрограммах (телепередачах), радиопрограммах (радиопередачах)
ежемесячно |
Ивлев Л.Г., |
Август
О работе избирательных комиссий Республики Тыва, Белгородской и Челябинской областей по организации обучения и информированию участников избирательного процесса при подготовке к выборам депутатов соответствующих законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации
|
Гришина М.В., |
Сентябрь
О работе избирательных комиссий Костромской, Магаданской и Новосибирской областей по взаимодействию с политическими партиями и кандидатами в депутаты при подготовке к выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации
|
Ивлев Л.Г., |
Октябрь
О работе избирательных комиссий Республики Тыва, Белгородской, Костромской, Магаданской, Новосибирской и Челябинской областей по обеспечению избирательных прав граждан при выдвижении и регистрации кандидатов, списков кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации
|
Ивлев Л.Г., |
О конкурсе среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2010/2011 учебном году
|
Конкин Н.Е., |
Ноябрь
О работе избирательных комиссий с обращениями, поступившими в ходе подготовки и проведения выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления 10 октября 2010 года
|
Вавилов С.В., |
О практике работы избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, государственных органов, органов местного самоуправления по осуществлению регистрации (учета) избирателей, участников референдума, составлению и уточнению списков избирателей
|
Кулясова Н.А., |
О Примерной инструкции по делопроизводству в избирательной комиссии субъекта Российской Федерации
|
Конкин Н.Е., |
О ходе реализации Концепции развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" до 2012 года с учетом предложений по ускоренному техническому переоснащению избирательной системы Российской Федерации
|
Крюков В.А., |
Декабрь
О внесении изменений в постановление ЦИК России от 23 декабря 2009 года N 186/1305-5 "О распределении бюджетных ассигнований, утвержденных для Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2010 год"
|
Вавилов С.В., |
О Сводном плане основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов, совершенствованию и развитию избирательных технологий в Российской Федерации на 2011 год
|
Конкин Н.Е., |
|
Вавилов С.В., |
О Тематическом плане изданий Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на 2011 год
|
Конкин Н.Е., |
О Плане основных мероприятий Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и обеспечивающих систем на 2011 год
|
Крюков В.А., |
Об итогах Всероссийского конкурса на лучшее освещение в средствах массовой информации выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления в Российской Федерации и вопросов избирательного законодательства в 2010 году
|
Конкин Н.Е., |
О награждении памятной медалью им. Н.М. Гиренко
|
Борисов И.Б., |
III. Подготовка нормативных и иных актов (документов) ЦИК России
Разработка положения о Порядке передачи открепительных удостоверений комиссиям, а также учета открепительных удостоверений, в том числе с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", и внесение изменений в нормативные акты ЦИК России о передаче и учете открепительных удостоверений
ноябрь |
Конкин Н.Е., |
Подготовка заключений по проектам федеральных законов, замечаний и предложений по законам (проектам законов) субъектов Российской Федерации о выборах и референдумах, об избирательных комиссиях, комиссиях референдума
весь период |
члены ЦИК России, |
Подготовка проектов нормативных и иных актов (документов), обеспечивающих реализацию положений федеральных законов от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
весь период |
Конкин Н.Е., |
IV. Обобщение и анализ правоприменительной деятельности в области избирательного процесса
Подготовка информации об итогах совещаний с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, проводившихся ЦИК России в апреле - июне 2010 года
июль |
Ивлев Л.Г., |
Подготовка информации об итогах представления политическими партиями сведений о поступлении и расходовании средств политических партий за второй и третий кварталы 2010 года
август, ноябрь |
Вавилов С.В., |
Подготовка информации об итогах представления политическими партиями сведений о поступлении и расходовании средств политических партий за первое полугодие 2010 года
сентябрь |
Вавилов С.В., |
Подготовка информации о деятельности избирательных комиссий Новосибирской и Костромской областей по организации работы контрольно-ревизионных служб и контроля за финансовой деятельностью региональных отделений политических партий
октябрь |
Вавилов С.В., |
Подготовка аналитической записки о деятельности избирательных комиссий по вопросам международного сотрудничества
октябрь |
Борисов И.Б., |
Подготовка и издание сборника "Сведения о заявленных нарушениях избирательного законодательства в ходе избирательных кампаний 10 октября 2010 года"
ноябрь |
Райков Г.И., |
Подготовка аналитической записки об изменениях в структуре и порядке формирования органов местного самоуправления в Российской Федерации в 2010 году с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (электоральная карта)
ноябрь |
Конкин Н.Е., |
Подготовка записки об участии избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в формировании молодежных избирательных комиссий и организации их работы
ноябрь |
Конкин Н.Е., |
Обобщение опыта работы избирательных комиссий (избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных комиссий) с высшими учебными заведениями и школами при организации и проведении выборов в молодежные коллегиальные органы
декабрь |
Конкин Н.Е., |
V. Информационное обеспечение выборов, деятельности ЦИК России и иных избирательных комиссий
Подготовка и издание сборника работ по итогам конкурса среди студентов и аспирантов высших учебных заведений (юридических вузов и факультетов, правовых кафедр) Российской Федерации на лучшую работу по вопросам избирательного права и избирательного процесса, повышения правовой и политической культуры избирателей (участников референдума), организаторов выборов, участников избирательных кампаний в 2009/2010 учебном году
август |
Конкин Н.Е., |
Образование и обеспечение работы Информационного центра ЦИК России "Единый день голосования в субъектах Российской Федерации - 10 октября 2010 года"
сентябрь - октябрь |
Крюков В.А., |
Подготовка шестого выпуска информационно-аналитического бюллетеня "Региональные выборы: партийная динамика"
ноябрь |
Ивлев Л.Г., |
Подготовка и размещение информационных и иных материалов ЦИК России в Интернет-портале ГАС "Выборы"
весь период |
Конкин Н.Е., |
Обеспечение информационной и технической поддержки Интернет-комплекса и Информационно-справочной подсистемы ГАС "Выборы"
весь период |
Крюков В.А., |
Подготовка и выпуск периодических и иных печатных изданий (материалов) ЦИК России
весь период |
Конкин Н.Е., |
VI. Мероприятия по формированию избирательных комиссий, совершенствованию организации работы ЦИК России и других избирательных комиссий
Проведение очно-дистанционного обучения представителей средств массовой информации по вопросам информационного сопровождения выборов
июль - ноябрь |
Гришина М.В., |
Проведение обучения работников аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, иных заинтересованных лиц по учету эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности политических партий, представленных в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, региональными телеканалом и радиоканалом
ноябрь |
Ивлев Л.Г., |
Проведение обучения работников аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных образований столиц (административных центров) субъектов Российской Федерации, иных городских округов, имеющих территориальное деление, отвечающих за документационное обеспечение деятельности комиссий
декабрь |
Конкин Н.Е., |
Разработка и реализация комплекса мер по автоматизированному контролю за работой избирательных комиссий всех уровней с обращениями, поступившими в ходе подготовки и проведения выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления
декабрь |
Вавилов С.В., |
Организация и проведение обучения членов (работников аппаратов) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, отвечающих за организацию информационно-разъяснительной деятельности избирательных комиссий
декабрь |
Конкин Н.Е., |
VII. Проведение совещаний, семинаров, конференций
Проведение совещания с председателями ряда избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных образований столиц (административных центров) субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований по вопросам подготовки и проведения выборов в единый день голосования в субъектах Российской Федерации 10 октября 2010 года
август |
Ивлев Л.Г., |
Проведение совместно с депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации заседания "круглого стола" на тему "Участие инвалидов в избирательном процессе: проблемы и перспективы"
сентябрь |
Демьянченко Л.Ф., |
Проведение научно-практической конференции "Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы": использование в избирательных кампаниях 1995-2010 годов. Перспективы развития"
октябрь |
Крюков В.А., |
Проведение совещания с председателями избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, ряда избирательных комиссий муниципальных образований столиц (административных центров) субъектов Российской Федерации, иных муниципальных образований, представителями политических партий по итогам выборов в единый день голосования в субъектах Российской Федерации 10 октября 2010 года, по вопросам подготовки и проведения выборов в единый день голосования в субъектах Российской Федерации 13 марта 2011 года
ноябрь |
Ивлев Л.Г., |
Проведение заседания Рабочей группы по взаимодействию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с общероссийскими общественными организациями инвалидов по вопросам, связанным с работой избирательных комиссий по обеспечению избирательных прав инвалидов в единые дни голосования в 2010 году
ноябрь |
Демьянченко Л.Ф., |
Участие в заседании Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике по вопросу об итогах единого дня голосования 10 октября 2010 года
ноябрь |
Конкин Н.Е., |
Проведение заседания Совета Контрольно-ревизионной службы при ЦИК России по итогам единого дня голосования в субъектах Российской Федерации 10 октября 2010 года
ноябрь |
Вавилов С.В., |
Проведение заседаний Рабочей группы по установлению результатов учета объема эфирного времени, затраченного в течение одного календарного месяца на освещение деятельности парламентских партий
весь период |
Ивлев Л.Г., |
Проведение заседаний экспертной группы при Председателе ЦИК России по вопросам взаимодействия с политическими партиями, общественными организациями и молодежными объединениями
весь период |
Чуров В.Е., |
Участие в семинарах, совещаниях и иных мероприятиях, организуемых избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, по вопросам обеспечения реализации избирательных прав граждан Российской Федерации
весь период |
члены ЦИК России, |
Участие в мероприятиях, проводимых молодежными и общественными организациями по вопросам их участия в избирательном процессе, в том числе в субъектах Российской Федерации
весь период |
члены ЦИК России, |
Организация и проведение выставочных мероприятий в ЦИК России
весь период |
Ивлев Л.Г., |
VIII. Международное сотрудничество
Осуществление мероприятий в рамках протоколов о сотрудничестве с избирательными органами зарубежных государств (по согласованию с партнерами)
весь период |
Чуров В.Е., |
Участие в деятельности Ассоциации организаторов выборов стран Европы (АОВСЕ)
весь период |
Вавилов С.В., |
Осуществление мероприятий в рамках связей с Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ, Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ, Советом Европы, АОВСЕ, другими международными организациями, включая неправительственные, по вопросам обеспечения избирательных прав граждан, развития международных избирательных стандартов, международного наблюдения за выборами
весь период |
Чуров В.Е., |
Наблюдение за подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти в государствах - участниках СНГ и других государствах, в том числе в составе миссий наблюдателей от СНГ (по согласованию с Исполнительным комитетом СНГ), других международных организаций
весь период |
Чуров В.Е., |
Участие в подготовке международных наблюдателей за выборами совместно с Дипломатической академией МИД России по предложениям МИД России
весь период |
Борисов И.Б., |
Проведение заседаний неформального международного клуба "Файв о`клок" с участием членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, представителей МИД России, общественно-политических и научных кругов, средств массовой информации, послов и других представителей зарубежных государств
по отдельному плану |
Чуров В.Е., |
Подписание протокола о сотрудничестве между ЦИК России и Центральной избирательной комиссией Индонезии, прием с этой целью делегации ЦИК Индонезии
по отдельному плану |
Чуров В.Е., |
Участие в экспертном семинаре ОБСЕ по электронному голосованию (город Вена, Австрия), проведение там же встречи представителей Центральных избирательных комиссий государств - участников СНГ для обмена мнениями по вопросам, связанным с подготовкой БДИПЧ ОБСЕ шестого издания "Руководства по наблюдению за выборами" и процедурами его принятия
сентябрь |
Чуров В.Е., |
Сотрудничество с Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ по доработке Рекомендаций для международных наблюдателей СНГ по наблюдению за выборами и референдумами, а также по другим направлениям в электоральной сфере, проведение с этой целью встречи председателей центральных избирательных комиссий государств - участников СНГ в ходе осенней сессии МПА СНГ (Санкт-Петербург)
сентябрь - октябрь |
Чуров В.Е., |
Участие в ежегодном совещании ОБСЕ по рассмотрению исполнения обязательств в области человеческого измерения (город Варшава, Польша)
октябрь |
Борисов И.Б., |
Участие в российско-французском семинаре по вопросам избирательной проблематики
октябрь |
Чуров В.Е., |
Согласование и подписание протокола о сотрудничестве между ЦИК России и Высшей независимой избирательной комиссией Ирака
октябрь - ноябрь |
Чуров В.Е., |
Подготовка и проведение встречи руководителей центральных избирательных органов государств - инициаторов создания Азиатско-Тихоокеанской ассоциации организаторов выборов
ноябрь |
Чуров В.Е., |
Участие в совещании по сертификации систем электронного голосования (город Страсбург, Франция)
ноябрь |
Гришина М.В., |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утвержден План работы ЦИК России на июль-декабрь 2010 г.
В нем закреплены основные направления деятельности Комиссии, вопросы для рассмотрения на ее заседаниях (по месяцам). Также определены мероприятия по подготовке актов ЦИК России, обобщению и анализу правоприменительной деятельности в области избирательного процесса, информационному обеспечению выборов и деятельности избиркомов, совершенствованию организации их работы и др.
К основным направлениям, в частности, относится реализация Концепций развития ГАС "Выборы" до 2012 г. и организации обучения участников избирательного (референдумного) процесса на 2009-2011 гг. Кроме того, планируется выполнить Комплексы мер по повышению правовой культуры указанных лиц (также на 2009-2011 гг.) и мероприятий ЦИК России по подготовке и проведению единого дня голосования в регионах 10 октября 2010 г.
Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 23 июня 2010 г. N 208/1407-5 "О Плане работы Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на июль - декабрь 2010 года"
Текст постановления опубликован в "Вестнике Центральной избирательной комиссии Российской Федерации", 2010 г., N 6