Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23 ноября 2020 г. N Ф05-18893/20 по делу N А40-54753/2020

г. Москва

23 ноября 2020 г.

Дело N А40-54753/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 19.11.2020.

Полный текст постановления изготовлен 23.11.2020.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Красновой С.В.

судей Лазаревой И.В., Филиной Е.Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя: Дмитриева Е.А. по дов. от 12.05.2020,

от заинтересованного лица: Сухов Д.А. по дов. от 30.12.2019,

от третьего лица: не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 09.06.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2020 по делу N А40-54753/2020

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третье лицо: АО "Выставка Достижений Народного Хозяйства"

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) об отказе в снятии с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности города Москвы по заявлениям вх. N 77-0-1-71/3148/2019-9462, 77-0-1-71/3148/2019-9459, 77-0-1-71/3148/2019-9419, 77-0-1-71/3148/2019-9417, 77-0-1-71/3148/2019-9453, 77-0-1-71/3148/2019-9468, 77-0-1-71/3148/2019-9429, 77-0-1-71/3148/2019-9418, 77-0-1-71/3148/2019-9428, 77/017/252/2019-4684, 77/017/252/2019-4678, 77/017/252/2019-4619, 77/017/252/2019-4612, 77/017/252/2019-4665, 77/017/252/2019-4687, 77/017/252/2019-4642, 77/017/252/2019-4615, 77/017/252/2019-4641.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечено акционерное общество "Выставка Достижений Народного Хозяйства".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.06.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2020, требования удовлетворены.

Законность принятых по делу судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Управления. Заявитель просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель Департамента просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения по мотивам, приведенным в отзыве. Общество, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не направило. Отводов составу суда не поступило.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Департамент обратился в Управление с заявлениями о снятии с государственного кадастрового учета и прекращении права собственности города Москвы в отношении объектов недвижимости: нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0018011:1233, расположенное по адресу: г. Москва, пр-кт Мира, д. 119, строен. 507; нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0018011:1251, расположенное по адресу: г. Москва, пр-кт Мира, д. 119, строен. 508; нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0018011:1496, расположенное по адресу: г. Москва, пр-кт Мира, д. 119, строен. 537/1; нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0018011:1497, расположенное по адресу: г. Москва, пр-кт Мира, д. 119, строен. 537/2; нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0018011:1498, расположенное по адресу: г. Москва, пр-кт Мира, д. 119, строен. 537/3; нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0018011:1499, расположенное по адресу: г. Москва, пр-кт Мира, д. 119, строен. 537/4; нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0018011:1500, расположенное по адресу: г. Москва, пр-кт Мира, д. 119, строен. 537/5; нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0018011:1501, расположенное по адресу: г. Москва, пр-кт Мира, д. 119, строен. 537/6; нежилое здание с кадастровым номером 77:02:0018011:1401, расположенное по адресу: г. Москва, пр-кт Мира, д. 119, строен. 565.

28.01.2020 Управление отказало в проведении учетно-регистрационных действий на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), ссылаясь на отсутствие в составе приложения актов обследования документов, подтверждающих прекращение существования объектов недвижимости, а также на непредоставление заявления о прекращении права оперативного управления в отношении указанных объектов недвижимости.

Считая решение Управления незаконным, Департамент обратился в суд с настоящими требованиями.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд, удовлетворяя заявление на основании статей 113, 216, 235, 296, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 14, 15, 18, 21 Закона N 218-ФЗ, установил, что объекты недвижимости с кадастровыми номерами 77:02:0018011:1233, 77:02:0018011:1251, 77:02:0018011:1496, 77:02:0018011:1497, 77:02:0018011:1498, 77:02:0018011:1499, 77:02:0018011:1500, 77:02:0018011:1501, 77:02:0018011:1401 принадлежат на праве собственности городу Москве.

На основании распоряжения Правительства Москвы от 29.08.2018 N 614-РП "О сносе недвижимого имущества" осуществлен снос вышеуказанных объектов недвижимости.

В результате осмотра места нахождения вышеуказанных объектов недвижимости выявлено, что данные объекты снесены полностью и прекратили свое существование.

Суд с учетом абзаца 2 пункта 3 Приказа Министерства экономического развития РФ от 20.11.2015 N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке", главы 6.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в письме Центрального аппарата Росреестра от 07.12.2018 N 14-13485/18, отметив, что документы о сносе (демонтаже) объекта недвижимости не являются обязательными приложениями к акту обследования, правомерно указал на возможность отсутствия документов о сносе в составе акта обследования.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами суда о доказанности материалами дела факта представления заявителем необходимых для регистрационных действий документов и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы Управления о несоответствии выводов судов первой и апелляционной инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам судебной коллегией проверены и отклоняются как основанные на неправильном толковании.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 09.06.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2020 по делу N А40-54753/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

С.В. Краснова

Судьи

И.В. Лазарева Е.Ю. Филина