г. Москва |
|
22 апреля 2021 г. |
Дело N А41-14340/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 15.04.2021.
Полный текст постановления изготовлен 22.04.2021.
Арбитражный суд Московского округа в составе:
председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,
судей Ананьиной Е.А., Гречишкина А.А.,
при участии в заседании:
от заявителей по делу - дачного потребительского комитета "Васильково" - Невежиной Л.В. (представителя по доверенности от 13.04.2021),
товарищества собственников недвижимости "Васильково-3" - извещено, представитель не явился,
от дачного некоммерческого товарищества "Васильково-2" - Шкиленок Ю.А. (представителя по доверенности от 11.01.2021),
от общества с ограниченной ответственностью "Компания Красивая Земля" - извещено, представитель не явился,
от Администрации городского округа Чехов Московской области - извещена, представитель не явился,
от Министерства имущественных отношений Московской области - извещено, представитель не явился,
от Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области - извещен, представитель не явился,
от ФГБУ "ФКП Росреестра" - извещено, представитель не явился,
рассмотрев 15.04.2021 в судебном заседании кассационную жалобу дачного некоммерческого товарищества "Васильково-2"
на решение от 21.08.2020
Арбитражного суда Московской области,
на постановление от 24.11.2020
Десятого арбитражного апелляционного суда
по делу N А41-14340/2019
по заявлению дачного потребительского комитета "Васильково", товарищества собственников недвижимости "Васильково-3"
к дачному некоммерческому товариществу "Васильково-2"
об установлении сервитута,
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "Компания Красивая Земля", Администрация городского округа Чехов Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра",
УСТАНОВИЛ:
дачный потребительский комитет "Васильково" (далее - ДПК "Васильково") и товарищество собственников недвижимости "Васильково-3" (далее - ТСН "Васильково-3") обратились в Арбитражный суд Московской области с заявлениями к дачному некоммерческому товариществу "Васильково-2" (далее - ДНТ "Васильково-2"), объединенными судом в одно производство, в котором с учетом принятых судом уточнений просили установить право ограниченного пользования (частный сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020101:2137 площадью 10 920,8438 кв. м., принадлежащего ДНТ "Васильково-2" в пользу ТСН "Васильково-3", ДПК "Васильково", по указанным в уточненном заявлении координатам.
В качестве третьих лиц в деле в деле участвуют общество с ограниченной ответственностью "Компания Красивая Земля", Администрация городского округа Чехов Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области, ФГБУ "ФКП Росреестра".
Решением от 21.08.2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2020, Арбитражный суд Московской области установил право ограниченного пользования (частный сервитут) на часть земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020101:2137 площадью 10 920,8438 кв. м., принадлежащего ДНТ "Васильково-2" в пользу ТСН "Васильково-3", ДПК "Васильково", по указанным координатам, установив порядок оплаты за сервитут в размере 8 500 рублей ежемесячно, подлежащей внесению в пользу ДНТ "Васильково-2".
В кассационной жалобе ДНТ "Васильково-2" просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов о применении норм права имеющимся в деле доказательствам и установленным по делу обстоятельствам, а также на неполное исследование обстоятельств, подлежащих установлению при разрешении спора
В судебном заседании представитель ДНТ "Васильково-2" поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель ДПК "Васильково" возражал против ее удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, что с учетом норм части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.
Приложенные ДНТ "Васильково-2" в электронном виде к кассационной жалобе копии соглашения об установлении сервитута ДПК "Васильково" с другим ДНТ и ответа администрации признаны судом не подлежащими приобщению к материалам дела ввиду отсутствия у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 АПК РФ полномочий по сбору доказательств и их оценке.
Изучив материалы дела, выслушав представителей ДНТ "Васильково-2" и ДПК "Васильково", обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.
Как следует из принятых по делу судебных актов, ДПК "Васильково" принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:31:0020101:3067, дата присвоения кадастрового номера 23.08.2018, площадью 30 734 +/- 123 кв. м., адрес: Московская область, Чеховский р-н, д. Масново-Жуково, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования: для садоводства.
Исходя из того, что для обеспечения беспрепятственного проезда, прохода, въезда/выезда к данному земельному участку, ДПК "Васильково" необходимо пользоваться частью смежного с ним земельного участка, принадлежащего ДНТ "Васильково-2" с кадастровым номером 50:31:0020101:2137 площадью 80 747 +/- 2 486 кв. м., расположенного по адресу: Московская область, Чеховский районы, сельское поселение Стремиловское, в районе д. Масново-Жуково, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования: для садоводства, ДПК "Васильково" 15.02.2019 обратился к ДНТ "Васильково-2" с предложением заключить соглашение об установлении права ограниченного пользования (сервитута) в форме обеспечения круглосуточного прохода и проезда по части территории земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020101:2137 и заключить соглашение об установлении сервитута на этот земельный участок, принадлежащий ДНТ "Васильково-2", на следующих условиях: "ДПК "Васильково" может в любое время пользоваться частью земельного участка ДНТ "Васильково-2" с кадастровым номером 50:31:0020101:2137 для прохода и проезда к земельному участку, принадлежащему ДПК "Васильково" кадастровый номер земельного участка - 50:31:0020101:3067; за пользование частью земельного участка ДПК "Васильково" обязуется уплачивать ДНТ "Васильково-2" плату в размере 8 500 рублей ежемесячно".
ТСН "Васильково-2" принадлежат на праве собственности следующие земельные участки с кадастровыми номерами:
- 50:31:0020101:3066, дата присвоения кадастрового номера 23.08.2018, площадью 16 748 +/- 91 кв. м, адрес: Московская область, Чеховский р-н, д. Масново-Жуково, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования: для садоводства;
- 50:31:0020101:3065 дата присвоения кадастрового номера 23.08.2018, площадью 123 471 +/- 107 кв. м., адрес: Московская область, Чеховский р-н, д. Масново-Жуково, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования: для садоводства.
- 50:31:0020101:3071 дата присвоения кадастрового номера 23.08.2018, площадью 6 915 +/- 58 кв. м., адрес: Московская область, Чеховский р-н, д. Масново-Жуково, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования: для садоводства.
- 50:31:0020101:3068 дата присвоения кадастрового номера 23.08.2018, площадью 71 257 +/- 187 кв. м., адрес: Московская область, Чеховский р-н, д. Масново-Жуково, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования: для садоводства.
- 50:31:0020101:2631 дата присвоения кадастрового номера 03.07.2017, площадью 3 252 +/- 40 кв. м., адрес: Московская область, Чеховский р-н, д. Масново-Жуково, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования: для садоводства.
Исходя из того, что для обеспечения беспрепятственного проезда, прохода, въезда/выезда к данным земельным участкам ТСН "Васильково-3" необходимо пользоваться частью земельного участка с кадастровым номером 50:31:0020101:2137 площадью 80 747 +/- 2 486 кв. м, принадлежащего ДНТ "Васильково-2", в форме обеспечения круглосуточного прохода и проезда по части территории земельного участка на условиях и в порядке, предложенных ТСН "Васильково-3": "Сфера действия сервитута - часть земельного участка кадастровый номер N 50:31:0020101:2137 площадью 10 852 кв. м. (по прилагаемой схеме). Учетный номер части земельного участка, которой необходимо пользоваться: 50:31:0020101:2137/4 (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 21.02.2019 N 99/2019/246430414, стр.: 116). Размер платы за право ограниченного пользования (сервитут) составляет 102 000 рублей в год. Назначение сервитута: обеспечение беспрепятственного круглосуточного, круглогодичного прохода и проезда автотранспортных средств, физических лиц к земельному участку ТСН "Васильково-3" через земельный участок ДНТ "Васильково-2". Срок действия сервитута - 15 лет с момента его государственной регистрации.
Поскольку ДНТ "Васильково-2" не ответило на предложения об установлении сервитута, ДПК "Васильково" и ТСН "Васильково-3" обратились в арбитражный суд с указанными заявлениями (с учетом уточнений), которые были объединены в одно производство.
Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что необходимость обременения сервитутом части земельного участка ДНТ "Васильково-2" вызвана единственной возможностью прохода и проезда к земельным участкам ДПК "Васильково" и ТСН "Васильково-3".
Исходя из заключения судебной землеустроительной экспертизы общества с ограниченной ответственностью "Международное агентство строительная экспертиза и оценка "Независимость", которым были, в том числе установлены площадь сервитута и плата за пользование таким земельным участком, суды указали, что единственно возможным вариантом прохода и проезда к земельным участкам ДПК "Васильково" и ТСН "Васильково-3" является только через земельный участок с кадастровым номером 50:31:0020101:2137, принадлежащий ДНТ "Васильково-2".
Суды отметили, что экспертизой доказана объективная невозможность проезда к объекту недвижимости, в целях которых испрашивается сервитут, без установления права ограниченного пользования соседним земельным участком и возможность установления сервитута, а также предоставлены доказательства того, что интересы собственника не могут быть обеспечены иным способом.
Отклоняя при этом ходатайство и доводы ДНТ "Васильково-2", суды указали на отсутствие оснований для проведения дополнительной или повторной экспертизы.
При рассмотрении кассационной жалобы ДНТ "Васильково-2" суд округа исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Пунктом 3 статьи 274 ГК РФ предусмотрено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.
В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.
Согласно пунктам 1, 4, 5 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
Сервитут может быть срочным или постоянным.
Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
Таким образом, из положений статьи 23 ЗК РФ и статьи 274 ГК РФ следует, что сервитут может устанавливаться в интересах собственника недвижимого имущества исключительно в том случае, если нужды собственника, связанные с использованием указанного имущества, не могут быть обеспечены без установления сервитута.
В Обзоре судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, указано, что сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать право собственности принадлежащим ему земельным участком (объектом).
При этом, как разъяснено в пункте 10 данного Обзора судебной практики, удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр.
Принимая по настоящему делу решение об удовлетворении заявлений ДПК "Васильково" и ТСН "Васильково-3" об установлении сервитута, суд первой инстанции и, принимая постановление об оставлении решения суда без изменения, суд апелляционной инстанции не определили все условия, на которых он устанавливается, в том числе не определили содержание сервитута, его назначение и срок действия.
При этом в судебном процессе по настоящему делу заявители ссылались на необходимость установления сервитута для обеспечения беспрепятственного круглосуточного, круглогодичного прохода и проезда автотранспортных средств, физических лиц через земельный участок ДНТ "Васильково-2" и указали 15-летний срок его действия с даты его государственной регистрации.
Вопросы о данных условиях сервитута суды не разрешили.
Кроме того, по доводам жалобы ДНТ "Васильково-2", названная судебная экспертиза, на котором основаны выводы судов, проведена с нарушениями, что повлияло на выводы экспертов.
В частности, ДНТ "Васильково-2" утверждает, что не рассмотрены все возможные варианты прохода и проезда к земельным участкам ДПК "Васильково" и ТСН "Васильково-3; выводы экспертов противоречат результатам обследования местности; при установлении сервитута не были учтены планировка и застройка территорий садоводческих дачных объединений граждан, здания и сооружения; в заключении эксперт ссылается на обстоятельства в отсутствие документов по данным обстоятельствам, не правильно учтены действующие нормы и правила, в том числе, в части определения размера платы за сервитут.
Не принимая доводы ДНТ "Васильково-2", суды не привели мотивы, по которым отклонили данные доводы, при этом отказывая в удовлетворении ходатайства ДНТ "Васильково-2" о проведении повторной судебной экспертизы, суды указали на отсутствие оснований для назначения повторной или дополнительной судебной экспертизы с общими ссылками на обоснованность заключения экспертов и его соответствие предъявляемым требованиям.
Поскольку для разрешения спора требуется исследование и оценка доказательств, дополнительное выяснение обстоятельств, что выходит за рамки полномочий суда кассационной инстанции, обжалуемые судебные акты подлежат отмене по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 288 АПК РФ, с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду первой инстанции необходимо всесторонне, полно и объективно исследовав все доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, и установив по результатам их оценки обстоятельства спора, разрешить его, правильно применив нормы материального и процессуального права.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 21.08.2020 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2020 по делу N А41-14340/2019 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.
Председательствующий судья |
Е.Е. Шевченко |
Судьи |
Е.А. Ананьина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
...
Пунктом 3 статьи 274 ГК РФ предусмотрено, что сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.
...
Согласно пунктам 1, 4, 5 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
...
Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
Таким образом, из положений статьи 23 ЗК РФ и статьи 274 ГК РФ следует, что сервитут может устанавливаться в интересах собственника недвижимого имущества исключительно в том случае, если нужды собственника, связанные с использованием указанного имущества, не могут быть обеспечены без установления сервитута."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 апреля 2021 г. N Ф05-3018/21 по делу N А41-14340/2019
Хронология рассмотрения дела:
13.04.2023 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-3018/2021
28.12.2022 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-18860/2022
08.08.2022 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-14340/19
22.11.2021 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-20511/2021
22.04.2021 Постановление Арбитражного суда Московского округа N Ф05-3018/2021
24.11.2020 Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда N 10АП-16082/20
21.08.2020 Решение Арбитражного суда Московской области N А41-14340/19
08.10.2019 Определение Арбитражного суда Московской области N А41-14340/19