Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 декабря 2020 г. N Ф05-17990/20 по делу N А41-100095/2019

город Москва

09 декабря 2020 г.

Дело N А41-100095/19

Резолютивная часть постановления объявлена 02 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) АО "Санте Медикал Системс": Некрасовой А.С. (дов. N от 10.10.2020 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Шереметьевской таможни: Аксенова Е.В. (дов. N 04-08/43378 от 31.12.2019 г.);

рассмотрев 02 декабря 2020 г. в судебном заседании кассационную жалобу Шереметьевской таможни

на решение Арбитражного суда Московской области от 19 февраля 2020 г.,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 02 сентября 2020 г.,

по делу N А41-100095/19

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Санте Медикал Системс"

к Шереметьевской таможне

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ: обществом с ограниченной ответственностью "Санте Медикал Системс" (далее - ООО "Санте Медикал Системс", общество, заявитель, декларант) на территорию Российской Федерации ввезены товары - медицинские изделия (приборы и устройства, применяемые в медицине, инструменты медицинские для мобильной эндоскопической стойки TESSYS, не содержат радиочастотных и высокочастотных устройств) (далее - товары), изготовитель Компания "Joimax GmbH RaumFabrick" (Германия).

В целях таможенного оформления товаров заявителем таможенному органу были представлены таможенные декларации (далее - ДТ, декларации) N 10005022/120816/0051139, N 10005022/071116/0074917, N 10005022/061216/0084059, N 10005022/100317/0016159, N 10005022/190617/0044591, N 10005022/021017/0076021, N 10005022/131117/0088929, N 10005022/251217/0103890, N 10005022/130218/0011518, N 10005022/070518/0036869, N 10005022/130618/0047995, N 10005022/060918/0075070, N 10005022/021018/0083599, N 10005022/181018/0088494, N 10005022/140319/0023484.

При таможенном оформлении в графе 33 в декларациях декларант указал в отношении ввезенного товара классификационный код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 9018 90 200 0, 9018 90 840 9, 9018 32 900 0, 9018 39 000 0, 7326 90 940 9, 8544 42 900 7, 3917 33 000 9, 9608 20 000 0, 8539 39 000 0, 8536 10 100 0 (ставка ввозной таможенной пошлины - 5% от таможенной стоимости товара и ставкой налога на добавленную стоимость (далее - НДС) 18%).

Товары по декларациям были выпущены таможенным органом и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

15 июля 2019 г. ООО "Санте Медикал Системс" обратилось к Шереметьевской таможне (далее - таможенный орган) с заявлениями о корректировке сведений на ввезенные товары по указанным выше декларациям с целью применения льготы в виде освобождения от уплаты НДС, а также соответствующих ввозных ставок (исх. N 275) и о возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей на общую сумму 9 783 553,83 руб. (исх. N 276).

По результатам рассмотрения заявлений о корректировке сведений и о возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей Шереметьевская таможня письмом от 22 августа 2019 г. N 19-21/27156 сообщила заявителю о необоснованности заявленных требований и об отсутствии оснований для внесения изменений в декларации.

Считая свои права нарушенными, ООО "Санте Медикал Системс" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Шереметьевской таможне о признании незаконным решения, изложенного в письме от 22 августа 2019 г. N 19-21/27156, в части отказа в корректировке деклараций на товары и возврате излишне уплаченных таможенных платежей на сумму 9 783 553,83 руб., из которых НДС 8 689 063,97 руб., таможенная пошлина 1 094 489,86 руб. по декларациям и об обязании Шереметьевскую таможню возвратить ООО "Санте Медикал Системс" излишне уплаченные по декларациям суммы таможенных платежей в размере 9 783 553,83 руб., из которых НДС 8 689 063,97 руб., таможенная пошлина 1 094 489,86 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 19 февраля 2020 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02 сентября 2020 г., заявленные требования удовлетворены. Признано незаконным решение Шереметьевской таможни, изложенное в письме в письме от 22 августа 2019 г. N 19-21/27156, вынесенное по заявлению ООО "Санте Медикал Системс" от 15 июля 2019 г. Исх. N 275. Суд обязал Шереметьевскую таможню внести изменения и дополнения, указанные в заявлении ООО "Санте Медикал Системс" от 15 июля 2019 г. Исх. N 275 в отношении товаров, заявленных в декларациях и возвратить ООО "Санте Медикал Системс" излишне уплаченные таможенные платежи на сумму 9 783 553,83 руб., в том числе: НДС 8 689 063,97 руб. и таможенную пошлину 1 094 489,86 руб. Также разрешен вопрос о распределении между сторонами судебных расходов.

В кассационной жалобе Шереметьевская таможня просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указывая на то, что классификационные коды в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по декларациям были заявлены верно, в связи с чем внесение в них изменений в части изменения первоначально заявленных классификационных кодов товаров является необоснованным.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Санте Медикал Системс" просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

В заседании кассационной инстанции представитель поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель Шереметьевской таможни возражал против ее удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 150 и подпункта 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз на таможенную территорию Российской Федерации следующих медицинских товаров отечественного и зарубежного производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации:

важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий. Положения настоящего абзаца применяются при представлении в налоговые органы регистрационного удостоверения на медицинское изделие или до 1 января 2017 года также регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинской техники);

протезно-ортопедических изделий, сырья и материалов для их изготовления и полуфабрикатов к ним;

технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;

очков корригирующих (для коррекции зрения), линз для коррекции зрения, оправ для очков корригирующих (для коррекции зрения).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1042 утвержден Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость (далее - Перечень).

В силу примечания 1 к Перечню для целей применения раздела I Перечня следует руководствоваться указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом ссылки на соответствующий код по классификатору продукции (ОКП) ОК 005-93 или (ОКПД 2) ОК 034-2014.

Пунктом 10 Перечня (в редакции, действовавшей на момент ввоза товара) было предусмотрено освобождение от уплаты НДС для приборов и аппаратов для диагностики (кроме измерительных). Очки корригирующие (для коррекции зрения) (диоптриметры; приборы эндоскопические и увеличительные; аппараты рентгеновские медицинские диагностические; приборы радиодиагностические; приборы офтальмологические; приборы для аускультации (выслушивания); очки корригирующие (для коррекции зрения), приборы для функциональной диагностики прочие), имеющих коды ОКП 94 4200, ОКПД2 26.60.11.110, 26.60.11.111, 26.60.11.112, 26.60.11.113, 26.60.11.114, 26.60.11.119, 26.60.11.120, 26.60.11.129, 26.60.12.110, 26.60.12.112, 26.60.12.119, 26.60.12.120, 26.60.12.125, 26.60.12.130, 26.60.12.131, 26.60.12.132, 26.60.12.139, 32.50.42.110, 32.50.50.000, 32.50.50.000, 32.50.50.190 и коды ТН ВЭД 8525 80, 9004 90, 9008 50 000 0, 9018, 9022, 9025, 9030 39 000 9, 9405 40 100 1.

Удовлетворяя заявленные требования, суды пришли к выводу о том, что оспариваемое решение таможенного органа в части отказа в корректировке сведений на ввезенные товары по декларациям на товары и о возврате излишне уплаченных сумм таможенных платежей не соответствует требованиям таможенного законодательства и нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку общество вправе было претендовать на льготу в виде освобождения от уплаты НДС и таможенной пошлины.

При этом судами установлено, что обществом на территорию Российской Федерации ввозились медицинские инструменты травматологические и принадлежности емкостей и контейнеров для стерилизации и хранения медицинских инструментов.

При декларировании товаров заявителем к декларациям были приложены регистрационное удостоверение от 04 мая 2009 г. N ФСЗ 2009/04259 и декларации о соответствии от 30 июля 2015 г. N РОСС DE.ИМ41.Д05436, от 07 августа 2018 г. N РОСС DE.ИМ41.Д07833.

Из содержания регистрационного удостоверения от 04 мая 2009 г. N ФСЗ 2009/04259 следует, что медицинские инструменты травматологические относятся к медицинским изделиям производства компании "Joimax GmbH RaumFabrick" и имеют код ОКП 94 4210.

В декларациях на данные товары обществом были заявлены коды ТН ВЭД 9018 90 200 0, 9018 90 840 9, 9018 32 900 0, 9018 39 000 0, 7326 90 940 9, 8544 42 900 7, 3917 33 000 9, 9608 20 000 0, 8539 39 000 0, 8536 10 100 0.

Обществом помимо товаров, отнесенных к коду ТН ВЭД 9018 (мобильная эндоскопическая стойка), также завозились принадлежности данного медицинского изделия, в отношении которых ошибочно были выбраны коды ТН ВЭД 7326 90 940 9, 8544 42 900 7, 3917 33 000 9, 9608 20 000 0, 8539 39 000 0, 8536 10 100 0.

Согласно представленным пояснениям и Руководства пользователя "лотки", "соединительный кабель", "комплект одноразовых трубок", "фломастер-маркер", "проводники", "предохранитель", "лампа для источника света с интегрированной видеокамерой" являются принадлежностями к Мобильной эндоскопической стойке TESSYS, что также отражено в регистрационном удостоверении от 04 мая 2009 г. N ФСЗ 2009/04259.

Таким образом, ввезенный обществом товар входит в Перечень важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории Российской Федерации обложению НДС не подлежит, при этом ввоз на территорию Российской Федерации только части поименованных в регистрационном удостоверении товаров не сопряжен с изменением потребительских либо классификационных признаков товаров (статуса изделия медицинской техники), отсутствие двух позиций из комплектации товара, указанных в приложении к регистрационному удостоверению, не означает, что общество (декларант) ввезло иной товар, по которому льгота не предоставляется.

Следовательно, классификационный код принадлежностей к мобильной эндоскопической стойке не должен различаться с кодом ТН ВЭД основного товара.

При подаче заявления о внесении изменений в таможенный орган общество просило изменить коды ОКП с 94 3700 на 94 4210 и ОКПД2 26.60.12.119.

Уполномоченным органом с учетом назначения медицинского изделия был выбран код ОКП 94 4210, аналогичный код указан в декларациях о соответствии.

Поскольку на товары по спорным ДТ было оформлено регистрационное удостоверение, в котором уполномоченным органом код ОКП выбран 94 4210, и код ТН ВЭД соответствовал субпозиции 9018, имелось полное совпадение в рамках пункта 10 Перечня кодов ОКП и ТН ВЭД данных товаров.

Отклоняя доводы таможенного органа о том, что спорные товары не являются частью и принадлежностью к товару - мобильная эндоскопическая стойка, суды со ссылкой на регистрационное удостоверение от 04 мая 2009 г. N ФСЗ 2009/04250 указали на то, что ввезенные обществом товары прямо поименованы в Перечне принадлежностей в пункте 3, 4, 9, 15, 19, 22, 25.

Ссылка Шереметьевской таможни на различные приборы и инструменты, устанавливаемые на мобильную эндоскопическую стойку, являются отдельными медицинскими приборами, инструментами и принадлежностями, классификация которых осуществляется в собственных товарных позициях ТН ВЭД ЕАЭС, также была отклонена судами, поскольку регистрационное удостоверение содержит закрытый перечень принадлежностей к мобильной эндоскопической стойке.

Выводы судов соответствуют имеющимся в деле доказательствам и основаны на положениях действующего законодательства. Оснований для переоценки выводов суда у суда кассационной инстанции не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции считает обоснованным выводы судов о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 19 февраля 2020 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 02 сентября 2020 г. по делу N А41-100095/19 оставить без изменения, кассационную жалобу Шереметьевской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

В.В.Кузнецов Р.Р.Латыпова