город Москва |
|
26 января 2021 г. |
Дело N А41-86286/19 |
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 января 2021 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,
судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,
при участии в заседании:
от истца (заявителя) Федерального агентства лесного хозяйства: не явились, извещены;
от ответчика (заинтересованного лица) ИП Синицкой Я.М.: Стельмах И.В. (дов. от 07.117.2019 г.);
от третьего лица Управления Росреестра по Московской области: не явились, извещены;
от третьего лица ФГБУ "ФКП Росреестра": не явились, извещены;
от третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области: не явились, извещены;
от третьего лица ТУ Росимущества в Московской области: не явились, извещены;
рассмотрев 20 января 2021 г. в судебном заседании кассационную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства
на решение Арбитражного суда Московской области от 29 июня 2020 г.,
постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2020 г.,
по делу N А41-86286/19
по иску Федерального агентства лесного хозяйства
к индивидуальному предпринимателю Синицкой Яне Михайловне
об истребовании из чужого незаконного владения части земельных участков и об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках,
третьи лица: Комитет лесного хозяйства Московской области; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области; Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области,
УСТАНОВИЛ: индивидуальный предприниматель Синицкая Яна Михайловна (далее - ИП Синицкая Я.М., предприниматель, ответчик) является собственником следующих земельных участков:
с кадастровым номером 50:19:0020116:103 площадью 2 500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использование - под зону отдыха, расположенного по адресу: Московская обл., Рузский район, поселок Тучково (далее - земельный участок 1), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее - ЕГРН) от 17 июля 2018 г. N 50/019/001/2018-3792;
с кадастровым номером 50:19:0020116:104 площадью 2 500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использование - под административно-торговый комплекс, расположенного по адресу: Московская обл., Рузский район, поселок Тучково (далее - земельный участок 2), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17 июля 2018 г. N 50/019/001/2018-3886.
Вышеуказанные земельные участки поставлены на кадастровый учет 15 декабря 2011 г. (земельный участок 1) и 19 декабря 2011 г. (земельный участок 2), границы земельных участков установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, право собственности предпринимателя зарегистрировано 19 февраля 2013 г.
Заключением Федерального государственного бюджетного учреждения "Рослесинфорг" (далее - ФГБУ "Рослесинфорг") N 3 и N 4 установлен факт пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0020116:103 и 50:19:0020116:104 с границами землями лесного фонда в границах лесного участка, расположенного в выделе 25 квартала 189 Звенигородского сельского участкового лесничества Звенигородского лесничества. Площадь пересечения 2 176 кв.м. и 2 472 кв.м. соответственно.
В указанном заключении также установлены координаты пересечения земельных участков с землями лесного фонда.
Ссылаясь на то, что вышеуказанные земельные участки в части пересечения с землями лесного фонда незаконно находятся в собственности ответчика, Федеральное агентство лесного хозяйства (далее - Рослесхоз, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ИП Синицкой Я.М. об истребовании из чужого незаконного владения части земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0020116:103 (площадью 2 176 кв.м.) и 50:19:0020116:104 (площадью 2 472 кв.м.), налагающийся на земли лесного фонда Звенигородского лесничества Звенигородского сельского участкового лесничества в указанных координатах и об исключении из ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами 50:19:0020116:103 и 50:19:0020116:104.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет лесного хозяйства Московской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (далее - ТУ Росимущества в Московской области), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области), Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - ФГБУ "ФКП Росреестра").
Решением Арбитражного суда Московской области от 29 июня 2020 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2020 г., в удовлетворении исковых требований отказано.
В кассационной жалобе Рослесхоз просит об отмене принятых по настоящему делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указывая на то, что границы земель лесного фонда установлены в соответствии с действующими материалами лесоустройства, которые в установленном порядке оспорены не были.
В отзыве на кассационную жалобу ИП Синицкая Я.М. просит оставить судебные акты без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.
Отзывы на кассационную жалобу от третьих лиц не поступили.
В заседании кассационной инстанции представитель ИП Синицкой Я.М. с доводами кассационной жалобы не согласился.
Представители иных лиц, участвующих в деле, в заседание кассационной инстанции не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу статьи 7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 и 92 названного Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Статьей 67 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень земель, на которых проводится лесоустройство: на землях лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса; населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.
Как следует из статьи 69 Лесного кодекса Российской Федерации, лесные участки могут располагаться только на землях лесничеств и лесопарков.
Согласно статье 69.1 Лесного кодекса Российской Федерации таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов.
При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.
В силу статьи 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Пунктом 2 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22), применяя статью 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.
Согласно пункту 36 указанного Постановления в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.
Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.
В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды указали на отсутствие доказательств, свидетельствующих о пересечении спорных земельных участков с землями лесного фонда.
Судами установлено, что представленные истцом документы - заключения ФГУП "Рослесинфорга", сведения из государственного лесного реестра, копии лесоустроительных планшетов, планы лесных насаждений, карты-схемы лесничества в подтверждение того, что спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда, не свидетельствует о наличии пересечения границ спорного земельного участка с землями лесного фонда, поскольку на основании представленных материалов установить факт пересечения границ лесного фонда со спорными земельными участками не представилось возможным.
При рассмотрении настоящего спора судами также приняты во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А41-16931/2019, которые не подлежат доказыванию на основании части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, решением Арбитражного суда Московской области от 29 июня 2020 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 сентября 2020 г. по делу N А41-16931/2019, исключены из государственного лесного реестра сведения о части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0020116:103, площадью 2 176,06 кв.м. и части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0020116:104, площадью 2 472,24 кв.м., расположенных по адресу: Московская обл., Рузский район, поселок Тучково, в указанных границах.
В рамках вышеуказанного дела была проведена экспертиза, в соответствии с заключением которой установлено, что на настоящий момент границы лесного выдела 25 квартала 189 Звенигородского сельского участкового лесничества (Рузский район) Звенигородского лесничества Московской области внесены в сведения ЕГРН с учетом границ земельных участков с кадастровыми номерами 50:19:0020116:103 и 50:19:0020116:104 (не пересекая их); земельные участки с кадастровыми номерами 50:19:0020116:103 и 50:19:0020116:104 расположены в границах населенного пункта поселка Тучково Рузского городского округа и не входит в состав земель лесного фонда.
Кроме того, судами принято во внимание, что границы земельного участка, принадлежащих ответчику, установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; из выписки из ЕГРН не усматривается наличие пересечений с иными участками, в том числе с землями лесного фонда.
На основании изложенного суды пришли к выводу, что истцом не доказано отнесение испрашиваемой территории к землям лесного фонда.
Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.
Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права и направлены на переоценку собранных по делу доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.
При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 29 июня 2020 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2020 г. по делу N А41-86286/19 оставить без изменения, кассационную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Е.А.Ананьина |
Судьи |
В.В.Кузнецов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу пункта 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
...
При рассмотрении настоящего спора судами также приняты во внимание обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А41-16931/2019, которые не подлежат доказыванию на основании части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Так, решением Арбитражного суда Московской области от 29 июня 2020 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 сентября 2020 г. по делу N А41-16931/2019, исключены из государственного лесного реестра сведения о части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0020116:103, площадью 2 176,06 кв.м. и части земельного участка с кадастровым номером 50:19:0020116:104, площадью 2 472,24 кв.м., расположенных по адресу: Московская обл., Рузский район, поселок Тучково, в указанных границах."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 января 2021 г. N Ф05-22245/20 по делу N А41-86286/2019