Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 декабря 2020 г. N Ф05-21201/20 по делу N А41-88593/2019

город Москва

14 декабря 2020 г.

Дело N А41-88593/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Кочеткова А.А.

судей: Ворониной Е.Ю., Горшковой М.П.

при участии в заседании:

от истца - Горскин А.В., дов. от 24.11.2020

от ответчиков: Рыбкин А.А., дов. N 6 от 14.01.2020

рассмотрев 08 декабря 2020 года в судебном заседании кассационную жалобу

Администрации городского округа Солнечногорск Московской области

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2020 года

по иску ООО "Управляющая компания "Рядом с вами"

к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области, ООО "Жилуправком"

о признании незаконными результатов открытого конкурса,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен Обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Рядом с вами" к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области и Обществу с ограниченной ответственностью "Жилуправком" о признании незаконными результатов открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: Московская область, Солнечногорский район, д. Голубое, Тверецкий пр-д, дома N 19, 20.

Решением Арбитражного суда Московской области от 03 июня 2020 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2020 года решение суда первой инстанции отменено, исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с судебным актом суда апелляционной инстанции, Администрация обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем, просило обжалуемое постановление отменить.

Представитель ответчика и третьего лица поддержал доводы кассационной жалобы, просил удовлетворить.

Представитель ответчика истца против удовлетворения кассационной жалобы ответчика, просил оставить обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции без изменения. Представлен письменный отзыв.

Судебной коллегией отказано в приобщении к материалам дела письменного отзыва, поскольку истцом не соблюдены требования, установленные статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены постановления апелляционного суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "УК "Рядом с вами" осуществляет управление многоквартирными домами на основании лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами N 1558 01.12.2017.

07.08.2019 Администрацией городского округа Солнечногорск на электронной площадке https://torgi.gov.ru опубликовано извещение N 070819/8934293/01 о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом (многоквартирными домами) N 19, 20, расположенными по адресу: Московская область, Солнечногорский районн, д. Голубое, Тверецкий пр-д.

Срок подачи заявок установлен до 09.09.2019; рассмотрение заявок - до 18 час. 00 мин. 09.09.2019; проведение конкурса - 12.09.2019 в 11 час. 00 мин.

09.09.2019 на официальном сайте Администрации городского округа Солнечногорск опубликован протокол N 2 с результатами итогов открытого конкурса по отбору управляющей компании в домах N 19, 20, расположенных по вышеуказанному адресу; победителем конкурса признано ООО "Жилуправком".

Истец в тексте искового заявления указал, что ООО "УК "Рядом с вами" заявку на участие в конкурсе не подавало.

14.03.2019 и 05.04.2019 собственниками многоквартирных домов N 19, 20, приняты решения о выборе истца в качестве управляющей организации, оформленные соответствующими протоколами.

20.06.2019 решением Арбитражного суда Московской области по делу N А41-30823/19 признан незаконным отказ Главного управления Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" N 2634 от 01.04.2019 во внесении изменений в реестр лицензии Московской области.

Суд обязал Главное управление Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" внести изменения в реестр лицензий Московской области в связи с изменением сведений о многоквартирном доме по адресу: Московская область, Солнечногорский район, деревня Голубое, Тверецкий проезд, дома N 19, 20 на основании заявлений N 08Вх/04-2634, N 08ВХ/04-2633.

Полагая, что организация проведения открытого конкурса по отбору управляющей компании является незаконной, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суд первой инстанции исходил, в том числе, из того, что при проведении торгов установленных законом нарушений порядка их проведения допущено не было.

Вместе с тем, апелляционный суд в своем постановлении вновь обратил внимание на то, собственники спорных многоквартирных домов выбрали способ управления многоквартирным домом и реализовали решение собрания о выбранном способе управления, заключив договоры управления с истцом.

При этом истцом в материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие о принятии решений о выборе способа управления многоквартирными домами и реализации этих решений, а в подтверждение факта реализации принятого решения о выборе истца в качестве управляющей организации в спорных многоквартирных домах, последним в материалы дела представлены договоры управления на электронном носителе.

Признание незаконным бездействия Администрации городского округа Солнечногорск Московской области, выраженное в непринятии решения об отказе от проведения конкурса и не проведении мероприятий по размещению и рассылке извещений об отказе от проведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: д. 19, д. 20, по Тверецкому проезду, д. Голубое, г. Солнечногорск, Солнечногорского района Московской области подтверждается постановлением Арбитражного суда Московского округа от 06.08.2020 по делу N А41-77541/19.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 309, 310, 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 44, 161, 162, Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 "О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", пришел к законному и обоснованному выводу об отмене решения суда первой инстанции и удовлетворении иска, поскольку на момент проведения конкурса истец осуществлял управление МКД на основании заключенных, неоспоренных и нерасторгнутых договоров управления. В результате же действий ответчика общество фактически лишено возможности осуществления предпринимательской лицензируемой деятельности по управлению МКД.

Апелляционный суд правильно исходил из того, что само по себе отсутствие в реестре лицензии сведений об управлении многоквартирными домами обществом не могло рассматриваться в качестве основания для вывода о нереализованности выбранного способа управления и опровергать утверждение общества о реализации выбранного способа управления со ссылкой на оформление протоколов и заключение договоров управления.

Доводы ответчика о том, что на момент размещения информации о проведении конкурса отсутствовал вступивший в законную силу акт, которым спорные дома закреплены за истцом, подлежит отклонению, поскольку уведомление о реализации выбранного способа управления с приложением соответствующих документов было направлено истцом в адрес Администрации.

Доводы кассационной жалобы о неправильном применении судом норм материального права подлежат отклонению, как основанные на неверном их толковании и понимании заявителем.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

По существу заявленные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судом, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, они не могут быть положены в основание отмены судебного акта судом кассационной инстанции.

Судом апелляционной инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения участвующих в деле лиц и имеющиеся в деле доказательства, выводы суда соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, судом правильно применены нормы материального и процессуального права.

Предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемого в кассационном порядке судебного акта не имеется, в связи с чем, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Все юридически значимые для дела обстоятельства правильно установлены судом, доказательства исследованы, им дана надлежащая правовая оценка.

Судебная коллегия суда кассационной инстанции не усматривает нарушений материального права при принятии судом обжалуемого судебного акта.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2020 года по делу N А41-88593/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.