Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 ноября 2010 г. N Ф05-12750/10 по делу N А40-16180/2009

г. Москва

22 ноября 2010 г.

Дело N А40-16180/09-14-57

Резолютивная часть постановления объявлена "16" ноября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен "22" ноября 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Летягиной В.А.,

судей Егоровой Т.А., Жукова А.В.

при участии в заседании:

от истца (заявителя) - Зимнухов А.А. по дов. от 18.01.2010;

от ответчика - Бронников А.В. по дов. от 21.12.2009,

рассмотрев "16" ноября 2010 года в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 9 по г. Москве

на решение от "12" февраля 2010 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Коноваловой Р.А.,

на постановление от 24 мая 2010 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Румянцевым П.В., Сафроновой М.С., Яковлевой Л.Г.,

по заявлению ООО "Инвест-Ойл"

о взыскании излишне уплаченного штрафа

к ГУ ПФ России N 10 по г. Москве и Московской области, ИФНС России N 9 по г. Москве, ИФНС России N 28 по г. Москве,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Инвест-Ойл" обратилось в Арбитражный суд города Москвы к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 10 по г. Москве и Московской области, Инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по г. Москве, Инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по г. Москве с требованием о признании недействительным решения Фонда от 1 декабря 2008 г. N 5ш/02 и о возврате штрафных санкций в общей сумме 25 304.16 руб.

Решением суда от 12 февраля 2010 года требования заявителя о признании недействительным решения Фонда удовлетворены полностью, требование о возврате штрафа удовлетворены за счет Инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по г.Москве, в удовлетворении заявления о возврате штрафа за счет Инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по г.Москве - отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда решение оставлено без изменения.

Инспекция Федеральной налоговой службы N 9 по г. Москве обжаловала судебные акты в кассационном порядке, ставя вопрос о их отмене, указывая, что администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых как на страховую часть трудовой пенсии, так и на накопительную часть является Федеральная Налоговая Служба. При этом инспекция полагает, что спорная сумма штрафа поступила на счет Инспекции Федеральной налоговой службы N 28 по г. Москве, которая и должна возвратить штраф согласно положениям ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законность состоявшихся по данному делу судебных постановлений проверена в кассационном порядке Федеральным арбитражным судом Московского округа. Оснований для их отмены не найдено.

Как правильно установлено судами, сумма штрафа в размере 25 304,16 руб. была перечислена платежными поручениями от 11 января 2009 года N N 156,157 в УФК по г. Москве в период, когда общество состояло на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по г. Москве, в связи с чем обязанность по возврату излишне уплаченной суммы штрафа с учетом письма УФНС по г. Москве от 5 ноября 2009 года N 02-30/10875 правомерно возложена на указанную инспекцию.

Кроме того, согласно положениям ст. 9, 30, 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы в Российской Федерации (ФНС и се структурные подразделения) составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Согласно перечню администраторов поступлений в бюджеты Российской Федерации (приложение N 11.1 к Федеральному Закону от 15 августа 1996 года N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" в редакции ФЗ от 23 декабря 2004 года N 174-ФЗ администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемых как на страховую часть трудовой пенсии, так и на накопительную часть является Федеральная Налоговая Служба.

При этом судебная коллегия учитывает, что в отношении спорной суммы штрафа применению подлежат положения ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации, а не положения ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку уплата штрафа была произведена на основании решений Инспекции федеральной налоговой службы N 9 по г. Москве и Фонда от 1 декабря 2008 года N 5ш/02.

Из содержания судебных актов видно, что все доводы налоговой инспекции проверены судами и оценены. Выводы суда убедительно мотивированы. Права инспекции не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12 февраля 2010 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 24 мая 2010 года по делу N А40-16180/09-14-57 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 9 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.А. Летягина

Судьи

Т.А. Егорова А.В.Жуков