город Москва |
|
21 октября 2020 г. |
Дело N А40-257153/19 |
Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2020 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Беловой А.Р.,
судей Красновой С.В., Лазаревой И.В.,
при участии в заседании
от Банк ИТБ (АО): не явился, извещен
от МИФНС России N 46 по Москве: не явилась, извещена
от третьего лица ИФНС N 19 по Москве: не явилась, извещена
рассмотрев 19 октября 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу
коммерческого банка Инвестрастбанк (акционерное общество) (Банк ИТБ (АО))
на решение от 26 февраля 2020 года
Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 22 июля 2020 года
Девятого арбитражного апелляционного суда
по заявлению Банка ИТБ (АО)
к Межраионной инспекции Федеральнои
налоговои
службы
46 по Москве (МИФНС России
46 по Москве)
о признании недействительными решения, действия, обязании,
третье лицо: ИФНС N 19 по Москве,
УСТАНОВИЛ:
коммерческий банк Инвестрастбанк (акционерное общество) (далее Банк ИТБ (АО)) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межраи
онной инспекции Федеральнои
налоговои
службы
46 по Москве (далее МИФНС России
46 по Москве, Инспекция) о признании недействительным решения от 29.10.2018
144860, признании незаконным действия по внесению записи от 18.02.2019 ГРН 7197746049923 об исключении ООО
Нерей
из ЕГРЮЛ, обязании исключить запись от 18.12.2019.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ИФНС N 19 по Москве.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 26 февраля 2020 года в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2020 года решение Арбитражного суда города Москвы от 26 февраля 2020 года оставлено без изменения.
Законность принятых по делу судебных актов проверяется в порядке статьи 274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Банк ИТБ (АО), которое просит вышеуказанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение.
В обоснование кассационной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. По мнению заявителя, отсутствие операций по расчетному счету, непредставление в течение последних 12 месяцев документов налоговой отчетности, не может быть признано достаточным и безусловным основанием для прекращения его деятельности. Заявитель указывает на то, что принятие Инспекцией решения об исключении ООО "Нерей" из ЕГРЮЛ не соответствует положениям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, нарушает право на своевременную и эффективную защиту, поскольку создает правовую неопределенность в отношении лица, обязанного отвечать по денежным обязательствам.
До судебного заседания от Инспекции поступил отзыв на кассационную жалобу, который приобщен судом к материалам дела.
В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о принятии кассационной жалобы Банка ИТБ (АО) к производству, о месте и времени судебного заседания была размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".
Надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного разбирательства Банк ИТБ (АО), Инспекция, ИФНС N 19 по Москве, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Как установлено судами обеих инстанций и следует из материалов дела, 08.10.2018 налоговым органом в отношении ООО "Нерей" составлены справки N 65749-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах (последняя дата представления отчетности 18.02.20176), N 65749-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.
29.10.2018 налоговым органом в отношении общества принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.
31.10.2018 в Вестнике государственной регистрации ч. 2 N 43 (708) от 31.10.2018/17607 опубликовано сообщение о принятом в отношении общества решении о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.
В Вестнике государственной регистрации также опубликованы порядок и сроки направления заявлений заинтересованными лицами: в течение трех месяцев со дня публикации по адресу регистрирующего органа, принявшего решение о предстоящем исключении; указан адрес, по которому подлежат направлению заявления: 125373, г. Москва, Походный проезд, домовладение 3, строение 2; указано на то, что в случае направления соответствующего заявления решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.
18.02.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 7197746049923 об исключении общества, как недействующего юридического лица, из ЕГРЮЛ.
Считая решение об исключении не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы заявителя, Банк ИТБ (АО) обратился в суд с соответствующим заявлением.
Суды первой и апелляционной инстанции разрешая спор по существу, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, применив положения статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 21.1, 22 Федерального закона от 08.08.2001 129-ФЗ
О государственнои
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателеи
, установив, что ООО
Нерей
в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия налоговым органом решения от 29.10.2018 о предстоящем исключении, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, банком вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ООО
Нерей
фактически осуществляет свою деятельность, исходя из того, что материалами дела подтверждается наличие у ООО
Нерей
одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001
129-ФЗ признаков недействующего юридического лица, в связи с чем регистрирующим органом 29.10.2018 было принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО
Нерей
из ЕГРЮЛ; учитывая, что 31.10.2018 сведения о предстоящем исключении ООО
Нерей
были опубликованы в Вестнике государственной регистрации, принимая во внимание, что заявитель, как лицо, не согласное с исключением юридического лица, в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001
129-ФЗ соответствующее заявление в установленный срок не направил, доказательств обратного в материалы дела не представлено; пришли к выводу, что доказательств, свидетельствующих о том, что действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО
Нерей
были произведены регистрирующим органом в нарушение ранее принятого решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица не представлены, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказали.
При этом суды обеих инстанций отметили, что наличие вышеуказанных обстоятельств, является исчерпывающим основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, а налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
Кроме того, дополнительные гарантии кредиторов недеиствующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса России
скои
Федерации, согласно которому исключение недеи
ствующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса.
Оснований не согласиться с выводами суда кассационная коллегия не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела судом установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.
Судебная коллегия отмечает, что из текста решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции усматривается, что все представленные в материалы дела доказательства были исследованы и оценены в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и, что по ним судом были сделаны соответствующие выводы. При том, что оценка какого-либо доказательства, сделанная судом не в пользу стороны, представившей это доказательства, не свидетельствует об отсутствии как таковой оценки доказательства со стороны суда.
Таким образом, доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, фактически сводящиеся к несогласию с выводами суда, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией и отклонены, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права, повторяют доводы, приводимые заявителем при рассмотрении дела в судах первой и апелляционной инстанции, которым дана соответствующая оценка, и по существу доводы заявителя основаны на несогласии с данной судами оценкой установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательства, направлены на переоценку выводов суда первой и апелляционной инстанций, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является компетенцией суда, рассматривающего спор по существу.
Несогласие заявителя с выводами судов, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона не свидетельствует о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке и не является основанием для отмены судебных актов судом кассационной инстанции.
Нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебных актов, не установлено.
При указанных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не установил оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов, предусмотренных в статье 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 26 февраля 2020 года, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 июля 2020 года по делу N А40-257153/19 оставить без изменения, кассационную жалобу Банк ИТБ (АО) - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
А.Р. Белова |
Судьи |
С.В. Краснова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Суды первой и апелляционной инстанции разрешая спор по существу, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в дело доказательства, применив положения статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 21.1, 22 Федерального закона от 08.08.2001 129-ФЗ
О государственнои
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателеи
, установив, что ООО
Нерей
в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия налоговым органом решения от 29.10.2018 о предстоящем исключении, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, банком вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ООО
Нерей
фактически осуществляет свою деятельность, исходя из того, что материалами дела подтверждается наличие у ООО
Нерей
одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001
129-ФЗ признаков недействующего юридического лица, в связи с чем регистрирующим органом 29.10.2018 было принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО
Нерей
из ЕГРЮЛ; учитывая, что 31.10.2018 сведения о предстоящем исключении ООО
Нерей
были опубликованы в Вестнике государственной регистрации, принимая во внимание, что заявитель, как лицо, не согласное с исключением юридического лица, в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001
129-ФЗ соответствующее заявление в установленный срок не направил, доказательств обратного в материалы дела не представлено; пришли к выводу, что доказательств, свидетельствующих о том, что действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО
Нерей
были произведены регистрирующим органом в нарушение ранее принятого решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица не представлены, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований отказали.
При этом суды обеих инстанций отметили, что наличие вышеуказанных обстоятельств, является исчерпывающим основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, а налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.
Кроме того, дополнительные гарантии кредиторов недеиствующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса России
скои
Федерации, согласно которому исключение недеи
ствующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 настоящего Кодекса."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 октября 2020 г. N Ф05-16455/20 по делу N А40-257153/2019
Хронология рассмотрения дела:
21.10.2020 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-16455/20
22.07.2020 Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда N 09АП-17168/20
20.02.2020 Решение Арбитражного суда г.Москвы N А40-257153/19
30.10.2019 Определение Арбитражного суда г.Москвы N А40-257153/19