Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 января 2021 г. N Ф05-23086/20 по делу N А40-16014/2020

г. Москва

21 января 2021 г.

Дело N А40-16014/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 14.01.2021.

Полный текст постановления изготовлен 21.01.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общеобразовательного частного учреждения "Дети мира" - Прозирай В.Т. (директора по приказу от 31.07.2015), Шишканова А.А. (представителя по доверенности от 11.01.2021),

от Департамента образования и науки города Москвы - Батищева Е.А. (представителя по доверенности от 03.06.2019),

рассмотрев 14.01.2021 в судебном заседании кассационную жалобу общеобразовательного частного учреждения "Дети мира"

на решение от 29.06.2020

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 24.09.2020

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-16014/2020

по заявлению общеобразовательного частного учреждения "Дети мира"

к Департаменту образования и науки города Москвы

об оспаривании действий (отказа),

УСТАНОВИЛ:

общеобразовательное частное учреждение "Дети мира" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Департаменту образования и науки города Москвы (далее - департамент) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе составления заключения об осуществлении учреждением условий образовательной деятельности для возможности применения льготной ставки по аренде имущества города Москвы - здания школы и об обязании выдать заключение, отказа от 18.12.2019 N 0151/02-2887/19.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.06.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2020, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе учреждение просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В судебном заседании представители учреждения поддержали доводы и требования кассационной жалобы, а представитель департамента возражал против ее удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей учреждения и департамента, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что между учреждением и департаментом был заключен договор аренды здания школы по адресу г. Москва, ул. Ухтомская, д. 12 от 22/05/2015 N 00-00233.

Учреждению 27.02.2017 выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности.

Учреждение, полагая, что в соответствии с условиями названного договора (пункт 13.4) и требованиями постановления Правительства Москвы от 11.03.2013 N 145-ПП "Об особенностях передачи в аренду частным образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы, объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы" (далее - постановление N 145-ПП) имеет право на применение льготной ставки 1 рубль за 1 кв. м. в год, обратилось в департамент с заявлением об оказании содействия в переходе на льготную ставку арендной платы.

Письмом от 18.12.2019 N 0151/02-2887/19 департамент сообщил учреждению об отказе в составлении заключения об осуществлении учреждением условий образовательной деятельности.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения учреждения в арбитражный суд с указанным заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций учли, что в соответствии с пунктом 13.4 договора и постановлением N 145-ПП образовательное учреждение имеет право на применение льготной ставки арендной платы 1 рубль за 1 кв. м. в год.

В пункте 1.3 постановления N 145-ПП установлены условия применения льготной ставки аренды при реализации основных общеобразовательных программ.

Согласно пункту 13.4.1.2 договора применение льготной ставки арендной платы в размере 1 рубль за 1 кв. м. допускается в случае предоставления образовательных услуг по реализации основных общеобразовательных программ обучающимися частной образовательной организации в количестве не менее 200 мест во второй и последующие календарные годы от даты начала предоставления образовательных услуг.

Суды также установили, что учреждение осуществляет образовательную деятельность с февраля 2017 года, а также то, что по данным КИС "ГУСОЭВ" по состоянию на 12.12.2019 контингент обучающихся учреждения составил 16 человек, тогда как для применения льготной ставки арендной платы контингент обучающихся учреждения должен составлять не менее 200 человек,

Исходя из указанного суды признали заявление учреждения не подлежащим удовлетворения.

Отклоняя доводы учреждения, суды указали, что количество обучающихся во второй и последующие календарные годы от даты предоставления образовательных услуг не менее 200 человек содержится в пункте 13.4.1.2 договора от 22/05/2015 N 00-00233.

Вопреки доводам кассационной жалобы учреждения, выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки доказательств, в том числе оценки условий названного договора, его действия, отношений сторон данного договора, доводов лиц, участвующих в деле, обусловившее применение норм материального права при разрешении спора, приведенное в принятых по делу судебных актах.

Переоценка установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Из материалов дела, доводов кассационной жалобы, оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 29.06.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24.09.2020 по делу N А40-16014/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова