Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 апреля 2021 г. N Ф05-7144/21 по делу N А40-167843/2020

г. Москва

9 апреля 2021 г.

Дело N А40-167843/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 08.04.2021.

Полный текст постановления изготовлен 09.04.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Красновой С.В.

судей Беловой А.Р., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: Дубчак Р.В. по дов. от 23.12.2020 (онлайн),

от заинтересованного лица: Аверкиев А.В. по дов. от 11.01.2021,

от Правительства Москвы - Дубчак Р.В. по дов. от 22.12.2020 (онлайн),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 25.11.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2021 по делу N А40-167843/2020

по заявлению Департамента городского имущества города Москвы

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконным уведомления,

третье лицо: Правительство Москвы; ООО "Атлант-туристическое агентство недвижимости",

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) от 02.07.2020 N 77/017/247/2020-2011 об отказе в осуществлении государственной регистрации договора аренды от 22.01.2020 N И-04-001832 в отношении земельного участка с кадастровым номером, о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию договора аренды от 22.01.2020 N И-04-001832 в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:16:0010105:15033, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Рождественская, Некрасовка, кв. 1, ГР 10.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены Правительство Москвы; ООО "Атлант-туристическое агентство недвижимости".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 25.11.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2021, требования удовлетворены.

Законность принятых по делу судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Управления. Заявитель просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

В заседании суда кассационной инстанции представитель Управления поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель Департамента и Правительства Москвы просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения. Отводов составу суда не поступило.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 22.01.2020 между Департаментом и ООО "Атлант-Туристическое агентство недвижимости" в соответствии с результатами аукциона (протокол от 28.11.2019 N 31/2019) заключен договор аренды земельного участка N И-04-001832, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером 77:16:0010105:15033, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Рождественская, Некрасовка, кв. 1, ГР 10.

С целью государственной регистрации договора Департамент обратился в Управление с заявлением от 03.02.2020 N 77/017/247/2020-2011 об осуществлении государственной регистрации договора.

По результатам рассмотрения заявления Департамента уведомлением от 12.02.2020 N 77/017/247/2020-2011 Управление сообщило о приостановлении государственной регистрации договора, мотивировав тем, что Департаментом к заявлению не представлен отчет об оценке переданного по договору аренды земельного участка для целей установления соответствия содержания договора в части арендной платы, что противоречит положениям Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), а также не размещена информация о проведенных торгах на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (https://torgi.gov.ru/).

В целях устранения причин приостановления регистрационных действий письмом от 05.03.2020 N ДГИ-И-16513/20 Департамент направил в адрес Управления дополнительные разъяснения.

Между тем, уведомлением от 02.07.2020 N 77/017/247/2020-2011 Управление отказало в осуществлении государственной регистрации договора в связи с истечением срока приостановления и неустранением причин приостановления государственной регистрации.

Считая решение Управления незаконным, Департамент обратился в суд с настоящими требованиями.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд, удовлетворяя требования на основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 14, 18, 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", установил, что переданный на регистрацию в Управление договор аренды заключен с победителем аукциона - ООО "Атлант-Туристическое агентство недвижимости", расчет начальной арендной платы по договору произведен в соответствии с порядком, определенным постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП, в связи с чем, установленные Законом N 135-ФЗ мероприятия по независимой оценке стоимости земельного участка с кадастровым номером 77:16:0010105:15033, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Рождественская, Некрасовка, кв. 1, ГР 10, не проводились.

Также судом принято во внимание, что сведения о торгах в отношении спорного земельного участка размещены на официальном интернет-сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов (https://torgi.gov.ru/, вкладка "Аренда и продажа земельных участков").

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда об удовлетворении заявленных требований и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 25.11.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.02.2021 по делу N А40-167843/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

С.В. Краснова

Судьи

А.Р. Белова Л.В. Федулова