Приложение N 2. Порядок составления, утверждения и ведения в 2011 году смет доходов и расходов по средствам, полученным федеральными государственными учреждениями и организациями, находящимися в ведении Роспотребнадзора, от приносящей доход деятельности

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказами Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений" (в ред. приказа Минфина России от 30.07.2010 N 84н), от 7 октября 2008 г. N 7-н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами", от 30 декабря 2009 г. N 150н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (в ред. приказов Минфина России от 31.03.2010 N 28н, от 24.06.2010 N 61н), от 1 сентября 2008 г. N 88н "О порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности" (в ред. приказов Минфина России от 27.02.2009 N 17н, от 18.06.2009 N 56н, от 11.11.2009 N 116н, от 15.02.2010 N 15н, от 17.08.2010 N 92н) и определяет порядок составления и утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности (далее - Сметы доходов и расходов) федеральными государственными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в отношении которых в соответствии с положениями части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" не принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и федеральными казенными учреждениями (далее - учреждения). 

1.2. Перечень источников формирования и направлений использования средств, полученных от приносящей доход деятельности, отражается в установленном порядке:

по Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - в Генеральном разрешении на осуществление приносящей доход деятельности подведомственными учреждениями, выдаваемом Министерством финансов Российской Федерации Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

по учреждениям - в разрешении на осуществление приносящей доход деятельности, выдаваемом Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2.1. Смета (сводная смета) составляется учреждением по форме согласно приложениям N 1 и 2 к настоящему Порядку.

2.2. Федеральные государственные учреждения здравоохранения представляют на утверждение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Сводную смету доходов и расходов, согласованную с соответствующим управлением Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации по разделам и подразделам, в 3 экземплярах.

2.3. Сводная смета доходов и расходов формируется на основании утвержденных руководителем бюджетного учреждения Смет доходов и расходов подведомственных филиалов и головного учреждения согласно приложению к настоящему Порядку.

2.4. В соответствии с утвержденной Сметой доходов и расходов бюджетные учреждения, включая подведомственные филиалы, заполняют и представляют в орган Федерального казначейства по месту обслуживания смету и Сведения о сметных назначениях по форме согласно приложению N 7 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 01.09.2008 N 88н.

2.5. Смета доходов и расходов, Сведения о сметных назначениях должны отвечать следующим требованиям:

- коды бюджетной классификации Российской Федерации должны соответствовать источникам образования и направлениям использования средств от приносящей доход деятельности, указанным в соответствующих записях Разрешения (с учетом изменений, утвержденных на дату составления сметы и Сведений о сметных назначениях дополнениями к Разрешению);

- показатели Сведений о сметных назначениях должны соответствовать Смете доходов и расходов в части кодов бюджетной классификации и сумм годовых сметных назначений по соответствующим кодам бюджетной классификации: по доходам в разрезе кодов классификации доходов, по расходам в разрезе кода классификации расходов, содержащих код главы по бюджетной классификации и коды КОСГУ;

- Смета доходов и расходов и Сведения о сметных назначениях должны содержать соответствующие коды бюджетной классификации, действующей в текущем финансовом году на дату представления сметы и сведений о смете;

- показатели расходов по соответствующим кодам классификации расходов федерального бюджета не должны быть меньше сумм принятых получателем обязательств, финансовым источником исполнения которых являются средства, полученные от приносящей доход деятельности;

- в доходной части Сметы доходов и расходов приводятся только те коды классификации доходов бюджета бюджетной классификации Российской Федерации, по которым учреждение предусматривает суммы доходов и поступлений;

- в расходной части Сметы доходов и расходов приводятся только те статьи и подстатьи расходов, по которым учреждение предусматривает расходы в соответствии с Разрешением.

Расходы в Смете доходов и расходов распределяются без отнесения расходов к конкретным источникам образования средств.

2.6. Смета доходов и расходов должна содержать следующие обязательные реквизиты:

- гриф утверждения, содержащий подпись (и ее расшифровку) руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и дату утверждения;

- наименование формы документа;

- полное наименование учреждения, составившего документ, соответствующее уставным документам и реестровой записи сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, с отражением кода получателя по сводному реестру;

- полное наименования главного распорядителя, в ведении которого находится получатель, с отражением кода главы по бюджетной классификации главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств;

- наименование единиц измерения показателей, включаемых в смету и их код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).

2.7. Сметы доходов и расходов составляются на основе оценки ожидаемых объемов поступлений средств от приносящей доход деятельности, определенных в Разрешении, и в объемах, утвержденных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2.8. Сметы доходов и расходов составляются по каждому из разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в разрезе видов разрешенной деятельности и с обязательной расшифровкой расходных статей сметы.

2.9. Сводная смета доходов и расходов составляется в разрезе кодов классификации доходов и расходов в разрезе кодов классификации расходов, содержащих код главы по бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) КОСГУ, и утверждается Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

2.10. Сводная смета доходов и расходов составляется с разбивкой по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и обязательной расшифровкой расходных статей сметы.

2.11. В доходной части Сметы доходов и расходов указываются остаток средств по приносящей доход деятельности, учитываемый на лицевом счете получателя бюджетных средств на 1 января текущего финансового года, и общая сумма ожидаемых в текущем финансовом году поступлений денежных средств от приносящей доход деятельности.

2.12. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека делегирует распорядителям средств федерального бюджета (руководителям федеральных государственных учреждений здравоохранения) на 2011 год полномочия утверждать Смету доходов и расходов от приносящей доход деятельности учреждения, а также Сметы доходов и расходов от приносящей доход деятельности обособленных (структурных) подразделений учреждения без прав юридического лица, осуществляющих полномочия по ведению бюджетного учета, с последующим утверждением Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Сводной сметы доходов и расходов в целом по учреждению. При этом Сметы доходов и расходов обособленных подразделений с территориальными отделами управлений согласованию не подлежат.

2.13. Сметы доходов и расходов бюджетных учреждений составляются в рублях.

2.14. В Смете доходов и расходов должен быть отражен раздел "Источники финансирования дефицита": по филиалам - сумма уменьшения остатков по внутренним расчетам при перечислении средств головному учреждению для уплаты налогов в федеральный бюджет, а в смете головного учреждения - сумма увеличения остатков по внутренним расчетам при поступлении указанных средств от филиалов.

2.15. При заполнении заголовочной части Сведений о сметных назначениях в наименовании указывается уникальный номер, который присваивается следующим образом: код СРРПБС / порядковый номер.

3.1. Использование средств от приносящей доход деятельности осуществляется в строгом соответствии с действующим законодательством, настоящим Порядком и внутренними локальными нормативными актами учреждений.

3.2. Средства от приносящей доход деятельности учреждений расходуются в соответствии со Сводной сметой доходов и расходов, утвержденной главным распорядителем средств бюджета, с учетом остатков средств на их лицевых счетах на 1 января текущего финансового года.

3.3. Средства от приносящей доход деятельности учреждений направляются на реализацию определенных уставом целей и задач.

3.4. Учреждения по мере необходимости вносят изменения в Смету доходов и расходов в течение года и представляют на утверждение в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.