Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 мая 2021 г. N Ф05-7785/21 по делу N А40-188501/2020

г. Москва

4 мая 2021 г.

Дело N А40-188501/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 26.04.2021.

Полный текст постановления изготовлен 04.052021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Гречишкина А.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Порто Мальтезе" - явившийся Чигилейчик П.Ю. не допущен к участию в судебном заседании в качестве представителя общества ввиду непредставления документов в подтверждение соответствующих полномочий,

от Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы - извещена, представитель не явился,

рассмотрев 26.04.2021 в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Порто Мальтезе"

на решение от 30.11.2020

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 16.02.2021

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу N А40-188501/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Порто Мальтезе"

к Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Порто Мальтезе" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным постановления Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - инспекция) от 23.09.2020 по делу N 2687-ЗУ/9096623-20 о привлечении общества к административной ответственности по части 3 статьи 6.13 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП Москвы).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30.11.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2021, в удовлетворении заявления отказано.

В кассационной жалобе общество просит отменить данные судебные акты. По мнению общества, имеются основания для замены штрафа на предупреждение, размер назначенного штрафа является чрезмерным. Также общество в кассационной жалобе просит рассмотреть вопрос о признании малозначительным совершенного обществом правонарушения.

Стороны, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, что с учетом норм части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Арбитражные суды установили, что постановлением инспекции от 23.09.2020 по делу N 2687-ЗУ/9096623-20 общество привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 6.13 КоАП Москвы в виде 200 000 рублей штрафа за размещение сезонного (летнего) кафе, не включенного в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания.

Не согласившись с данным постановлением инспекции, общество оспорило его в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1.5 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 06.03.2015 N 102-ПП "О размещении сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания" сезонные кафе размещаются на основании схемы размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания.

Частью 3 статьи 6.13 КоАП Москвы предусмотрена ответственность за размещение сезонного (летнего) кафе, не включенного в схему размещения сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания.

Признавая законным оспариваемое постановление инспекции, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о доказанности в действиях общества состава вмененного административного правонарушения с учетом подтверждения допущенного обществом нарушения установленных требований к размещению сезонных (летних) кафе.

Проверив требования КоАП РФ к порядку и сроку давности привлечения к административной ответственности, суды признали их соблюденными.

Руководствуясь положениями статей 4.1-4.3 КоАП РФ, суды установили, что рассматриваемое административное наказание назначено инспекцией правомерно - с учетом фактических обстоятельств в соответствии с санкцией части 3 статьи 6.13 КоАП Москвы. Оснований для снижения размера назначенного штрафа ниже размера штрафа, предусмотренного частью 3 статьи 6.13 КоАП Москвы, суды не установили.

Суд первой инстанции также указал на отсутствие оснований для признания совершенного обществом административного правонарушения малозначительным, равно как и на отсутствие оснований для замены назначенного административного штрафа на предупреждение.

Выводы судов основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, правильном применении норм материального права.

Доводы кассационной жалобы общества, в том числе доводы о характере допущенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, доводы по вопросам правомерности назначенного административного наказания, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела, не могут быть приняты как состоятельные, поскольку их переоценка находится за пределами полномочий суда кассационной инстанции, определенных положениями статей 286, 287 АПК РФ.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30.11.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2021 по делу N А40-188501/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.Е. Шевченко

Судьи

А.А. Гречишкин В.В. Кузнецов