Постановление Арбитражного суда Московского округа от 15 декабря 2020 г. N Ф05-17333/20 по делу N А40-328934/2019

г. Москва

15 декабря 2020 г.

Дело N А40-328934/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Григорьевой И.Ю.,

судей Кузнецова В.В., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя - Привалова А.Ю. по доверен. от 18.11.2019,

от заинтересованного лица - Щеголев А.М. по доверен. от 08.04.2020,

рассмотрев 09 декабря 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу Московской областной таможни

на решение от 11 марта 2020 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 28 июля 2020 года

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-328934/2019

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Орто Медикл Групп"

к Московской областной таможне

о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Орто Медикл Групп" (далее - заявитель, общество, ООО "Орто Медикл Групп") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган, МОТ) с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 АПК РФ, о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения о возврате и в невозврате суммы излишне уплаченного налога на добавленную стоимость по заявлению от 22 октября 2019 года (вх. N 29944) ООО "Орто Медикл Групп"; об обязании Московскую областную таможню в месячный срок с даты вступления решения в законную силу, устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Орто Медикл Групп" путем возврата излишне взысканных денежных средств в размере 1 982 658,57 руб.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11 марта 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2020 года, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, таможенный орган обратился с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление судов первой и апелляционной инстанций отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы.

Представленный обществом в суд письменный отзыв на кассационную жалобу без приложения доказательств направления его копии в адреса сторон возвращается ООО "Орто Медикл Групп" как представленный с нарушением частей 1, 2 статьи 279 АПК РФ, устанавливающих, что к отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле. Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания.

Представитель общества в судебном заседании возражал против удовлетворения кассационной жалобы, полагая обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, заявитель осуществил ввоз на территорию Российской Федерации медицинские изделия "обувь ортопедическая готовая (КОД ОКПД2 32.50.22.150) - обувь ортопедическая малосложная для взрослых: ботинки типа кроссовых, на подошве из резины с длиной стельки 24 см и более с верхом из текстильных материалов. Изг. Беркеманн" и "обувь ортопедическая малосложная для взрослых: сабо женские, на подошве из резины с длиной стельки 24 см и более с верхом из фетра. Изг. Беркеманн" по грузовым таможенным декларациям: N 10013160/210519/0164025 товар N 1, N 10013160/170619/0208371 товар N 1, N 10013160/240619/0219802 товар N 10, N 10013160/030719/0235602 товар N 1 и N 2, N 10013160/100719/0247448 товар N 4 и N 10013160/200819/0319307 товар N 2 и N 3.

На добавочных листах к ГТД в разделах, описывающих товар, указаны наименования изделия: ALLEGRA, Артикул 05450-ХХХ; ALLEGRO, Артикул 05550-ХХХ; ALLISSIA, Артикул 05451-XXX, DONATA, Артикул 01028-ХХХ; ELENA EXTRA, Артикул 05450-ХХХ, в ассортименте размерного ряда и цветового исполнения.

В соответствии со статьями 66, 67 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза 22 октября 2019 года общество направило в МОТ обращения декларанта о внесении изменений в таможенные декларации N 10013160/210519/0164025, N 10013160/170619/0208371, N 10013160/240619/0219802, N 10013160/030719/0235602, N 10013160/100719/0247448, N 10013160/200819/0319307 с корректировками к указанным декларациям.

Заявитель откорректировал следующие графы деклараций: в гр. 33 кода товара изменен на код ТН ВЭД 9021101000 "приспособления ортопедические"; в гр. 36 "Преференция" указан код классификатора льгот "ГП", что в соответствии с Классификатором по уплате таможенных платежей (утв. Решением Комиссии Таможенного Союза 20 сентября 2010 года N 378) подтверждает "Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию протезно-ортопедических изделий"; в графе 44 "дополнительная информация" указаны документы и основания, подтверждающие льготы: ссылка на подпункт 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации N 1042 от 30 сентября 2015 года, регистрационное удостоверение N ФСЗ 2012/12632 от 19 декабря 2017 года и декларация о соответствии РОСС DE.АЯ46.Д75710 от 02 февраля 2018 года (сроком действия до 01 февраля 2021 года); в графе 47 "исчисление платежей" в колонке "СП" (специфика платежа) указано "УН" (условно начислено) и суммы НДС, подлежащие возврату по каждой ГТД, "УМ" (платеж не уплачивается) - 0 руб.

Полагая бездействие таможни, выразившееся в непринятии решения о возврате и в невозврате суммы излишне уплаченного налога на добавленную стоимость по заявлению от 22 октября 2019 года ООО "Орто Медикл Групп", незаконным и необоснованным, а также нарушающим права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суды, руководствуясь положениями подпункта 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 45 в раздела IV "протезно-ортопедические изделия" Перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утв. постановлением Правительства Российской Федерации N 1042 от 30 сентября 2015 года, статьи 49 ТК ЕАЭС, статьи 147 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, установив, что ввезенный товар является медицинским изделием и отнесен к коду ОКПД2 32.50.22.151 - "обувь ортопедическая для взрослых", должен классифицироваться по коду ТН ВЭД 9021 10 100 0 - "приспособления ортопедические" и не подлежит налогообложению, учитывая представление обществом комплекта документов, подтверждающего факт излишней уплаты НДС, пришли к обоснованному выводу о том, оспариваемое бездействие таможенного органа, выразившееся в непринятии решения о возврате или не возврате суммы излишне уплаченного НДС по заявлению общества, является незаконным и препятствует возможности осуществить возврат излишне уплаченных сумм НДС.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы таможни, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией и в соответствии со статьями 286, 287 АПК РФ подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не свидетельствуют о незаконности обжалуемых судебных актов и не подтверждены надлежащими доказательствами.

Иная оценка заявителем жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 АПК РФ, также не нарушены.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 марта 2020 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2020 года по делу N А40-328934/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И.Ю. Григорьева

Судьи

В.В. Кузнецов Е.Е. Шевченко