Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26 января 2021 г. N Ф05-23710/20 по делу N А40-325872/2019

г. Москва

26 января 2021 г.

Дело N А40-325872/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 января 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Ананьиной Е.А., Шевченко Е.Е.,

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "Софт Билдинг" -Сукиасян Р.А., представитель по доверенности от 11 января 2021 года;

от заинтересованного лица: Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве - Ващенко М.С., представитель по доверенности от 30 декабря 2020 года;

от третьих лиц: акционерного общества "Атомкомплект": Гетманенко И.В., представитель по доверенности от 27 сентября 2019 года;

государственной корпорации по атомной энергии "Росатом": Кочетова Н.В., представитель по доверенности от 8 сентября 2020 года

рассмотрев 20 января 2021 года в судебном заседании с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Софт Билдинг"

на решение от 10 июля 2020 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 23 сентября 2020 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-325872/19,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Софт Билдинг"

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по городу Москве

третьи лица: акционерное общество "Атомкомплект", общество с ограниченной ответственностью "Фабрикант.ру", государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 10 июля 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2020 года, отказано в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "Софт Билдинг" (далее - заявитель, ООО "Софт Билдинг") о признании незаконным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (далее - антимонопольный орган, Московское УФАС России) от 16 сентября 2019 года N 077/07/00-9835/2019.

Не согласившись с выводами судов, ООО "Софт Билдинг" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель ООО "Софт Билдинг" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители Московского УФАС России, акционерного общества "Атомкомплект", государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, АО "Атомкомплект" (Организатор закупки) проводился аукцион в электронной форме на право заключения договора на предоставление прав использования антивирусного программного обеспечения, установочных комплектов и сертификата технической поддержки для нужд организаций Госкорпорации "Росатом" 1 группы (реестровый N 31908118670).

Аукцион проводился в соответствии с Единым отраслевым стандартом закупок (Положением о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" с изменениями, утвержденными решением наблюдательного совета Госкорпорации "Росатом".

ООО "Софт Билдинг", являясь участником оспариваемой закупки, ознакомился с аукционной документацией, в том числе, с материалами, содержащимися в ее технической части, в силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, подавая заявку на участие в аукционе, конклюдентно согласился с условиями аукционной документации.

ООО "Софт Билдинг" (в аукционе - Организация 4) подал заявку на участие в аукционе, аукционная комиссия допустила его к дальнейшему участию в аукционе, что подтверждается протоколом от 16 августа 2019 года N 1/1907191065261 заседания аукционной комиссии по рассмотрению первых частей заявок по аукциону.

Подведение итогов аукциона, выбор победителя состоялся 29 августа 2019 года. Победителем стало ООО "ПФП Сервис" (в аукционе - Организация 1), что отражено в протоколе от 29 августа 2019 года N 3/1907191065261 заседания аукционной комиссии.

В антимонопольный орган 06 сентября 2019 года поступила жалоба ООО "Софт Билдинг" на действия АО "Атомкомплект" (Организатор закупки) при проведении аукциона.

Решением Московского УФАС России от 16 сентября 2019 года по делу N 077/07/00-9835/2019 жалоба ООО "Софт Билдинг" признана необоснованной.

Не согласившись с решением антимонопольного органа, заявитель обратился в суд.

Отказывая в удовлетворении требований, суды пришли к выводу, что жалоба на аукционную документацию могла быть подана в срок до окончания подачи заявок на участие в аукционе, то есть до 12 августа 2019 года, тогда как жалоба ООО "Софт Билдинг" была подана не только после даты окончания подачи заявок, но и после подведения итогов аукциона.

Кроме того, суды пришли к выводу, что требования аукционной документации соответствовали Единым отраслевым стандартом закупок (Положением о закупке) Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", требованиям части 6 статьи 3, пункта 1 части 10 статьи 4 Федерального закона от 12 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", а победитель аукционной процедуры выбран правильно исходя из предложенного им ценового предложения на товар, соответствующий аукционной документации.

На основании изложенного, суды, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ООО "Софт Билдинг", поскольку оспариваемое решение антимонопольного органа соответствует закону и не нарушает прав заявителя.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Доводы заявителя, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 10 июля 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 сентября 2020 года по делу N А40-325872/19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

Е.А. Ананьина Е.Е. Шевченко