Постановление Арбитражного суда Московского округа от 6 ноября 2020 г. N Ф05-16099/20 по делу N А41-89307/2019

г. Москва

6 ноября 2020 г.

Дело N А41-89307/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Григорьевой И.Ю.,

судей Латыповой Р.Р., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя - Ширяева Н.В. по доверен. от 05.10.2020,

рассмотрев 29 октября 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Экспресс"

на решение от 23 января 2020 года

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 22 июня 2020 года

Десятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А41-89307/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Экспресс"

к Администрации Воскресенского муниципального района Московской области

о признании земельного участка с кадастровым номером 50:29:0070101:23 идентичным аннулированному в ЕГРН земельному участку с кадастровым номером 50:29:0070101:8 и о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0070101:23,

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Экспресс" (заявитель, общество, ООО "Экспресс" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением Администрации Воскресенского муниципального района Московской области (далее - Администрация) с требованиями о признании земельного участка с кадастровым номером 50:29:0070101:23 идентичным аннулированному в ЕГРН земельному участку с кадастровым номером 50:29:0070101:8; о признании за ООО "Экспресс" права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0070101:23.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23 января 2020 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2020 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, общество обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также на несоответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Представитель общества в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "Экспресс" является собственником торгового объекта, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 14.02.2002. В порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей до 01.03.2015) постановлением Администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 19.11.2010 N 2346 утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка площадью 823 кв. м.

На основании указанной схемы 29.06.2011 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:29:0070101:8 площадью 826 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под торговым объектом, с местоположением: Московская область г. Воскресенск ул. Горького д. 34.

Постановлением Администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 05.05.2012 N 848 земельный участок с кадастровым номером 50:29:0070101:8 предоставлен в собственности за плату ООО "Экспресс". На основании данного постановления между Администрацией и ООО "Экспресс" заключен договор купли-продажи от 22.08.2013 N 314, земельный участок передан обществу по акту приема-передачи. Платежным поручением от 27.08.2013 ООО "Экспресс" перечислило денежные средства в сумме 184 635 руб. в счет оплаты стоимости земельного участка.

Между тем, в государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0070101:8 к ООО "Экспресс" по договору купли-продажи от 22.08.2013 N 314 отказано, поскольку 04.02.2013 данный земельный участок снят с кадастрового учета в связи с истечением срока временного статуса сведений о земельном участке.

ООО "Экспресс" повторно обратилось в Администрацию Воскресенского муниципального района Московской области с заявлением о выкупе земельного участка.

Постановлением Администрации Воскресенского муниципального района Московской области от 27.02.2015 N 595 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на основании которой на кадастровый учета поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:29:0070101:23 площадью 826 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - магазины.

Полагая, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:29:0070101:8 и 50:29:0070101:23 являются тождественными, ООО "Экспресс" обратилось в Администрацию Воскресенского муниципального района Московской области с заявлением о внесении изменений в постановление от 05.05.2012 N 848 в части указания уникальных характеристик земельного участка, предоставленного в собственность общества.

Письмом от 22.10.2015 N 3323 Администрация отказала во внесении изменений в постановление, поскольку изменился вид разрешенного использования земельного участка.

Письмом от 01.03.2016 Администрация отказала ООО "Экспресс" в предоставлении испрашиваемого участка в собственность, поскольку согласно заключению Главархитектуры Московской области оборотоспособность данного участка ограничена в связи с вхождением в зону планируемого размещения линейных объектов автомобильного транспорта федерального и регионального значения (реконструкция автодороги ММК Чечевилово - МБК - Исаково).

Ссылаясь на указанные обстоятельства, поскольку договор купли-продажи от 22.08.2013 N 314 фактически исполнен сторонами, ООО "Экспресс" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды исходили из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Как указано в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленумов N 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Иск о признании права собственности относится к вещно-правовым средствам защиты нарушенного права и представляет собой внедоговорное требование собственника индивидуально определенной вещи, права на которую оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

Предъявление требования о признании права имеет целью устранение сомнений в принадлежности права тому или иному лицу.

В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Суды установили, что право собственности ООО "Экспресс" на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0070101:8 и, как следствие, на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0070101:23 не является ранее возникшим по смыслу статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а переход права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0070101:8 не зарегистрирован.

При этом суды отклонили довод истца о том, что Администрация Воскресенского муниципального района Московской области направила письмо о государственной регистрации перехода прав на данный участок по договору купли-продажи от 22.08.2013 только 22.10.2013, поскольку 04.02.2013 земельный участок с кадастровым номером 50:29:0070101:8 снят с кадастрового учета.

Доказательств оспаривания действий по исключению из ГКН сведений о таком участке в связи с истечением временного статуса сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:29:0070101:8 в материалах дела не имеется.

Суды указали что, в обоснование тождественности земельных участков с кадастровыми номерами 50:29:0070101:8 и 50:29:0070101:23 общество представило в материалы дела заключение специалиста от 16.01.2020, однако суды верно оценили данное доказательство, отметив, что договор купли-продажи от 22.08.2013 на момент рассмотрения дела не подлежит квалификации в качестве основания для признания права собственности, поскольку договор утратил предмет в связи со снятием с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:29:0070101:8.

Кроме того, суды приняли во внимание, что административная процедура предоставления истцу земельного участка с кадастровым номером 50:29:0070101:23 по заявлению о его предоставлении в собственность в установленном порядке не завершена, соответственно, право собственности истца окончательно не оформлено и не возникло в установленном порядке, а земельный участок с кадастровым номером 50:29:0070101:23 ограничен в обороте, поскольку входит в зону планируемого размещения линейных объектов автомобильного транспорта федерального и регионального значения (реконструкция автодороги ММК Чечевилово - МБК - Исаково).

Таким образом, суды, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, пришли к обоснованному выводу о том, что право собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0070101:23 у ООО "Экспресс" не возникло, в связи с чем судами правомерно отказано в удовлетворении искового требования о признании за ООО "Экспресс" права собственности на земельный участок с кадастровым номером 50:29:0070101:23.

Также суды верно оставили без удовлетворения требование о требование о признании идентичными земельных участков с кадастровыми номерами 50:29:0070101:8 и 50:29:0070101:23, поскольку оно само по себе не носит самостоятельного характера и является основанием для признания права собственности общества на земельный участок, в связи с чем удовлетворение данного требования не приведет к восстановлению прав и законных интересов ООО "Экспресс".

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией и в соответствии со статьями 286, 287 АПК РФ подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не свидетельствуют о незаконности обжалуемых судебных актов и не подтверждены надлежащими доказательствами.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, также не нарушены.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23 января 2020 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2020 года по делу N А41-89307/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.Ю. Григорьева

Судьи

Р.Р. Латыпова Е.Е. Шевченко