г. Москва |
|
24 декабря 2020 г. |
Дело N А40-18523/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17.12.2020.
Полный текст постановления изготовлен 24.12.2020.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,
при участии в заседании:
от заявителя по делу - акционерного общества "СК Сервис" - Даринского Ю.Б. (представителя по доверенности от 29.11.2019),
от Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по городу Москве - Зверева Е.А. (представителя по доверенности от 11.11.2019),
от Управления Федеральной налоговой службы по городу Москве - Третьякова А.В. (представителя по доверенности от 19.06.2020),
рассмотрев 17.12.2020 в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "СК Сервис"
на решение от 17.04.2020
Арбитражного суда города Москвы,
на постановление от 26.08.2020
Девятого арбитражного апелляционного суда
по делу N А40-18523/2020
по заявлению акционерного общества "СК Сервис"
к Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по городу Москве, Управлению Федеральной налоговой службы по городу Москве
об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении, решения,
УСТАНОВИЛ:
акционерное общество "СК Сервис" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по городу Москве (далее - инспекция) от 27.11.2019 N 15-ЮО6 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и решения Управления Федеральной налоговой службы по городу Москве (далее - управление) от 25.12.2019.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.04.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2020, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления. По доводам жалобы, в действиях общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения, общество необоснованно привлечено к административной ответственности несколько раз.
В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представители инспекции и управления возражали против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзывах на нее.
Изучив материалы дела, выслушав представителей общества, инспекции, управления, обсудив доводы кассационной жалобы, отзывов на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Арбитражные суды установили, что инспекцией 15.10.2019 в рамках контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, на основании поручения от 15.10.2019 N 20 проведена проверка полноты учета выручки обособленного подразделения общества, расположенного по адресу: г. Москва, Комсомольский проспект, д. 24, стр. 1, полученной с применением контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) марок: АТОЛ 77Ф зав. N 00106901340907, АТОЛ FPrint-22ПТК зав. N 00106306699203 и АТОЛ FPrint-22ПТК зав. N 00106303297282 за период 01.07.2019 по 06.10.2019.
При проведении проверки выборочным методом инспекцией было установлено, что 06.10.2019 при осуществлении расчетов с покупателями/клиентами с применением ККТ модели АТОЛ 77Ф зав. N 00106901340907, АТОЛ FPrint-22ПТК зав. N 00106306699203, зав. N 00106303297282 обособленным подразделением общества получены наличные деньги в сумме 89 663 рублей, что подтверждается данными по секции "Приход наличными" в отчетах от 06.10.2019 N 379, 168, 196 о закрытии смен.
Лист кассовой книги обособленного подразделения общества за 06.10.2019 не формировался, запись по приходному кассовому ордеру на сумму 89 663 рублей в кассовую книгу обособленного подразделения общества не вносилась, наличные деньги за 06.10.2019, полученные при осуществлении расчетов, в размере 89 663 рублей в кассовой книге обособленного подразделения общества не оприходованы.
Данные обстоятельства зафиксированы в акте проверки от 31.10.19 N 15 полноты учета выручки.
По факту выявленных нарушений положений пункта 4.6 Указания Банка России от 11.03.2014 N 3210-У "О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства" (далее - Указание N 3210-У) постановлением инспекции от 27.11.2019 N 15-ЮО6 общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Решением управления от 25.12.2019 данное постановление инспекции оставлено без изменения, жалоба общества - без удовлетворения.
Не согласившись с постановлением инспекции и решением управления, общество оспорило их в судебном порядке.
Согласно пункту 4.4 Указания N 3210-У кассир снабжается печатью (штампом), содержащей (содержащим) реквизиты, подтверждающие проведение кассовой операции (далее - печать (штамп), а также образцами подписей лиц, уполномоченных подписывать кассовые документы.
В случае ведения кассовых операций и оформления кассовых документов руководителем образцы подписей лиц, уполномоченных подписывать кассовые документы, не оформляются.
Пунктом 4.6 Указания N 3210-У установлено, что поступающие в кассу наличные деньги, за исключением наличных денег, принятых при осуществлении деятельности платежного агента, банковского платежного агента (субагента), и выдаваемые из кассы наличные деньги юридическое лицо учитываете кассовой книге 0310004.
Записи в кассовой книге 0310004 осуществляются кассиром по каждому приходному кассовому ордеру 0310001, расходному кассовому ордеру 0310002, оформленному соответственно на полученные, выданные наличные деньги (полное оприходование в кассу наличных денег).
В конце рабочего дня кассир сверяет данные, содержащиеся в кассовой книге 0310004, с данными кассовых документов, выводит в кассовой книге 0310004 сумму остатка наличных денег и проставляет подпись.
Записи в кассовой книге 0310004 сверяются с данными кассовых документов главным бухгалтером или бухгалтером (при их отсутствии - руководителем) и подписываются лицом, проводившим указанную сверку.
Если в течение рабочего дня кассовые операции не проводились, записи в кассовую книгу 0310004 не осуществляются.
В силу абзаца 7 пункта 4.6 Указания N 3210-У обособленные подразделения передают юридическому лицу копию листа кассовой книги 0310004 в порядке, установленном юридическим лицом, с учетом срока составления юридическим лицом бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ установлена ответственность за действия, связанные с нарушением порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что в действиях общества имеется событие вмененного административного правонарушения, поскольку представленными в материалы дела доказательствами подтверждается не оприходование наличных денежных средств в кассовую книгу обособленного подразделения общества.
При этом суды исходили из того, что 03.10.2019 в кассу обособленного подразделения общества не оприходована денежная наличность в размере 89 663 рублей, приходный кассовый ордер по принятым денежным средствам в указанном обособленном подразделении, расходный кассовый ордер по форме 0310002 в отношении суммы, переданных в кассу головной организации, а также приходный 0310001 и расходный кассовые ордера 0310002 в отношении кассовых операций по полученным и сданным в банк наличным денежным средствам не составлялись. Кассовая книга по форме 0310004, приходные и расходные ордера обособленным подразделением общества не велись, обществом не представлены.
Проверив требования КоАП РФ к порядку, сроку давности привлечения к административной ответственности и назначению административного наказания, суды признали их соблюденными.
Отклоняя утверждения общества о том, что все необходимые бухгалтерские документы, подтверждающие правильность организации порядка работы с денежной наличностью в обособленном подразделении общества, имелись в электронном виде, суды указали на то, что в момент проведения проверки в обособленном подразделении организации фактически отсутствовали кассовая книга (листы кассовой книги), приходные и расходные кассовые ордера. Указанные бухгалтерские документы не были представлены обществом ни на бумажном носителе, ни в электронном виде (в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи").
Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают требованиям АПК РФ к доказыванию и оценке доказательств, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы кассационной жалобы, в том числе и доводы о том, что в действиях общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения, вменяемые обществу административные правонарушения не могут быть квалифицированы как самостоятельные правонарушения с назначением штрафа за каждое правонарушение отдельно, отклоняются, поскольку свидетельствуют о несогласии с установленными судами обстоятельствами и оценкой доказательств и направлены на их переоценку, что находится за пределами компетенции и полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ, и основаны на неправильном применении норм материального права.
Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда города Москвы от 17.04.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2020 по делу N А40-18523/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Е.Е. Шевченко |
Судьи |
Е.А. Ананьина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Частью 1 статьи 15.1 КоАП РФ установлена ответственность за действия, связанные с нарушением порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в осуществлении расчетов наличными деньгами с другими организациями сверх установленных размеров, неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, а равно в накоплении в кассе наличных денег сверх установленных лимитов.
...
Проверив требования КоАП РФ к порядку, сроку давности привлечения к административной ответственности и назначению административного наказания, суды признали их соблюденными.
Отклоняя утверждения общества о том, что все необходимые бухгалтерские документы, подтверждающие правильность организации порядка работы с денежной наличностью в обособленном подразделении общества, имелись в электронном виде, суды указали на то, что в момент проведения проверки в обособленном подразделении организации фактически отсутствовали кассовая книга (листы кассовой книги), приходные и расходные кассовые ордера. Указанные бухгалтерские документы не были представлены обществом ни на бумажном носителе, ни в электронном виде (в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи")."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 декабря 2020 г. N Ф05-18792/20 по делу N А40-18523/2020