В целях реализации аналитической ведомственной целевой программы "Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере транспорта", утвержденной приказом Минтранса России от 23 марта 2010 г. N 70, и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2005 г. N 239 "Об утверждении положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ":
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации по реализации аналитической ведомственной целевой программы "Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере транспорта" на 2010 - 2012 годы (далее - План).
2. Директорам департаментов Министерства - головным исполнителям:
обеспечить выполнение мероприятий Плана;
представлять в Департамент экономики и финансов отчеты о ходе выполнения Плана ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
3. Департаменту экономики и финансов обеспечить обобщение представляемой информации и направление отчетов в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации в составе первой части докладов о результатах и основных направлениях деятельности Минтранса России как субъекта бюджетного планирования.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Министра О.B. Белозёрова.
Министр |
И.Е. Левитин |
План
мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации по реализации аналитической ведомственной целевой программы "Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере транспорта" на 2010 - 2012 годы
(утв. распоряжением Минтранса РФ от 21 июня 2010 г. N ИЛ-48-Р)
N |
Содержание мероприятия |
Срок реализации мероприятия |
Руководители структурных подразделений, ответственные за реализацию мероприятия |
Ожидаемые результаты, достижение показателей |
I. Совершенствование системы нормативного правового обеспечения предпринимательской деятельности
| ||||
1 |
Разработка предложений по внесению изменений в законодательные акты Российской Федерации для создания правовой основы деятельности малых и средних предприятий в области морского и речного транспорта |
Ежегодно |
А.Ю. Клявин, А.А. Дружинин |
Создание благоприятных условий для активизации предпринимательской деятельности в сфере водного транспорта. Снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства в области водного транспорта |
2 |
Разработка предложений по внесению изменений в законодательные акты Российской Федерации для создания правовой основы деятельности малых и средних предприятий в области автомобильного и городского пассажирского транспорта |
Ежегодно |
Л.М. Липсиц, А.А. Дружинин |
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в области автомобильного и городского пассажирского транспорта. Увеличение доли малого и среднего предпринимательства в объеме перевозок пассажиров автомобильным и городским электрическим транспортом |
3 |
Разработка предложений по внесению изменений в законодательные акты Российской Федерации для создания правовой основы деятельности малых и средних предприятий в области дорожного хозяйства |
Ежегодно |
И.В. Костюченко, А.А. Дружинин |
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в области дорожного хозяйства |
4 |
Разработка предложений по внесению изменений в законодательные акты Российской Федерации для создания правовой основы деятельности малых и средних предприятий в области железнодорожного транспорта |
Ежегодно |
С.Л. Тугаринов, А.А. Дружинин |
Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в области железнодорожного транспорта. Снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства в области железнодорожного транспорта |
5 |
Подготовка предложений по внесению изменений, дополнений в законодательные акты Российской Федерации с целью расширения перечня расходов, учитываемых автоперевозчиками при расчете налогооблагаемой базы при упрощенной системе налогообложения, связанных с приобретением транспортных документов (иностранные разрешения на въезд, книжки МДП) и уплату сборов за пользование транспортной инфраструктурой (платные дороги, сборы с транспортных средств) |
2010 - 2011 годы |
Л.М. Липсиц |
Формирование благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса в сфере автомобильных перевозок. Повышение конкурентоспособности международных автоперевозчиков, применяющих упрощенную систему налогообложения. Повышение доли российских международных перевозчиков - экспортеров транспортных услуг на рынке международных автомобильных перевозок России |
6 |
Разработка предложений по государственной поддержке российских организаций внутреннего водного транспорта на осуществление деятельности в межнавигационный период |
2010 год |
А.Ю. Клявин |
Создание благоприятных условий для повышения финансовой устойчивости предприятий малого и среднего бизнеса в сфере внутреннего водного транспорта |
7 |
Подготовка предложений по государственной поддержке (субсидированию) приобретения (замены) магистральных тягачей категории Евро 3 и выше отечественного производства малыми и средними предприятиями, включая микропредприятия и индивидуальных предпринимателей |
2010 год |
Л.М. Липсиц, Т.В. Горбачик |
Создание благоприятных условий для обновления подвижного состава субъектами малого и среднего предпринимательства и снижения вредного воздействия автотранспорта на окружающую среду |
8 |
Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта федерального закона "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межрегиональным маршрутам и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
2010 год |
Л.М. Липсиц |
Повышение доступности и качества транспортных услуг для населения |
9 |
Разработка предложений по созданию системы транспортного обслуживания лиц с ограниченной подвижностью на городском пассажирском транспорте |
2010 год |
Л.М. Липсиц |
Повышение доступности и качества транспортных услуг для лиц с ограниченной подвижностью |
10 |
Разработка и утверждение технических регламентов "О требованиях к безопасности автомобильных дорог при их эксплуатации" и "О требованиях к безопасности автомобильных дорог при проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте", позволяющих заключать контракты на отдельные виды работ, в том числе с привлечением субъектов малого предпринимательства |
2011 год |
И.В. Костюченко |
Создание условий для развития малого предпринимательства в сфере дорожного хозяйства, снижение себестоимости и повышение качества выполняемых работ |
11 |
Разработка и внесение в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проекта постановления о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2001 г. N 730 "Об утверждении положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок" (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 N 950) |
2010 год |
Л.М. Липсиц |
Повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства, осуществляющих экспорт транспортных услуг на рынке международных перевозок, увеличение их доли в объеме услуг |
12 |
Разработка предложений по мерам, стимулирующим развитие малых и средних компаний, оказывающих услуги придорожного сервиса |
2010 год |
И.В. Костюченко |
Создание условий развития малого и среднего бизнеса в сфере придорожного сервиса |
13 |
Создание нормативно-правового поля, обеспечивающего условия развития малого и среднего предпринимательства в многофункциональных зонах дорожного сервиса* |
Ежегодно |
И.В. Костюченко |
Увеличение доли и повышение конкурентоспособности малого и среднего бизнеса при выполнении отдельных видов работ в зонах придорожного сервиса |
14 |
Разработка предложений по созданию условий субъектам малого и среднего предпринимательства для приобретения основных средств с целью последующего осуществления деятельности на водном транспорте (на основе индивидуального предпринимательства) с соответствующим введением платы за патент вместо уплаты налогов |
2010 год |
А.Ю. Клявин |
Создание благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса на внутреннем водном транспорте и снижение издержек субъектов малого и среднего предпринимательства за счет внедрения патентной системы |
15 |
Разработка предложений по внесению изменений в законодательные акты Российской Федерации в части установления таможенной пошлины в размере 0% на самолеты и прочие летательные аппараты с массой не более 2000 кг |
2010 - 2011 годы |
В.Н. Тасун |
Развитие малой авиации. Повышение конкурентоспособности субъектов малого предпринимательства на рынке воздушных перевозок малой авиации за счет обновления парка самолетов и прочих летательных аппаратов |
16 |
Внесение изменений в приказы Министерства транспорта Российской Федерации, регулирующие правила взимания платы при продаже воздушных перевозок |
2010 год |
В.Н. Тасун |
Создание условий для развития малого предпринимательства в сфере воздушных перевозок |
17 |
Подготовка предложений по созданию условий для развития малого бизнеса в сфере авиационных работ |
2011 год |
В.Н. Тасун |
Создание благоприятных условий для развития предприятий малого и среднего бизнеса в сфере авиационных работ |
18 |
Разработка предложений по субконтрактации в транспортном комплексе |
2010 - 2011 годы |
А.К. Семёнов, А.Ю. Клявин, С.Л. Тугаринов, Л.М. Липсиц, И.В. Костюченко, В.Н. Тасун |
Создание благоприятных условий для увеличения доли предприятий малого и среднего бизнеса в объеме закупок для государственных нужд |
19 |
Разработка предложений, направленных на обеспечение соблюдения антимонопольного законодательства в сфере выполнения государственного и муниципального заказа на дорожно-ремонтные работы |
2010 - 2011 годы |
И.В. Костюченко |
Формирование конкурентной среды в целях оптимизации ресурсов и повышения качества дорожно-ремонтных работ. Создание благоприятных условий для увеличения доли предприятий малого и среднего бизнеса при размещении государственного и муниципального заказа на дорожно-ремонтные работы |
20 |
Разработка и утверждение Приказа Минтранса России "О порядке выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" и Приказа Минтранса России "О порядке установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов" |
2010 год |
И.В. Костюченко, А.А. Дружинин |
Снижение административных барьеров при получении специальных разрешений для проезда по установленным постоянным маршрутам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных или крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам |
II. Формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
| ||||
21 |
Мониторинг состояния и развития малого и среднего предпринимательства в транспортном комплексе |
Ежеквартально |
Т.В. Горбачик, А.Ю. Клявин, С.Л. Тугаринов, Л.М. Липсиц, И.В. Костюченко, В.Н. Тасун |
Осуществление ежеквартального анализа состояния малого и среднего предпринимательства по данным статистической отчетности |
22 |
Разработка предложений по совершенствованию форм статистического наблюдения за субъектами малого и среднего предпринимательства в области морского и речного транспорта |
Ежегодно |
А.Ю. Клявин, Т.В. Горбачик |
Совершенствование форм статистического наблюдения за субъектами малого и среднего предпринимательства в области морского и речного транспорта |
23 |
Разработка предложений по совершенствованию форм статистического наблюдения за субъектами малого и среднего предпринимательства в области автомобильного и городского пассажирского транспорта |
Ежегодно |
Л.М. Липсиц, Т.В. Горбачик |
Совершенствование форм статистического наблюдения за субъектами малого и среднего предпринимательства в области автомобильного и городского пассажирского транспорта |
24 |
Разработка предложений по совершенствованию форм статистического наблюдения за субъектами малого и среднего предпринимательства в области дорожного хозяйства |
Ежегодно |
И.В. Костюченко, Т.В. Горбачик |
Совершенствование форм статистического наблюдения за субъектами малого и среднего предпринимательства в области дорожного хозяйства |
25 |
Разработка предложений по совершенствованию форм статистического наблюдения за субъектами малого и среднего предпринимательства в области гражданской авиации |
Ежегодно |
В.Н. Тасун, Т.В. Горбачик |
Совершенствование форм статистического наблюдения за субъектами малого и среднего предпринимательства в области гражданской авиации |
26 |
Разработка предложений по совершенствованию форм статистического наблюдения за субъектами малого и среднего предпринимательства в области железнодорожного транспорта |
Ежегодно |
С.Л. Тугаринов, Т.В. Горбачик |
Совершенствование форм статистического наблюдения за субъектами малого и среднего предпринимательства в области железнодорожного транспорта |
27 |
Мониторинг размещения государственного заказа у субъектов малого предпринимательства |
Ежеквартально |
Т.В. Горбачик, А.В. Крылов, А.К. Семёнов |
Увеличение доли малых предприятий в объеме заказов для государственных нужд |
28 |
Разработка и внедрение в сети Интернет интерактивного ресурса, позволяющего оказывать консультационную поддержку субъектам среднего и малого предпринимательства |
Ежегодно |
А.К. Семёнов, А.В. Крылов, А.Ю. Клявин, Л.М. Липсиц, И.В. Костюченко, В.Н. Тасун, С.Л. Тугаринов, А.В. Тихонов, Т.В. Горбачик |
Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства. Осуществление оперативного взаимодействия Минтранса России с субъектами малого и среднего предпринимательства в сфере транспорта |
29 |
Подготовка аналитического доклада "Состояние и проблемы развития малого и среднего предпринимательства на транспорте" |
Ежегодно |
Т.В. Горбачик |
Мониторинг состояния развития малого и среднего предпринимательства в транспортном комплексе с целью принятия качественных управленческих решений и повышения эффективности мер государственной поддержки |
______________________________
* Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 2146-р "Об утверждении программы деятельности Государственной компании "Российские автомобильные дороги" на долгосрочный период (2010 - 2015 годы)".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Минтранса РФ от 21 июня 2010 г. N ИЛ-48-р "Об утверждении Плана мероприятий Министерства транспорта Российской Федерации по реализации аналитической ведомственной целевой программы "Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере транспорта" на 2010 - 2012 годы"
Текст распоряжения официально опубликован не был