Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 мая 2021 г. N Ф05-6283/21 по делу N А41-41091/2020

г. Москва

24 мая 2021 г.

Дело N А41-41091/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 мая 2021 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего судьи Нечаева С.В.,

судей Дзюбы Д.И., Стрельникова А.И.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Дорохова О.А., дов. от 11.01.2021

от ответчика: Свистунова С.А., дов. от 23.04.2021

рассмотрев 19 мая 2021 года в судебном заседании кассационную жалобу

ГБУ МО "Мосавтодор"

на решение Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2020 года,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда

от 28 января 2021 года,

принятые по иску ГБУ МО "Мосавтодор"

к ООО "Мосрегионстрой"

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен ГБУ МО "Мосавтодор" к ООО "Мосрегионстрой" о взыскании 762 140 руб. 70 коп. штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по контракту N 0148200005418000517 от 14.01.2019.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.12.2020, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2021, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций, ГБУ МО "Мосавтодор" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судами норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем просило обжалуемые решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы своей кассационной жалобы.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве, приобщенном к материалам дела.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых решения и постановления по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 14.01.2019 между ГБУ МО "Мосавтодор" (заказчик) и ООО "Мосрегионстрой" (подрядчик) в редакции дополнительных соглашений заключен контракт N 0148200005418000517 на выполнение работ по содержанию искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области лот N 1, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить комплекс работ по содержанию искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Московской области лот N 1 в соответствии с техническим заданием (приложение N 5 к контракту), в объеме, установленном в приложении N 6 к контракту (далее - работы), а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Цена контракта в редакции дополнительного соглашения N 5 от 21.02.2020 составляет 412 478 814 руб. 39 коп.

Оплата выполненных работ осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика, реквизиты которого указаны в разделе 16 контракта, на основании подписанных сторонами акта о приемке выполненных работ, составленного по форме согласно приложению N 8 к контракту (далее - акт о приемке выполненных работ) в течение 30 (тридцати) дней с даты подписания Акта о приемке выполненных работ (п. 2.4 контракта).

В соответствии с пунктом 3.1. контракта начальный срок выполнения работ: дата заключения контракта (но не ранее 01.01.2019).

Конечный срок выполнения работ 31.12.2019. Регламентные работы выполняются в соответствии с этапами, определенными в приложении N 7 к контракту. Внерегламентные работы выполняются по заданию заказчика, оформленному по форме приложения N 6 к техническому заданию.

Согласно пункту 4.1 контракта заказчик осуществляет приемку выполненных работ по истечению отчетного периода. Под отчетным периодом понимается календарный месяц. подрядчик предоставляет заказчику документы посредством Портала исполнения контрактов Единой автоматизированной системы управления закупками Московской области (далее ПИК ЕАСУЗ), а также на бумажном носителе.

Пунктом 4.4 контракта предусмотрено, что заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения от подрядчика документов, указанных в пункте 4.2 контракта, проверяет и в случае наличия недостатков информирует подрядчика в порядке, указанном в пункте 15.1 контракта о выявленных недостатках в представленных документах.

В случае предоставления не всех документов, предусмотренных пунктом 4.2 контракта, либо документов, оформленных ненадлежащим образом, данные документы считаются непринятыми заказчиком. Подрядчик обязан в течение 3 (трех) рабочих дней с момента информирования заказчиком о недостатках исправить указанные недостатки и в течение 3 (трех) рабочих дней с момента информирования заказчиком о недостатках представить документы, указанные в п. 4.2 контракта.

В соответствии с пунктом 7.3.1 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Исполнение по вышеназванному контракту завершено, работы ответчиком выполнены и приняты истцом, что подтверждается двусторонними актами выполненных работ по форме КС-2 и справками о стоимости выполненных работ по форме КС-3, подписанными последним без претензий и замечаний за период январь 2019 года - январь 2020 года. Приятые работы оплачены в полном объеме.

Однако, согласно акту Контрольно-счетной палаты Московской области по результатам контрольного мероприятия "Проверка целевого и эффективного использования средств бюджета Московской области, направленных в 2019 году на финансовое обеспечение государственного задания государственному бюджетному учреждению Московской области "Мосавтодор" в части выполнения работ по содержанию надземного перехода на Лихачевском шоссе в г. Долгопрудный (по обращению гражданина Попова В.В.)" от 27.01.2020 проведен анализ фотоматериалов представляемых подрядчиком на предмет наличия стойких загрязнений (граффити).

В ходе контрольного мероприятия 21.01.2020 представителями Контрольносчетной палаты Московской области в присутствии уполномоченного представителя подрядной организации ООО "Мосрегионстрой" Ливуцкого И.П. проведен визуальный осмотр результатов выполнения работ по содержанию надземного перехода.

Результаты визуального осмотра были оформлены актом визуального осмотра результатов выполнения работ по содержанию надземного пешеходного перехода (искусственное сооружение г. Долгопрудный, Лихачесвкое шоссе (а/д, 1.380) от 21.01.2020.

По результатам контрольного обмера установлено, что на поверхности надземного перехода имеются граффити, неснятая бумажная реклама, покраска стен на отдельных участках осуществлена поверх бумажной рекламы, что, по мнению истца, является нарушением пунктов 13 и 15 Раздела II "Надземные пешеходные переходы" таблицы 1 технического задания.

Согласно пункту 7.3.4 контракта в редакции дополнительного соглашения N 5 от 10.02.2020 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 7.3.5 - 7.3.6 пункта 7.3 контракта) в размере: За этап 13: 762 140 (семьсот шестьдесят две тысячи сто сорок) рублей 70 копеек.

С учетом выявленных недостатков в выполненных ответчиком по контракту работ, истцом начислен штраф за ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств по контракту за 13 этап (январь), который составил 762 140 рублей 70 копеек.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 19.03.2020 N Исх.-7461/2020 с требованием об оплате штрафа.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и руководствуясь положениями статей 309, 310, 702, 711, 720, 753 ГК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к законному и обоснованному выводу об удовлетворении иска, поскольку факт надлежащего выполнения ответчиком работ подтверждается представленным в материалы дела актами выполненных работ по форме КС-2 и справками о стоимости выполненных работ по форме КС-3, подписанными последним без претензий и замечаний за период январь 2019 года - январь 2020 года. Приятые работы оплачены в полном объеме. Описанные истцом недостатки носят открытый, явный характер и могли быть установлены при обычном способе ее приемки.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судами фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Заявленные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 АПК РФ, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Судами первой и апелляционной инстанций полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, оценены доводы и возражения участвующих в деле лиц и имеющиеся в деле доказательства, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены обжалуемых в кассационном порядке судебных актов не имеется, в связи с чем кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09 декабря 2020 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2021 года по делу N А41-41091/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Нечаев

Судьи

Д.И. Дзюба А.И. Стрельников