Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17 декабря 2020 г. N Ф05-20270/20 по делу N А41-6465/2020

город Москва

17 декабря 2020 г.

Дело N А41-6465/20

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Григорьевой И.Ю., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ООО КБ "ИНТЕРКОММЕРЦ" в лице конкурсного управляющего ГК "АСВ": Макаровой О.С. (дов. от 18.02.2020 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Управления Росреестра по Московской области: Алишейхова И.С. (дов. N 476-Д от 25.09.2020 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) ИП Ключниковой А.В.: не явились, извещены;

от ответчика (заинтересованного лица) финансового управляющего Тяпинской Е.Н.: не явились, извещены;

рассмотрев 10 декабря 2020 г. в судебном заседании кассационную жалобу ООО КБ "ИНТЕРКОММЕРЦ" в лице конкурсного управляющего ГК "АСВ"

на решение Арбитражного суда Московской области от 05 июня 2020 г.,

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2020 г.,

по делу N А41-6465/20

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Коммерческого банка "Интеркоммерц" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, индивидуальному предпринимателю Ключниковой Алле Викторовне, финансовому управляющему Тяпинской Елене Николаевне

о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации от 28 декабря 2019 г. N 50-50/027-50/027/008/2019-240555,

УСТАНОВИЛ: решением Хамовнического районного суда города Москвы от 06 октября 2015 г. по гражданскому делу N 2-44763/2015 суд обязал Ключникову Аллу Викторовну (далее - Ключникова А.В., должник) заключить с обществом с ограниченной ответственностью Коммерческим банком "Интеркоммерц" (далее - ООО КБ "ИНТЕРКОММЕРЦ", Банк, общество) договор об ипотеке (залоге недвижимости) на условиях, предусмотренных предварительным договором от 08 апреля 2014 г. N 0000-14-121013-ЗН01.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 23 мая 2018 г. по делу N А40-78521/16 в отношении Ключниковой А.В. введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим должника утвержден Колесник А.А.

В рамках дела о банкротстве (N А40-78521/16) ООО КБ "ИНТЕРКОММЕРЦ" было направлено требование о включении суммы задолженности в размере 283 516 503,48 руб. в реестр требований кредиторов должника.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 08 октября 2018 г. требование банка в размере 283 516 503,48 руб. включено в третью очередь реестра требований кредиторов должника, как обеспеченное залоговым имуществом.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2018 г. определение Арбитражного суда города Москвы от 08 октября 2018 г. по делу N А40-78521/16 изменено, требования банка в размере 283 516 503,48 руб. подлежит учитывать в реестре требований кредиторов как не обеспеченное залогом имущества должника.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 20 марта 2019 г. постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2018 г. оставлено без изменения.

Поскольку при рассмотрении дела N А40-78521/16 суды пришли к выводу о том, что задолженность Ключниковой А.В. перед Банком не обеспечена залогом, в том числе в связи с отсутствием государственной регистрации ипотеки, Банк обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, регистрационный орган) с заявлением от 21 декабря 2019 г. N 50-50/027-50/027/008/2019-24055 о регистрации ипотеки в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:31:0050301:270, площадью 600 300 кв.м., расположенного по адресу: Московская обл., Чеховский район, сельское поселение Стремиловское, в районе д. Жальское (далее - земельный участок), принадлежащий Ключниковой А.В., на основании решения Хамовнического районного суда города Москвы от 06 октября 2015 г. по гражданскому делу N 2-44763/2015.

Уведомлениями от 28 декабря 2019 г. N 50-50/027-50/027/008/2019-24055 заявителю было сообщено о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости до 28 марта 2020 г. в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления действий по государственной регистрации ипотеки в отношении объекта недвижимого имущества - земельного участка, а именно: не представлены документы, подтверждающие факт возникновения залога.

Считая свои права нарушенными, ООО КБ "ИНТЕРКОММЕРЦ" в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - ГК "АСВ") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации от 28 декабря 2019 г. N 50-50/027-50/027/008/2019-240555 и об обязании Управление Росреестра по Московской области произвести государственную регистрацию ограничения (обременения) права - ипотеки в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:31:0050301:270, площадью 600 300 кв.м., расположенного по адресу: Московская обл., Чеховский район, сельское поселение Стремиловское, в районе д. Жальское в пользу Банка на основании решения Хамовнического районного суда города Москвы от 06 октября 2015 г. по гражданскому делу N 2-44763/2015.

Решением Арбитражного суда Московской области от 05 июня 2020 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2020 г., в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ООО КБ "ИНТЕРКОММЕРЦ" в лице конкурсного управляющего ГК "АСВ" просит об отмене судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указывая на то, что право залога на соответствующее имущество возникло у Банка с даты вступления в силу судебного акта о понуждении Ключниковой А.В. к заключению основного договора, т.е. в рамках настоящего дела таким решением является решение Хамовнического районного суда города Москвы от 06 октября 2015 г. по гражданскому делу N 2-44763/2015.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

В заседании кассационной инстанции представитель ООО КБ "ИНТЕРКОММЕРЦ" в лице конкурсного управляющего ГК "АСВ" поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель Управления Росреестра по Московской области против ее удовлетворения возражал.

ИП Ключникова А.В. и финансовый управляющий Тяпинская Е.Н. в заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации).

Согласно пункту 1 статьи 9 Закон о государственной регистрации в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации).

Из части 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации следует, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Статьей 26 Закона о государственной регистрации недвижимости установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

В силу пункта 5 части 1 статьи 26 Закона о недвижимости осуществление государственного кадастрового учета приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения органом регистрации прав таких документов, а по основанию, указанному в пункте 3 статьи 25 настоящего Федерального закона, в течение трех рабочих дней по истечении срока, указанного в пункте 3 статьи 25 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 29 Закона о государственной регистрации).

В силу статьи 19 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Закон об ипотеке) ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 1 статьи 334.1 Гражданского кодекса Российской Федерации залог между залогодателем и залогодержателем возникает на основании договора. В случаях, установленных законом, залог возникает при наступлении указанных в законе обстоятельств (залог на основании закона).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 339.1 Гражданского кодекса Российской Федерации залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации в случае, если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации (статья 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды пришли к выводу о том, что решение регистрационного органа о приостановлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку обществом не были представлены все необходимые документы для принятия регистрирующим органом решения о государственной регистрации ипотеки на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером 50:31:0050301:270, площадью 600 300 кв.м., расположенного по адресу: Московская обл., Чеховский район, сельское поселение Стремиловское, в районе д. Жальское.

При этом судами установлено, что ООО КБ "ИНТЕРКОММЕРЦ" на государственную регистрацию ипотеки в отношении объекта недвижимости - земельного участка не были представлены документы, подтверждающие факт возникновения залога, в связи с чем регистрационный орган правомерно приостановил осуществление государственной регистрации ипотеки в отношении земельного участка.

Отклоняя доводы ООО КБ "ИНТЕРКОММЕРЦ" о том, что право залога на имущество возникло у Банка с даты вступления в силу судебного акта о понуждении Ключниковой А.В. к заключению основного договора (решение Хамовнического районного суда города Москвы от 06 октября 2015 г. по гражданскому делу N 2-44763/2015), суды приняли во внимание постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2018 г., которым установлено, что наличие решения суда общей юрисдикции о понуждении должника заключить основной договор не свидетельствуют о том, что возник залог в силу закона.

Судами также принято во внимание, что до настоящего времени договор об ипотеке не заключен.

Частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле (часть 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 05 июня 2020 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2020 г. по делу N А41-6465/20 оставить без изменения, кассационную жалобу ООО КБ "ИНТЕРКОММЕРЦ" в лице конкурсного управляющего ГК "АСВ" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

И.Ю.Григорьева Е.Е.Шевченко