г. Москва |
|
18 января 2021 г. |
Дело N А41-35011/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 января 2021 года.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего - судьи Красновой С.В.
судей Беловой А.Р., Лазаревой И.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: конкурсный управляющий Алтынбаев Р.Р., паспорт,
от заинтересованного лица: не явился, извещен,
от третьих лиц: не явились, извещены,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Дружба" в лице конкурсного управляющего Алтынбаева Руслана Рашидовича на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2020 по делу N А41-35011/2020
по заявлению ООО "Дружба"
к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области
об оспаривании действий и об обязании устранить допущенные нарушения,
третьи лица: Мытищинский районный отдел судебных приставов, Управление Федеральной службы судебных приставов России, ООО "Ясные Зори",
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Дружба" в лице конкурсного управляющего Алтынбаева Р.Р. (далее - ООО "Дружба", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление, заинтересованное лицо), в котором просило суд:
1) признать незаконными действия Управления по отказу в погашении записи в Едином государственном реестре недвижимости об арестах и иных ограничениях распоряжения имуществом ООО "Дружба";
2) признать незаконным приостановление Управления государственной регистрации перехода права собственности, оформленное уведомлением от 10.04.2020 N 50/015/100/2020-3636,3637,3638;
3) обязать Управление осуществить регистрационные действия по регистрации права собственности, права аренды ООО "Ясные Зори" на следующие объекты недвижимого имущества:
- права и обязанности по договору от 23.04.2004 N 4270 аренды земельного участка площадью 29566 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Мытищинский р-н, с. Троицкое, с кадастровым номером 50:12:0080106:63, заключенному на срок 49 (сорок девять лет) между администрацией Мытищинского района Московской области (арендодатель) и учреждением Российского общества Красного Креста санаторий Дружба (первоначальный арендатор), с учетом договора уступки прав по Договору аренды от 27.01.2009, заключенного между учреждением Российского общества Красного Креста санаторий Дружба (первоначальный арендатор, цедент) и ООО "Дружба" (новый арендатор, цессионарий).
- нежилое помещение, общей площадью 4341,1 кв. м, этаж тех. подполье, 1, 2 литера А, адрес объекта согласно ЕГРН: Московская область, Мытищинский р-н, с. Троицкое, ул. Московская, владение 8 корп. 1, с кадастровым номером: 50:12:0080103:1612 (адрес объекта согласно свидетельства о государственной регистрации права от 28.02.2011: Московская область, Мытищинский р-н, с. Троицкое, здание санатория "Дружба"; условный номер согласно свидетельства о государственной регистрации права от 28.02.2011: N 50-50-62/088/2009-105).
- нежилое помещение, общей площадью 7418,1 кв. м, этаж тех. подполье, 1, 2, 3, 4, литера А1, А2, А3, адрес объекта согласно ЕГРН: Московская область, Мытищинский район, с. Троицкое, ул. Московская, вл. 8, стр. 2, с кадастровым номером: 50:12:0000000:56250, условный номер: 50-50-62/088/2009-104 (адрес объекта согласно свидетельства о государственной регистрации права от 28.02.2011: Московская область, Мытищинский р-н, с. Троицкое, здание санатория "Дружба").
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Мытищинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральная службы судебных приставов России и общество с ограниченной ответственностью "Ясные Зори".
Решением Арбитражного суда Московской области от 05.08.2020 заявление удовлетворено.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2020 решение суда отменено, в удовлетворении заявления отказано.
Не согласившись с принятым постановлением, ООО "Дружба" обратилось с кассационной жалобой в Арбитражный суд Московского округа, в которой просит его отменить, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм права, оставив в силе решение суда первой инстанции.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы и требования кассационной жалобы.
Иные участвующие в деле лица, извещенные о слушании кассационной жалобы в установленном законом порядке, представителей в суд не направили. Суд кассационной инстанции счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без участия лиц, не явившихся в судебное заседание, поскольку в силу пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, не может являться препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Информация о движении дела опубликована на официальном Интернет-сайте суда. Отводов составу суда не поступило.
Выслушав представителя общества, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что постановление подлежит отмене.
Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда Московской области от 21 мая 2019 года по делу N А41-61727/18 ООО "Дружба" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Алтынбаев Руслан Рашидович.
В рамках дела о банкротстве ООО "Дружба" на открытые торги был выставлен комплекс имущества в составе:
- права и обязанности по договору N 4270 от 23.04.2004 аренды участка площадью 29566 кв. м, расположенного по адресу: Московская область, Мытищинский р-н, с. Троицкое, с кадастровым номером 50:12:0080106:63, заключенному на срок 49 лет между администрацией Мытищинского района Московской области (арендодатель) и учреждением Российского общества Красного Креста санаторий Дружба (первоначальный арендатор), с учетом договора уступки прав по Договору аренды от 27.01.2009, заключенного между учреждением Российского общества Красного Креста санаторий Дружба (первоначальный арендатор, цедент) и ООО "Дружба" (новый арендатор, цессионарий).
- нежилое помещение, общей площадью 4341,1 кв. м, этаж тех. подполье, 1, 2 литера А, адрес объекта согласно ЕГРН: Московская область, Мытищинский р-н, с. Троицкое, ул. Московская, владение 8 корп. 1, с кадастровым номером: 50:12:0080103:1612 (адрес объекта согласно свидетельства о государственной регистрации права от 28.02.2011: Московская область, Мытищинский р-н, с. Троицкое, здание санатория "Дружба"; условный номер согласно свидетельства о государственной регистрации права от 28.02.2011: N 50-50-62/088/2009-105).
- нежилое помещение, общей площадью 7418,1 кв. м, этаж тех. подполье, 1, 2, 3, 4, литера А1, А2, А3, адрес объекта согласно ЕГРН: Московская область, Мытищинский район, с. Троицкое, ул. Московская, вл. 8, стр. 2, с кадастровым номером: 50:12:0000000:56250, условный номер: 50-50-62/088/2009-104 (адрес объекта согласно свидетельства о государственной регистрации права от 28.02.2011: Московская область, Мытищинский р-н, с. Троицкое, здание санатория "Дружба").
Согласно протоколу N 48000-ОТПП/2 "О результатах открытых торгов посредством публичного предложения в форме открытых торгов по продаже имущества ООО "Дружба" победителем торгов вышеуказанного имущества признано ООО "Ясные Зори".
24 марта 2020 года ООО "Ясные Зори" и конкурсный управляющий ООО "Дружба" Алтынбаев Р.Р. обратились к отделению МФЦ г. Балашиха с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанное имущество.
Уведомлением от 10.04.2020 N 50/015/100/2020-3636,3637,3638 регистрирующий орган известил заявителя о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности, ссылаясь на наличие арестов и ограничений.
Конкурсным управляющим были запрошены выписки из ЕГРН в отношении недвижимого имущества ООО "Дружба".
Согласно выпискам из ЕГРН от 15.05.2020 имеются следующие неснятые аресты (ограничения) в отношении имущества ООО "Дружба":
1) кадастровый номер 50:12:0080103:1612 - помещение площадью 4341.1 кв. м.
Ограничения:
- запрещение сделок с имуществом, Объявить запрет на совершение регистрационных действий на объект Московская область, Мытищинский район, с.Троицкое, ул. Московская, вл. 8, стр. 1, кадастровый номер 50:12:0080103:1612, нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 4341,1 кв. м, этаж тех. подполье, 1, 2, литер А (на основании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 10.02.2015, исполнительное производство от 08.11.2014 N 50363/14/50023-ИП);
- запрещение сделок с имуществом, Московская область, Мытищинский район, с. Троицкое, ул. Московская, вл. 8 стр. 1, кадастровый номер 50:12:0080103:1612, нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 4341,1 кв. м, этаж тех. подполье, 1, 2, литер А (на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 04.02.2019 N 268216121/5023).
2) кадастровый номер 50:12:0000000:56250 - помещение площадью 7418,1 кв. м.
Ограничения:
- запрещение сделок с имуществом, Объявить запрет на совершение регистрационных действий на объект: Московская область, Мытищинский район, с. Троицкое, ул. Московская, вл. 8 стр. 2, кадастровый номер 50:12:0080103:853, нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 7418,1 кв. м, этаж тех. подполье, 1, 2, 3, 4 (на основании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 10.02.2015, исполнительное производство от 08.11.2014 N 50363/14/50023-ИП);
- запрещение сделок с имуществом, Московская область, Мытищинский район, с. Троицкое, ул. Московская, вл. 8 стр. 2, кадастровый номер 50:12:0000000:56250, нежилое помещение, назначение: нежилое, общая площадь 7418, 1 кв. м, этаж тех. подполье, 1, 2, 3, 4 (на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 04.02.2019 N 268216121/5023).
Указанные аресты наложены Управлением Федеральной Службы Судебных Приставов по Московской области в лице Мытищинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области, которое привлечено к участию в данном деле в качестве третьего лица.
Полагая, что действия регистрирующего органа по отказу в неснятии указанных выше ограничительных мер и приостановление государственной регистрации являются незаконными, ООО "Дружба" обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.
Исследовав материалы дела и доводы заявления, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, исходя из следующего.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Так, в соответствии с частью 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве, Закон N 127-ФЗ) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.
Согласно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1).
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты (часть 2).
Перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению о государственной регистрации, установлен частью 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ.
Согласно части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
Рассматривая настоящее дело по существу, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд первой инстанции указал, что на регистрацию был представлен полный пакет необходимых документов, в связи с чем у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для непогашения записи об ограничениях (обременениях), наложенных судебным приставом-исполнителем, и приостановлении государственной регистрации.
Доказательств того, что на указанное выше имущество был наложен арест в порядке статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.
В свою очередь, суд апелляционной инстанции неправильно применил указанные выше нормы права, что в силу части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет отмену принятого постановления.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2020 по делу N А41-35011/2020 отменить.
Решение Арбитражного суда Московской области от 05.08.2020 по настоящему делу оставить в силе.
Председательствующий - судья |
С.В. Краснова |
Судьи |
А.Р. Белова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно статье 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1).
...
Перечень документов, которые должны быть приложены к заявлению о государственной регистрации, установлен частью 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ.
Согласно части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
...
Доказательств того, что на указанное выше имущество был наложен арест в порядке статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18 января 2021 г. N Ф05-23302/20 по делу N А41-35011/2020