Постановление Арбитражного суда Московского округа от 3 февраля 2021 г. N Ф05-20251/20 по делу N А40-336826/2019

город Москва

03 февраля 2021 г.

Дело N А40-336826/19-154-2714

Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 февраля 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) ООО "ТД "Технокорд": Кудряшова Р.В. (дов. от 18.12.2019 г.);

от ответчика (заинтересованного лица) Московской областной таможни: Сидоренкова Д.А. (дов. N 61-27/183 от 01.12.2020 г.);

рассмотрев 27 января 2021 г. в судебном заседании кассационную жалобу Московской областной таможни

на решение Арбитражного суда города Москвы от 15 мая 2020 г.,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2020 г.

по делу N А40-336826/19-154-2714

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Технокорд"

к Московской областной таможне

о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Технокорд" (далее - ООО "Торговый дом "Технокорд", общество, заявитель) в рамках внешнеторгового контракта от 22 мая 2019 г. N К-Т-05-2019, заключенного с компанией KORDSA TEKNIK TEKSTIL A.S. (Турция), через таможенного представителя - общества с ограниченной ответственностью "Интерсервис" (далее - ООО "Интерсервис", декларант, таможенный представитель) на Московский областной таможенный пост (Центр электронного декларирования) Московской областной таможни (далее - таможенный орган) в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления были поданы таможенные декларации (далее - ДТ, декларации) N 10013160/160819/0312014 и N 10013160/160819/0312078 на товар: "Ткань кордорная для шин из полиэфирных нитей высокой прочности _" (далее - товар).

Таможенная стоимость товаров заявлена декларантом по первому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

В подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены документы и сведения, предусмотренные таможенным законодательством, необходимые для таможенного оформления ввезенного товара.

По результатам контроля и анализа сведений о таможенной стоимости товаров по рассматриваемой поставке таможенным органом были установлены расхождения заявленного уровня таможенной стоимости поставленного товара от уровня стоимости однородных товаров, имеющихся в распоряжении таможенного органа, в связи с чем Московской областной таможней 16 и 17 августа 2019 г. были приняты решения о проведении дополнительной проверки, в ходе которой у декларанта запрошены дополнительные документы, сведения и пояснения, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товаров, заявленных в спорных ДТ, а также был выставлен расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин по ДТ N 10013160/160819/0312014 на сумму 169 340,42 руб. и по ДТ N 10013160/160819/0312078 на сумму 409 467,10 руб. (далее - расчет размера обеспечения).

В связи с внесением обществом обеспечения уплаты таможенных платежей таможенным органом был осуществлен условный выпуск товара по вышеуказанным декларациям.

10 и 11 октября 2019 г. декларантом таможенному органу представлены комплекты запрошенных документов.

Поскольку представленные декларантом документы являлись недостаточными для принятия окончательного решения о таможенной стоимости товара, посчитав невозможным использование выбранного декларантом первого метода определения таможенной стоимости, 21 и 22 ноября 2019 г. таможенный орган принял решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, в соответствии с которым таможенная стоимость товаров по ДТ N 10013160/160819/0312014 и N 10013160/160819/0312078 была определена таможенным органом по шестому методу (резервному).

В качестве оснований для внесения изменений таможенный орган указал на то, что декларантом заявлены недостоверные сведения о цене товара, отклоняющиеся от имеющейся ценовой информации по цене с однородными товарами, не подтверждено наличие либо отсутствие дополнительных платежей в рамках сделки по экспорту задекларированного товара, а также отсутствует документальное подтверждение транспортной составляющей таможенной стоимости.

Считая свои права нарушенными, ООО "Торговый дом "Технокорд" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской областной таможни о признании незаконными решений Московского областного таможенного поста (Центр электронного декларирования) Московской областной таможни от 21 ноября 2019 г. и от 22 ноября 2019 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10013160/160819/0312014 и N 10013160/160819/0312078 по таможенной стоимости товаров.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15 мая 2020 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2020 г., заявленные требования удовлетворены. Признаны незаконными решения Московского областного таможенного поста (Центр электронного декларирования) Московской областной таможни от 21 ноября 2019 г. и от 22 ноября 2019 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары N 10013160/160819/0312014 и N 10013160/160819/0312078, по таможенной стоимости товаров. Суд обязал Московскую областную таможню устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "Торговый дом "Технокорд" в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке. Также разрешен вопрос о распределении между сторонами судебных расходов.

В кассационной жалобе Московская областная таможня просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, указывая на то, что оспариваемые решения соответствует требованиям таможенного законодательства, не нарушают права и законные интересы общества, поскольку заявителем не были представлены в таможенный орган все необходимые документы для подтверждения заявленной стоимости товара, поставляемого в рамках внешнеторгового контракта. Указано также на наличие в представленных обществом документах несоответствий и разночтений.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В заседании кассационной инстанции представитель Московской областной таможни поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель ООО "Торговый дом "Технокорд" против ее удовлетворения возражал, ссылаясь на соблюдение судами норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемых судебных актов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды, руководствуясь статьями 38, 39, 40, 106, 108, 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) и Порядком декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. N 376 (далее - Перечень документов), пришли к выводу о том, что оспариваемые решения Московской областной таможни не соответствуют положениям таможенного законодательства и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку таможенным органом не доказана невозможность использования метода определения таможенной стоимости по первому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) и не установлена недостоверность представленных обществом сведений, подтверждающих обоснованность примененного им метода, а также не доказана правильность исчисления таможенной стоимости по избранному таможней методу.

При этом судами принято во внимание, что представленные обществом документы по спорным таможенным декларациям позволяют сделать вывод о достоверности заявленной таможенной стоимости товара по стоимости сделки (по первому методу). Использованные обществом данные подтверждены документально, не противоречат друг другу и являются количественно определенными и достоверными, содержат необходимую информацию о цене товара, его наименовании, количестве и характеристиках, об условиях поставки и оплаты.

Отклоняя доводы таможенного органа о предоставлении инвойсов, в которых отсутствуют подписи сторон, судами указано на то, что в представленных обществом таможенному органу инвойсах имеется подпись и печать.

Ссылки Московской областной таможни на то, что условия поставки товаров не согласованы, также были отклонены судами, поскольку условиями контракта (пункт 2.2 контракта) установлено место отправки/передачи товаров.

Представленные декларантом в таможенный орган документы подтверждают согласование и исполнение сторонами внешнеэкономической сделки, основных условий по поставке задекларированного в таможенной декларации товара, в отсутствие доказательств недостоверности предоставленных при декларировании товара документов либо заявленных в них сведений, а также доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, которые могли повлиять на цену сделки при заключении контракта, либо условий, влияние которых не может быть учтено.

Таким образом, обществом соблюдены требования статей 39 и 40 ТК ЕАЭС к формированию цены сделки, что свидетельствует об исполнении продавцом по контракту принятых обязательств и отсутствии замечаний по их исполнению со стороны ООО "Торговый дом "Технокорд".

Доказательств недостоверности указанных документов либо заявленных в них сведений таможенным органом представлено не было.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства. Оснований для переоценки выводов суда у суда кассационной инстанции не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным выводы судов о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы указывают на несогласие с выводами судов, сделанных на основании оценки представленных в материалы дела доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебных актов.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

При таких обстоятельствах обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 15 мая 2020 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 августа 2020 г. по делу N А40-336826/19-154-2714 оставить без изменения, кассационную жалобу Московской областной таможни - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

В.В.Кузнецов Р.Р.Латыпова