г. Москва |
|
30 ноября 2020 г. |
Дело N А41-8455/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 23.11.2020.
Полный текст постановления изготовлен 30.11.2020.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Голобородько В.Я.,
судей Кобылянского В.В., Кольцовой Н.Н.
при участии в заседании:
от истца: Чупрова Л.А. по дов от 10.03.2020 на один год
от ответчика: Камышов А.А. по дов от 23.03.2020 на один год
рассмотрев 23.11.2020 в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Хартия"
на решение от 10.06.2020
Арбитражного суда Московской области
на постановление от 03.09.2020
Десятого арбитражного апелляционного суда
по заявлению ООО "ХАРТИЯ" к ООО "ПРОГРЕСС" о взыскании 2.382.567 руб. 48 коп.,
УСТАНОВИЛ:
ООО ХАРТИЯ
(далее - истец) обратилось в Арбитражный
суд Московскои
области с иском к ООО
ПРОГРЕСС
(далее - ответчик) о взыскании 1.878.932 руб.40 коп. задолженности по оплате оказанных услуг по договору No0154-2019/МО от 02.10.2018 за период с января по ноябрь 2019 года, 503.635 руб. 08 коп. пени за просрочку оплаты за период с 12.02.2019 по 24.01.2020.
Решением Арбитражного суда Московскои области от 10.06.2020 в удовлетворении исковых требовании
отказано.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2020 решение Арбитражного суда Московской области от 10.06.2020 решение оставлено в силе.
ООО "Хартия" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты, принять по делу новый судебный акт, в связи с неверной оценкой обстоятельств спора.
В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы кассационной жалобы.
Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов, в связи со следующим.
Как установлено судами, 02.10.2018 между ООО "ХАРТИЯ" (Региональныи? оператор) и ООО "ПРОГРЕСС" (потребитель) был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами N 0154-2019/МЮ, в соответствии с условиям которого Региональныи? оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре - жилые дома по адресу: Московская область, мкр. Павлино д. 10, 11, 12, 14, 25, 26, 27, 34, 36, 37, 38, 39, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством России?скои? Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определеннои? в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.
Дата начала оказания услуг - 01.01.2019 (п.4 договора).
Общим собранием собственников помещении в многоквартирных домах (далее - МКД), расположенных по адресу: Московская область, мкр. Павлино д. 10, 11, 12, 14, 25, 26, 27, 34, 36, 37, 38, 39, были приняты решения о заключении собственниками жилых помещении
договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором с даты возникновения обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в связи с началом деятельности регионального оператора по обращению с ТКО, то есть с 01.01.2019.
Протоколы от 22.06.2018 и 25.06.2018 о принятых собственниками решениях были направлены на официальныи адрес электроннои
почты представителя истца (m.geraskina(g)hartiya.com) 27.09.2018 и 30.10.2018, а также размещены на официальном саи
те (https://dom.gosuslugi.ru/) информационнои
системы жилищно-коммунального хозяи
ства в порядке п. 11. ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2014 No 209-ФЗ
О государственнои
информационнои
системе жилищно-коммунального хозяи
ства
.
Уведомление о принятом решении о переносе установленного законодательством срока истец как региональныи оператор не направлял, и доказательств обратного не представлено.
Решение этого собрания не оспорено и не признано недеиствительным.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды правомерно исходили из следующего.
Федеральным законом от 03.04.2018 No 59-ФЗ О внесении изменении
в Жилищныи
кодекс России
скои
Федерации
(далее - Федеральныи
закон от 03.04.2018 No 59-ФЗ) введена в деи
ствие статья 157.2
Предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающеи
организациеи
, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами
.
Пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Россиискои
Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что при управлении многоквартирным домом управляющеи
организациеи
коммунальные услуги собственникам помещении
в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещении
предоставляются ресурсоснабжающеи
организациеи
в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, деи
ствующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещении
в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.
Таким образом, независимо от способа управления домом, с 03.04.2018 г. ЖК РФ предусматривает право собственников и нанимателеи жилья в многоквартирных домах на общем собрании
принять решение о заключении с поставщиком коммунального ресурса прямых договоров.
При этом в силу части 6 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащии положения о предоставлении коммунальных услуг, заключается на неопределенныи
срок в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством России
скои
Федерации. Заключение договора в письменнои
форме не требуется.
Согласно абзацу 2 пункта 2 Письма Минстроя России No 20073-АЧ/04 от 04.05.2018 г. Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 03.04.2018 No 59-ФЗ
О внесении изменении
в Жилищныи
кодекс России
скои
Федерации
, общее собрание собственников помещении
в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающеи
организациеи
. В этом случае прямои
договор считается заключенным с даты, определеннои
в решении общего собрания собственников помещении
в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. Однако по решению ресурсоснабжающеи
организации указанныи
срок может быть перенесен, но не более чем на три календарных месяца. О таком решении ресурсоснабжающая организация уведомляют лицо, по инициативе которого было созвано данное собрание, не позднее пяти рабочих днеи
со дня получения копии
решения и протокола общего собрания собственников помещении
в многоквартирном доме в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 46 ЖК РФ (пункт 1 части 7 статьи 157.2 ЖК РФ).
Абзацем 3 пункта 2 Письма Минстроя России No 20073-АЧ/04 от 04.05.2018 Об отдельных вопросах, возникающих в связи с принятием Федерального закона от 3.04.2018 г. No59-ФЗ
О внесении изменении
в Жилищныи
кодекс России
скои
Федерации
установлено, что согласно части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством. Частью 1 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По смыслу приведенных законоположении
, рассматриваемых в системнои
взаимосвязи, пункт 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ предусматривает дополнительное основание для изменения договора управления многоквартирным домом. В этои
связи принятие собственниками помещении
в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, влечет изменение договора управления многоквартирным домом в силу закона.
На основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора по обращению с ТКО на территории Московскои области от 19.04.2018 региональным оператором на территории Ногинскои
зоны, то есть единственным лицом, уполномоченным на сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО, в том числе выставление счета на оплату за оказанные услуги за обращение с ТКО на территории Ногинскои
зоны субъекта России
скои
Федерации, является ООО
Хартия
.
Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменении в Жилищныи
кодекс России
скои
Федерации" (вступил в силу 03.04.2018) часть 2 статьи 44 ЖК РФ дополнена пунктом 4.4 о праве собственников на общем собрании принять решение о заключении собственниками помещении
в многоквартирном доме, деи
ствующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащии
положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающеи
организациеи
, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещении в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающеи
организациеи
.
В этом случае прямои договор считается заключенным с даты, определеннои
в решении общего собрания собственников помещении
в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.
Как обоснованно установили суды, правоотношения сторон по договору No0154-2019/М0 от 02.10.2018 фактически не сложились, договор прекратился до начала своего деиствия принятием общим собранием собственников помещении
в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Московская область, мкр. Павлино д. 10, 11, 12, 14, 25, 26, 27, 34, 36, 37, 38, 39, решении
о заключении собственниками жилых помещении
договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором с даты возникновения обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в связи с началом деятельности регионального оператора по обращению с ТКО, то есть с 01.01.2019.
С учетом принятия собственниками МКД решении о переходе на прямые договоры, ООО
Прогресс
утратило полномочия для заключения с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО и не могло нести обязанности потребителя услуг.
При этом заключение договора между управляющеи компаниеи
и ресурсоснабжающеи
организациеи
после принятия решения собственниками о переходе на прямые договоры, в том числе дополнительного соглашения к нему, не влечет возникновение обязательств управляющеи
компании по оплате коммунальных услуг.
Применение пункта 2 статьи 168 ГК РФ к отношениям, связанным с заключением управляющеи компаниеи
договора в отсутствие предоставленного собственниками МКД полномочия на его заключение, соответствует сложившеи
ся судебнои
практике.
Доводы кассационной жалобы были предметом исследования суда первой и апелляционной инстанции, не содержат убедительной позиции о наличии оснований для отмены судебных актов.
Принимая во внимание указанные обстоятельства дела в совокупности с выводами судов, а также доводами кассационной жалобы, которые были предметом рассмотрения суда, как первой, так и апелляционной инстанции, получили надлежащую оценку, мотивы судов изложены полно и обстоятельно, и не допускают неясного толкования.
Суд кассационной инстанции считает, что выводы также не противоречат фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права. При этом выводы суда об установленных обстоятельствах основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание изложенное, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для изменения или отмены обжалуемом в кассационном порядке судебных актов по делу не имеется.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Московской области от 10.06.2020, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2020 по делу N А41-8455/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
В.Я. Голобородько |
Судьи |
В.В. Кобылянский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Федеральным законом от 03.04.2018 N 59-ФЗ "О внесении изменении в Жилищныи
кодекс России
скои
Федерации" (вступил в силу 03.04.2018) часть 2 статьи 44 ЖК РФ дополнена пунктом 4.4 о праве собственников на общем собрании принять решение о заключении собственниками помещении
в многоквартирном доме, деи
ствующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащии
положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающеи
организациеи
, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ общее собрание собственников помещении в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающеи
организациеи
.
В этом случае прямои договор считается заключенным с даты, определеннои
в решении общего собрания собственников помещении
в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.
...
Применение пункта 2 статьи 168 ГК РФ к отношениям, связанным с заключением управляющеи компаниеи
договора в отсутствие предоставленного собственниками МКД полномочия на его заключение, соответствует сложившеи
ся судебнои
практике."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30 ноября 2020 г. N Ф05-20186/20 по делу N А41-8455/2020