Решение Арбитражного суда Московского округа от 5 апреля 2021 г. N А41-111307/19 по делу N А41-111307/2019

город Москва

05 апреля 2021 г.

Дело N А41-111307/2019

Резолютивная часть решения объявлена 31 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Матюшенковой Ю.Л.

судей: Дербенева А.А., Каменской О.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Катлан Е.С.

при участии в заседании:

от ИП Хомченко М.А. - Понедельников В.В. по дов. от 05.10.2019;

от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Голуб Е.В. д. от 12.11.2020

от заинтересованных лиц:

от Министерства финансов Российской Федерации - не яв., изв.,

от Управления Федерального казначейства Московской области - не яв., изв.,

от Министерства экономики и финансов Московской области - не яв., изв.;

рассмотрев 31 марта 2021 года в судебном заседании заявление ИП Хомченко М.А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А41-111307/2019

по заявлению по заявлению ИП Хомченко М.А.

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

о признании незаконным решения и обязании;

заинтересованные лица: Министерство финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства Московской области, Министерство экономики и финансов Московской области

УСТАНОВИЛ:

ИП Хомченко М.А. обратился в Арбитражный суд Московского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А41-111307/2019 и взыскании в его пользу с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета 500 000 руб. компенсации.

В обоснование заявления ИП Хомченко М.А. ссылается на длительное (185 дней) неисполнение должником решения Арбитражного суда Московской области от 25.02.2020 по настоящему делу.

Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области против удовлетворения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок возражало по доводам, изложенным в отзыве.

Представители Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства Московской области и Министерства экономики и финансов Московской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, в судебное заседание не явились.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 156 АПК РФ заявление рассмотрено без участия представителя заявителя.

В судебном заседании представитель ИП Хомченко М.А. ходатайствовал о вынесении частного определения в отношении должностных лиц Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Рассмотрев указанное ходатайство, суд округа пришел к выводу об отсутствии предусмотренных статьей 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для его удовлетворения.

Изучив доводы заявления ИП Хомченко М.А., исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей ИП Хомченко М.А. и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Арбитражный суд Московского округа считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положений статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и части 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления - арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также неисполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта осуществляется в разумные сроки.

Поскольку обязательность исполнения судебных решений является неотъемлемым элементом права на судебную защиту, неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения рассматривается как нарушение права на справедливое правосудие в разумный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации), части 1 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо при нарушении его права на исполнение в разумный срок судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона о компенсации, компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы).

В соответствии с п. 55 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ).

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Московской области от 25.02.2020 удовлетворены требования ИП Хомченко М.А. об обязании Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в течение девяти рабочих с момента вступления решения в законную силу произвести государственную регистрацию права собственности на нежилое здание - административно-складской комплекс, площадью 6 826,90 кв.м., по адресу: Московская обл.. Ленинский район, северо-восточнее деревни Горки, уч. 16/1, на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0070211:143 с постановкой на кадастровый учет.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, следовательно решение вступило в законную силу 07.07.2020, срок исполнения судебного решения истек 17.07.2020.

В порядке исполнения решения Арбитражным судом Московской области выдан исполнительный лист, который 07.09.2020 передан взыскателем на исполнение в службу судебных приставов - Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области.

Заявляя требования о присуждении компенсации, ИП Хомченко М.А. ссылается на нарушение срока исполнения судебного акта, поскольку в нарушение ст. 36 Закона РФ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ в срок, указанный в исполнительном листе, не исполнен.

Между тем, как следует из материалов дела, на момент поступления заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А41-111307/2019 органом регистрации прав в ЕГРН 16.12.2020 внесена запись о праве собственности Хомченко М.А. на объект недвижимости с кадастровым номером 50:21:0070211:143 (нежилое здание с адресными ориентирами: Московская область, Ленинский район, северо-восточнее деревни Горки, уч. 16/1).

Факт длительности исполнения обязательств по исполнительному листу сам по себе не может рассматриваться как основание для присуждения компенсации, поскольку истцом не представлены доказательства негативных для него последствий, причиненных задержкой исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Московского округа приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения заявления о присуждении компенсации не имеется.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 222.1, 222.8 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А41-111307/2019 - отказать.

Решение вступает в законную силу немедленно после его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

Ю.Л. Матюшенкова

Судьи

А.А. Дербенев О.В. Каменская