Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29 марта 2021 г. N Ф05-3358/21 по делу N А41-41855/2020

г. Москва

29 марта 2021 г.

Дело N А41-41855/2020

Арбитражный суд Московского округа в составе судьи Шевченко Е.Е.,

рассмотрев без вызова сторон кассационную жалобу Санкт-Петербургской таможни

на решение от 27.08.2020

Арбитражного суда Московской области,

на постановление от 23.11.2020

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятые в порядке упрощенного производства

по делу N А41-41855/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торгово-Логистическая компания "Лайт Фрукт"

к Санкт-Петербургской таможне

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Торгово-Логистическая компания "Лайт Фрукт" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным постановления Санкт-Петербургской таможни (далее - таможня) от 03.06.2020 N 10210000-574/2020 о привлечении общества к административной ответственности по статье 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.08.2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2020, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе таможня просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неполное исследование обстоятельств дела. По доводам жалобы, в действиях общества имеется состав вмененного административного правонарушения.

В отзыве на кассационную жалобу общество возражает против ее удовлетворения и просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке упрощенного производства с применением норм статей, содержащихся в главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Изучив материалы дела, доводы, изложенные в кассационной жалобе и в отзыве на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что постановлением таможни от 03.06.2020 N 10210000-574/2020 общество привлечено к административной ответственности на основании статьи 16.3 КоАП РФ за несоблюдение требований к маркировке, установленных техническим регламентом ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011, а именно: в маркировке на упаковке дата изготовления указана без числа и месяца.

Не согласившись с данным постановлением таможни, общество оспорило его в судебном порядке.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, установив, что процессуальная обязанность по направлению отзыва на заявление общества и материалов дела об административном правонарушении (статьи 65, 131, 210 АПК РФ) таможней не исполнена, исходя из того, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на орган, принявший оспариваемое решение в силу части 4 статьи 210 АПК РФ, пришли к выводу о том, что таможней не представлено доказательств, свидетельствующих о совершении обществом вменяемого административного правонарушения и наличии вины общества в его совершении, что исключает привлечение общества к административной ответственности в силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ.

Выводы судов являются правильными, основаны на применении положений АПК РФ и КоАП РФ.

Определением от 14.07.2020 о принятии заявления к производству в порядке упрощенного производства суд первой инстанции указал таможне представить до 04.08.2020 отзыв на заявление и административный материал по постановлению об административном правонарушении с приложением реестров отправки корреспонденции в адрес организации.

При этом данное определение суда был вручено таможне 20.07.2020. Однако требуемые документы представлены не были.

Ввиду непредставления таможней копии дела об административном правонарушении суд был лишен возможности непосредственного исследования доказательств и обстоятельств совершения вмененного обществу правонарушения, а также возможности проверки соблюдения таможней порядка привлечения общества к административной ответственности, обязанность по осуществлению которой безусловно возложена на суд требованиями статьи 210 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288.2 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 285-287, 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 27.08.2020 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.11.2020 по делу N А41-41855/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья

Е.Е. Шевченко