Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 февраля 2021 г. N Ф05-22747/20 по делу N А40-35795/2020

г. Москва

16 февраля 2021 г.

Дело N А40-35795/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 11.02.2021.

Полный текст постановления изготовлен 16.02.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Спецтехника" - Митиной Г.С. (представителя по доверенности от 01.10.2018),

от Центральной акцизной таможни - Климакова К.В. (представителя по доверенности от 29.05.2020), Туробовой О.Н. (представителя по доверенности т 01.10.2020),

рассмотрев 11.02.2021 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спецтехника"

на решение от 03.06.2020

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 30.10.2020

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-35795/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Спецтехника"

к Центральной акцизной таможне

об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Спецтехника" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне (далее - таможня) о признании незаконным решения от 31.02.2020 о классификации товара N РКТ-10009000-20/000014 по декларации на товары (далее - ДТ) N 10009160/300120/0000134; об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 483 962,59 рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 03.06.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2020, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В отзыве на кассационную жалобу таможня возражает против ее удовлетворения и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представители таможни, напротив, возражали против ее удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав представителей общества и таможни, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что общество 30.01.2020 подало в таможенный орган ДТ N 10009160/300120/0000134, в которой заявило к таможенному оформлению товар, описав его как "полуприцеп-кормовоз для транспортировки и выгрузки гранулированных сыпучих комбикормов, для сельского хозяйства, саморазгружающийся (со шнековой системой выгрузки) MENCI SA955, VIN: ZHZSA9550K0019093".

Также в ДТ общество указало классификационный код 8716 20 000 0 Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - "прицепы и полуприцепы; прочие несамоходные транспортные средства; их части: - прицепы и полуприцепы самозагружающиеся или саморазгружающиеся для сельского хозяйства" (ставка таможенной пошлины 5%).

В ходе проведения таможенного контроля в процессе выпуска товара таможней 31.02.2020 принято решение о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10009000-20/000014, которым классификационный код товара в товарной субпозиции изменен на код 8716 31 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС - "прицепы и полуприцепы; прочие несамоходные транспортные средства; их части: - прицепы и полуприцепы для транспортировки грузов, прочие: - прицепы-цистерны и полуприцепы-цистерны" (ставка таможенной пошлины 12,5%).

Не согласившись с таможней, общество оспорило данное решение в судебном порядке.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, установив, что основной функцией полуприцепа-кормовоза является транспортировка сыпучих грузов, в том числе кормов для животных, комбикормов, зерна и т.д., а конструктивное исполнение кузова (полуприцепа) выполнено в виде цистерны, пришли к выводу о том, что рассматриваемый полуприцеп-кормовоз следует классифицировать в субпозиции 8716 31 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

При этом суды исходили из того, что в соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8716 ТН ВЭД ЕАЭС классификация агрегатов, состоящих из транспортных средств со стационарно встроенным в них оборудованием или приспособлениями, определяется в соответствии с основным назначением агрегата в целом.

В товарной позиции 8716 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются следующие товары. Прицепы и полуприцепы; прочие несамоходные транспортные средства; их части: 8716 20 - прицепы и полуприцепы самозагружающиеся или саморазгружающиеся для сельского хозяйства, прицепы и полуприцепы для транспортировки грузов, прочие: 8716 31, прицепы-цистерны и полуприцепы-цистерны 8716 39 - прочие.

На уровне субпозиций прицепы и полуприцепы товарной позиции 8716 ТН ВЭД ЕАЭС детализированы в зависимости от их назначения и конструкции.

Исходя из текста субпозиции 8716 20, а также Пояснений к товарной позиции 8716 ТН ВЭД ЕАЭС, в данной субпозиции классифицируются прицепы и полуприцепы самозагружающиеся или саморазгружающиеся для сельского хозяйства, т.е. основной их функцией является не перевозка груза из одного пункта в другой, а выполнение сельскохозяйственных работ.

Согласно Пояснениям в товарной позиции 8716 20 ТН ВЭД ЕАЭС, саморазгружающиеся прицепы - это прицепы для перевозки различных грузов (фуража, навоза и т.д.) с подвижным полом для разгрузки; такие транспортные средства можно укомплектовывать различными приспособлениями (устройством для измельчения навозной массы, для сечки фуража и т.д.) для того, чтобы приспособить их для использования в качестве разбрасывателя навоза, фуражного кузова или прицепа для перевозки корнеплодов.

Пояснениями определено, что в товарной позиции 8716 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются прочие прицепы для транспортировки грузов, такие как: а) прицепы-цистерны (независимо от того, имеют они насосы или нет); б) сельскохозяйственные прицепы, прицепы для общественных работ и т.д. (независимо от того, опрокидывается их кузов или нет); в) рефрижераторные или изотермические прицепы для перевозки скоропортящихся грузов; г) прицепы для перевозки вещей; д) одно- или двухъярусные прицепы для перевозки скота, автомобилей, велосипедов и т.д.; е) прицепы, приспособленные для перевозки определенных видов грузов (например, плоского стекла).

Таким образом, как заключили суды, прицепы и полуприцепы, которые возможно использовать в сельском хозяйстве (пункты 4а, 46, 4в, 4д, 4е Пояснений к товарной позиции 8716 ТН ВЭД ЕАЭС), но основной функцией которых является перевозка грузов, классифицируются в подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС, отличной от подсубпозиции 8716 20 000 0.

Суды указали, что актом таможенного осмотра N 10009160/310120/000011 установлено, что товар согласно внешнему виду представляет собой автомобильный полуприцеп марки "MENCI SA955" для транспортировки и выгрузки сыпучих грузов в количестве 1 шт., цвет белый. Полуприцеп состоит из четырех бункеров и оборудован шнековой системой выгрузки, оснащен 3-мя колесными осями, сцепным устройством для соединения с автомобильным тягачом, металлической лестницей, имеется передняя подъемная ось, дисковые тормоза, пневматическая подвеска.

В соответствии с разделом "применение и эксплуатация" руководства по эксплуатации и техническому обслуживанию полуприцепа MENCI SA955 полуприцеп предназначен для транспортировки и выгрузки гранулированных сыпучих комбикормов, используемых для кормления животных на сельскохозяйственных комплексах. Полуприцеп используется для выгрузки гранулированных сыпучих комбикормов через поворотную трубу (выгрузной) шнек в специальные емкости (бункер для хранения кормов) максимальной высотой до 9,5 метров.

Погрузка осуществляется в изготовленные из легкого алюминиевого сплава отсеки, конструкция которых предусматривает низкий центр тяжести груза, гарантирующий максимальную устойчивость полуприцепа. Разгрузка осуществляется шнековым способом.

Отклоняя доводы общества, суды признали, что решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.07.2019 N 115 применимо к классификации спорного товара.

При этом суды отметили, что согласно справке Евразийской экономической комиссии к проекту решения "О классификации полуприцепа-кормовоза в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза", доведенной до Федеральной таможенной службы (далее - ФТС России) письмом Евразийской экономической комиссии от 21.01.2019 N 18-30, ФТС России в связи с отсутствием в ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС определения термина "для сельского хозяйства", который является одним из основных критериев классификации товаров в рамках товарной позиции 8716 ТН ВЭД ЕАЭС, был направлен запрос в Секретариат Всемирной таможенной организации (далее - Секретариат) о классификации рассматриваемого в решения товара. По мнению Секретариата, несмотря на то, что ни в Номенклатуре Гармонизированной системы, ни в Пояснениях нет ясного определения термина "для сельского хозяйства", содержащегося в тексте субпозиции 8716 20, изделия данной товарной субпозиции разработаны для использования исключительно или в основном в сельском хозяйстве, и в основном используются для транспортировки товаров (например, фуража, навоза, т.д.) внутри или в направлении сельскохозяйственных площадок. Рассматриваемый товар используется непосредственно для транспортировки или доставки кормов для животных насыпью на складские площадки (для кормов) и не может рассматриваться как полуприцеп для сельского хозяйства.

Принимая во внимание при разрешении настоящего спора мнение Секретариата, суды указали, что основной функцией рассматриваемого полуприцепа-кормовоза является транспортировка кормов для животных (прочих сыпучих грузов) на складские площадки, а не использование его в производстве сельскохозяйственной продукции, например, фуража, навоза и т.д., а также его форму в виде цистерны,с учетом чего данный товар подлежит классификации в товарной субпозиции 8716 31 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Основными правилами интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС.

Вопреки мнению общества, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают требованиям АПК РФ к доказыванию и оценке доказательств, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы общества о правомерности отнесения обществом спорного товара к коду 8716 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 03.06.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.10.2020 по делу N А40-35795/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова