Постановление Арбитражного суда Московского округа от 25 марта 2021 г. N Ф05-2370/21 по делу N А41-38586/2020

г. Москва

25 марта 2021 г.

Дело N А41-38586/2020

Арбитражный суд Московского округа в составе:

судьи Латыповой Р.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства кассационную жалобу Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области

на решение от 11 сентября 2020 года

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 20 ноября 2020 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А41-38586/2020,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "МСК Энергосеть"

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Московской области

об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Московской области от 11 сентября 2020 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2020 года, удовлетворено заявление общества с ограниченной ответственностью "МСК Энергосеть" (далее - общество, заявитель) об оспаривании постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (далее - антимонопольный орган, Московское областное УФАС России) от 25 мая 2020 года N 050/04/9.21-98/2020.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Не согласившись с выводами судов, Московское областное УФАС России обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 АПК РФ.

Изучив материалы дела, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением Московского областного УФАС России от 25 мая 2020 года N 050/04/9.21-98/2020 заявитель привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В качестве противоправного деяния заявителю вменено нарушение требований пункта 15 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 (далее также - правила), выразившихся в нарушении порядка рассмотрения заявления Егорова Ф.А., об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Муравская, д. 38, корп. 2.

Не согласившись с постановлением антимонопольного органа, заявитель обратился в суд.

Диспозицией части 1 статьи 9.21 КоАП РФ является нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, либо нарушение собственником или иным законным владельцем объекта электросетевого хозяйства правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, либо препятствование собственником или иным законным владельцем водопроводных и (или) канализационных сетей транспортировке воды по их водопроводным сетям и (или) транспортировке сточных вод по их канализационным сетям.

Егоров Ф.А. обратился в АО "МСК Энергосеть" с заявкой на осуществление технологического присоединения (увеличение максимальной мощности технологического присоединения с 11,2 кВт до 24 кВт) энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Муравская, д. 38, корп. 2.

Письмом от 17 октября 2019 года N 5119 АО "МСК Энергосеть" проинформировало Егорова Ф.А. о необходимости обращаться за увеличением максимальной мощности технологического присоединения энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Муравская, д. 38, корп. 2, в адрес ООО "УК "Мир Митино" или ООО "Рождествено".

Установив, что энергопринимающие устройства Егорова Ф.А. непосредственно не присоединены к электросетям заявителя, а подключение осуществлено через системы электроснабжения многоквартирного дома, который также к сетям АО "МСК Энерго" непосредственно не присоединен, суды, руководствуясь положениями пунктов 2(1), 8(4), 34, 40(4) Правил, пункта 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, пришли к выводу, что в действиях заявителя отсутствует состав вмененного правонарушения, в связи с чем признали оспариваемое постановления незаконным.

Судами указано, что электроснабжение спорного дома осуществляется через питающие кабельные линии 20 кВ, 0,4 кВ от трансформаторной подстанции ТП 20,04 кВ, то есть объекты электросетевого хозяйства, которые принадлежат ООО "Рождествено", в связи с чем заявка Егорова Ф.А. об увеличении максимальной мощности его энергопринимающих устройств с 11,2 кВт до 24 кВт, подлежала рассмотрению ООО "УК "Мир Митино" - управляющей организацией, в ведении которой находятся системы электроснабжения многоквартирного дома, и ООО "Рождествено" - владельцем объектов электросетевого хозяйства, к которым непосредственно присоединен многоквартирный дом, в котором расположено нежилое помещение Егорова Ф.А.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права.

Доводы антимонопольного органа, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 11 сентября 2020 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20 ноября 2020 года по делу N А41-38586/20 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья

Р.Р. Латыпова