Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 ноября 2020 г. N Ф05-20519/20 по делу N А40-270376/2019

г. Москва

26 ноября 2020 г.

Дело N А40-270376/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 26.11.2020.

Полный текст постановления изготовлен 26.11.2020.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Красновой С.В.

судей Лазаревой И.В., Филиной Е.Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя: Шиненкова В.А. по дов. от 12.05.2020,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Росреестра по Москве на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2020 по делу N А40-270376/2019

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Росреестра по Москве

об оспаривании отказов,

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными отказов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление), изложенных в письмах от 23.08.2019 N 77/017/215/2019-530, 533, 536, 537, 539, 557, 655, 658, 662, 666, 676, 670, 672, 681, 686, 688, 693, от 26.08.2019 N 77/017/215/2019-1087, 1088, 1092, 1094, 1097, 1099, 1101, от 26.08.2019 N 77/017/215/2019-1108, 1115, 1117, 1120, 1122, 1125, 1126, в государственной регистрации права собственности города Москвы на объекты недвижимого имущества (машиноместа) с кадастровыми номерами 77:07:0013003:21586, 77:07:0013003:21569, 77:07:0013003:21479, 77:07:0013003:21388, 77:07:0013003:21160, 77:07:0013003:21162, 77:07:0013003:21260, 77:07:0013003:21402, 77:07:0013003:21339, 77:07:0013003:21270, 77:07:0013003:21300, 77:07:0013003:21549, 77:07:0013003:21494, 77:07:0013003:21459, 77:07:0013003:21281, 77:07:0013003:21481, 77:07:0013003:21409, 77:07:0013003:21400, 77:07:0013003:21336, 77:07:0013003:21558, 77:07:0013003:21159, 77:07:0013003:21187, 77:07:0013003:21487, 77:07:0013003:21164, 77:07:0013003:21200, 77:07:0013003:21366, 77:07:0013003:21462, 77:07:0013003:21415, 77:07:0013003:21490, 77:07:0013003:21327, 77:07:0013003:21574, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Мосфильмовская, д. 55.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 06.03.2020 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2020 решение суда первой инстанции отменено, требования удовлетворены.

Законность принятого по делу постановления проверена судом кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе жалобы Управления. Заявитель просит отменить постановление и оставить в силе решение суда первой инстанции, ссылается на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам, нарушение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель Департамента просил оставить обжалуемое постановление апелляционного суда без изменения. Управление, извещенное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своего представителя в судебное заседание суда кассационной инстанции не направило. Отводов составу суда не поступило.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не усматривает оснований к удовлетворению жалобы.

Как следует из материалов дела, Департамент обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности города Москвы на объекты недвижимого имущества (машиноместа) с кадастровыми номерами 77:07:0013003:21586, 77:07:0013003:21569, 77:07:0013003:21479, 77:07:0013003:21388, 77:07:0013003:21160, 77:07:0013003:21162, 77:07:0013003:21260, 77:07:0013003:21402, 77:07:0013003:21339, 77:07:0013003:21270, 77:07:0013003:21300, 77:07:0013003:21549, 77:07:0013003:21494, 77:07:0013003:21459, 77:07:0013003:21281, 77:07:0013003:21481, 77:07:0013003:21409, 77:07:0013003:21400, 77:07:0013003:21336, 77:07:0013003:21558, 77:07:0013003:21159, 77:07:0013003:21187, 77:07:0013003:21487, 77:07:0013003:21164, 77:07:0013003:21200, 77:07:0013003:21415, 77:07:0013003:21574, 77:07:0013003:21366, 77:07:0013003:21490, 77:07:0013003:21462, 77:07:0013003:21327, расположенные по адресу: Москва, ул. Мосфильмовская, д. 55.

Письмами Управления Росреестра по Москве от 23.08.2019 N 77/017/215/2019-530, 533, 536, 537, 539, 557, 655, 658, 662, 666, 676, 670, 672, 681, 686, 688, 693, от 26.08.2019 N 77/017/215/2019-1087, 1088, 1092, 1094, 1097, 1099, 1101, от 26.08.2019 N 77/017/215/2019-1108, 1115, 1117, 1120, 1122, 1125, 1126 отказано в государственной регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости со ссылкой на непредставление документов, необходимых для государственной регистрации, а также разночтения в сведениях об общей площади нежилых помещений.

Считая отказы Управления незаконными, Департамент обратился в суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что Департаментом не представлены документы, необходимые для государственной регистрации, а также указал на разночтение в сведениях об общей площади нежилых помещений.

Апелляционный суд, отменяя решение суда первой инстанции на основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 18, 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", признал ошибочным указанный выше вывод суда, поскольку установил, что многоквартирный дом общей площадью 54 142,5 кв. м с кадастровым номером 77:07:0013003:21054, расположенный по адресу: г.Москва, ул. Мосфильмовская, д. 55, построен в рамках реализации инвестиционного контракта от 18.01.2005 (реестровый N 13-084518-5701-0081-00001-05), заключенного между Правительством Москвы, Комитетом города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (Инвестор - 1), АО "Компания "Главмосстрой" (Инвестор - 2), ПАО "Моспромстрой" (Инвестор - 3), ОАО "Моспромстройматериалы" (Инвестор - 4) и АО "Управление экспериментальной застройки микрорайонов" (Инвестор - 5).

Указанный объект недвижимости, в состав которого входит в том числе 223 машино-места, введен в эксплуатацию разрешением на ввод объекта от 28.11.2014 N RU77183000-006100, выданным Комитетом государственного строительного надзора города Москвы.

21.07.2016 между сторонами подписан акт о частичной реализации инвестиционного проекта в части распределения встроенных нежилых помещений и подземной автостоянки в жилом доме по вышеуказанному адресу, в соответствии с которым общая нежилая площадь, подлежащая распределению между сторонами, составляет 31 316, 4 кв. м.

В соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию общая площадь подземной автостоянки вместимостью 223 машино-места составляет 9 459, 6 кв. м. В соответствии с актом о частичной реализации от 21.07.2016, на основании которого распределены нежилые помещения, в площадь нежилых помещений включаются 223 машино-места в подземной автостоянке - 4 004, 5 кв. м, помещения общего пользования и инженерного назначения подземной автостоянки - 4 913, 9 кв. м. Таким образом, общая площадь подземной автостоянки составляет 8 918, 4 кв. м, что не превышает площади подземной автостоянки, указанной в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 12.12.2011 N 427-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимого имущества, при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по данному договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества, предусмотренным этим документом.

Таким образом, основанием для регистрации имущественных прав на вновь созданное в рамках инвестиционного контракта имущество является подписанный сторонами акт о результатах реализации инвестиционного контракта.

Площадь подземной автостоянки распределена на основании акта от 21.07.2016 о результатах частичной реализации инвестиционного проекта. Акт от 26.03.2018 о результатах частичной реализации инвестиционного проекта в части распределения жилых помещений не имеет никакого отношения к подземной автостоянке. Также в обжалуемых уведомлениях Управления об отказе в государственной регистрации права собственности города Москвы на вышеуказанные машино-места ссылок на акт от 26.03.2018 о результатах частичной реализации инвестиционного проекта в части распределения жилых помещений не содержится.

Кроме того, как указал суд, заявления о государственной регистрации прав представлены в отношении машино-мест в здании, а общее количество машино-мест, находящихся в данном здании - 223, что не превышает количество машино-мест, введенных в эксплуатацию в составе здания, согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию.

Также суд принял во внимание вступившее в законную силу решение Арбитражного суда города Москвы от 11.10.2019 по делу N А40-172550/19, которым удовлетворены требования Департамента о признании незаконным отказа Управления, изложенного в письме от 29.04.2019 N 77/017/213/2019-747,750, в государственной регистрации права собственности города Москвы на объекты недвижимого имущества (нежилые помещения) с кадастровыми номерами 77:07:0013003:21425, 77:07:0013003:21170, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Мосфильмовская, д. 55, возложении на Управление обязанности зарегистрировать право собственности города Москвы на нежилые помещения.

Обстоятельства, установленные указанным судебным актом, как правильно указал суд, в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеют преюдициальное значение для настоящего спора.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами апелляционного суда о доказанности материалами дела факта представления Департаментом необходимых для регистрационных действий документов. При этом, как правильно указал апелляционный суд, истребование дополнительных документов, не предусмотренных Законом 218-ФЗ и иными нормативными актами в сфере государственной регистрации прав, выходит за рамки полномочий, предоставленных Управлению для рассмотрения поступивших на регистрацию документов.

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, а также доводы, изложенные в кассационной жалобе, были предметом рассмотрения апелляционного суда и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта.

Доводы кассационной жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, на которых основаны выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте. В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации переоценка доказательств не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.08.2020 по делу N А40-270376/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

С.В. Краснова

Судьи

И.В. Лазарева Е.Ю. Филина