|
8 октября 2020 г.
|
Дело N А41-104355/2019
|
Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 08 октября 2020 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Григорьевой И.Ю.,
судей Анциферовой О.В., Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от заявителя - не явился, извещен,
от заинтересованного лица - не явился, извещен,
рассмотрев 06 октября 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Московской области
на постановление от 09 июля 2020 года
Десятого арбитражного апелляционного суда
по делу N А41-104355/2019
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Корекс"
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Московской области
об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Корекс" (далее - заявитель, общество, ООО "Корекс") обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Московской области (далее - заинтересованное лицо, инспекция, МИФНС N 5) о признании незаконным и отмене постановления от 22 ноября 2019 года N 83 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 6.2 статьи 15.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Московской области от 06 апреля 2020 года в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 июля 2020 года указанное решение отменено, постановление инспекции от 22 ноября 2019 года N 83 о привлечении ООО "Корекс" к административной ответственности, предусмотренной частью 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ признано незаконным и отменено.
Не согласившись с принятым по делу постановлением, инспекция обратилась с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанций отменить, оставив в силе решение суда первой инстанции.
В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судом норм материального права, а также на несоответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ законность постановления апелляционного суда устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии постановления, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы, не находит оснований к отмене постановления апелляционного суда.
Как следует из материалов дела и установлено судами, между ООО "Корекс" (резидент) и "IDIS LIMITED" (СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО) (нерезидент) заключен договор поставки от 24 марта 2017 года N PR0149, на основании которого в банке АКБ "РосЕвроБанк" (АО) оформлен паспорт сделки N 17034036/3137/0000/3/1 в долларах США (код валюты 840).
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 2003 года N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (далее - Закон о валютном регулировании) резиденты обязаны вести учет в установленном порядке и составлять отчетность по проводимым ими валютным операциям.
МИФНС N 5 по проведена проверка ООО "Корекс" по соблюдению валютного законодательства, в ходе которой установлено нарушение Инструкции Банка России от 04 июня 2012 года N 138-И "О порядке оставления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления итогов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением" (далее - Инструкция N 138-И).
Инспекция установила, что согласно документам, полученным из АКБ "РосЕвроБанк" (АО) (Исх. N 02423 от 17 февраля 2018 года) ООО "Корекс" представило в уполномоченный банк справку о подтверждающих документах - 22 декабря 2017 года по подтверждающему документу N 17526 от 23 октября 2017 года на сумму 25,00 долларов США.
В соответствии с пунктом 1.5 Инструкции N 138-И справка о валютных операциях и справка о подтверждающих документах, порядок, случаи и сроки представления которых, установлены Инструкцией N 138-И, являются формами учета по валютным операциям резидента.
В соответствии с пунктом 9.2.2 Инструкции N 138-И справка о подтверждающих документах и подтверждающие документы представляются резидентом в банк ПС в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания месяца, в котором оформлены подтверждающие документы.
По мнению инспекции, с учетом требований пункта 2 части 2 статьи 24 Закона о валютном регулировании, п. 9.2.2 Инструкции N 138-И ООО "КОРЕКС" должно было представить в уполномоченный банк Справку о подтверждающих документах в срок до 22 июня 2017 года.
ООО "Корекс" представило в уполномоченный банк справку о подтверждающих документах 22 декабря 2017 года, то есть с нарушением установленного срока на более чем 21 день.
15 ноября 2019 года по факту установления в действиях общества административного правонарушения, налоговым органом в отношении ООО "Корекс" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ.
22 ноября 2019 года инспекцией по результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении в отношении общества вынесено постановление N 83, которым Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением ООО "Корекс" обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из наличия в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ.
Отменяя решение суда первой инстанции, и удовлетворяя заявленные требования, апелляционная коллегия исходила из следующего.
Частью 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ за нарушение установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или сроков представления отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами территории Российской Федерации и (или) подтверждающих банковских документов более чем на десять, но не более чем на тридцать дней предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Объектом вменяемого правонарушения являются охраняемые законом отношения в сфере валютного законодательства Российской Федерации.
В качестве объективной стороны правонарушения по части 6.2 статьи 15.25 КоАП РФ обществу вменяется не представление обществом справки о подтверждающих документах вместе с актами об оказании услуг в кредитную организацию
