Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 октября 2020 г. N Ф05-15515/20 по делу N А40-340147/2019

г. Москва

26 октября 2020 г.

Дело N А40-340147/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 20 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 октября 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Григорьевой И.Ю.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя - Моисеев С.В. по доверен. от 05.08.2019,

от заинтересованного лица - Рыжикова Т.А. по доверен. от 12.12.2019,

от третьих лиц:

от ООО УК "ГАЛАКТИКА" - Четвериков А.А. по доверен. от 10.12.2019,

от Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Жилищник Бескудниковского района" - Донгак А.Э.-О. по доверен. от 10.12.2019,

рассмотрев 20 октября 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ПИК-Комфорт"

на решение от 05 июня 2020 года

Арбитражный суд города Москвы,

на постановление от 12 августа 2020 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-340147/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПИК-Комфорт"

к Государственной жилищной инспекции города Москвы

третьи лица: общества с ограниченной ответственностью УК "ГАЛАКТИКА", Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Жилищник Бескудниковского района"

о признании незаконным и отмене распоряжения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ПИК-Комфорт" (далее - заявитель, общество, ООО "ПИК-КОМФОРТ") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Государственной жилищной инспекции города Москвы (далее - заинтересованное лицо, Мосжилинспекция) о признании незаконным распоряжения N 6432-РЛ от 10 декабря 2019 года, обязании внести изменения в реестр лицензий города Москвы.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общества с ограниченной ответственностью УК "ГАЛАКТИКА" (далее - ООО УК "ГАЛАКТИКА"), Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Жилищник Бескудниковского района".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05 июня 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2020 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Представитель общества в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы.

Представители Мосжилинспекция и ООО УК "ГАЛАКТИКА" в судебном заседании возражал против удовлетворения кассационной жалобы по основаниям, изложенным в отзывах, полагая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 21 октября 2019 года ООО "ПИК-Комфорт" обратилось в Мосжилинспекцию с заявлениями N МЖИ-05-46962/19 и N МЖИ-05-46963/19 о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы в связи с заключением договора управления многоквартирным домом по адресам: г. Москва, ул. Селигерская, д. 36, г. Москва, б-р Бескудниковский, д. 30, к. 4.

Мосжилинспекция приостановила рассмотрение заявлений от 21 октября 2019 года и документов, приложенных к заявлениям, на срок до 13 декабря 2019 года, по основаниям подпунктов "а", "в" пункта 10 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации", утв. Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года N 938/пр (далее - Порядок) по многоквартирным домам по адресам: г. Москва, ул. Селигерская, д. 36, г. Москва, б-р Бескудниковский, д. 30, корп. 4.

По результатам проверки 10 декабря 2019 года Мосжилинспекцией вынесено распоряжение N 6432-РЛ об отказе во внесении изменений в реестр лицензий города Москвы и возврате заявления в связи с несоответствием заявления и документов условиям, установленным подпунктами "б", "в" пункта 5 Порядка.

Полагая указанное распоряжение незаконным и нарушающим права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями части 1 статьи 162, части 1 статьи 192, части 1 статьи 195, частей 1, 2, 3 ст. 198 ЖК РФ подпунктом "б" пункта 7, подпунктом "б" пункта 9, пунктом 17 Порядка, установив несоответствие заявлений и документов, требованиям установленным подпунктами "б" и "в" пункта 5 Порядка, а именно: собственники помещений в указанных многоквартирных домах не подтвердили свое участие в голосованиях; по представленным документам не подтверждается заключение договоров управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данных домах, учитывая, что управление указанными в заявлениях многоквартирными домами уполномочены осуществлять управляющие организации ГБУ "Жилищник Бескудниковского района" и ООО УК "Галактика" в соответствии с протоколами общих собраний собственников помещений, пришли к обоснованному выводу о законности оспариваемого распоряжения.

При этом судами верно отклонен довод общества о незаконности проведенного Мосжилиспекцией поквартирного обхода в связи с его проведением в порядке, установленным Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 года N 938/пр, а также с Положением Мосжилиспекции N 366-ПП от 26 июля 2011 года.

Доводы кассационной жалобы аналогичны ранее заявленным доводам в апелляционной жалобе, которым судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем суд кассационной инстанции полагает, что доводы жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 АПК РФ, и не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, также не нарушены.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 05 июня 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 августа 2020 года по делу N А40-340147/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.Ю. Григорьева

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова