Постановление Арбитражного суда Московского округа от 4 июня 2021 г. N Ф05-7954/21 по делу N А40-170678/2020

г. Москва

4 июня 2021 г.

Дело N А40-170678/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 01.06.2021.

Полный текст постановления изготовлен 04.06.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Красновой С.В.

судей Лазаревой И.В., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: Сагаревский А.А. по дов. от 02.10.2019,

от заинтересованного лица: Сухов Д.А. по дов. от 05.05.2021,

от третьих лиц: не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу АО "ПОЧТА РОССИИ" на решение Арбитражного суда города Москвы от 24.12.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2021 по делу N А40-170678/2020

по заявлению АО "ПОЧТА РОССИИ"

к Управлению Росреестра по Москве

третьи лица: Департамент городского имущества города Москвы, ТУ Росимущества по г. Москве

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Почта России" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) в государственной регистрации прекращения права аренды земельного участка площадью около 0,16 га, расположенного по адресу: г. Зеленоград, 10-й мкр., корп. 1006-Б, изложенного в уведомлении от 27.03.2020 N 77/011/239/2019-1425.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечены Департамент городского имущества города Москвы, ТУ Росимущества по г. Москве.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.12.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2021, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Законность принятых по делу судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе общества. Заявитель просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель заинтересованного лица просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения. Третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили. Отводов составу суда не поступило.

Обсудив заявленные доводы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность принятых по делу судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда города Москвы от 24.12.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2021 подлежат отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничения права и (или) обременения объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 77:07:0002001:90, расположенного по адресу: г. Москва, Зеленоград, мкр-н 10 корп. 1006-Б. В качестве основания для совершения регистрационных действий обществом представлено уведомление от 02.06.2015 исх. N 80-4-4.8.1-1011, адресованное Департаменту городского имущества города Москвы, об одностороннем отказе от договора аренды земельного участка от 18.08.1999 N М10-014783, полученной последним, о чем имеется соответствующая отметка.

Уведомлением от 27.12.2019 N 77/011/239/2019-1425 Управление приостановило государственную регистрацию прекращения аренды.

Уведомлением от 27.03.2020 N 77/011/239/2019-1425 Управление отказало в государственной регистрации в связи с отсутствием соглашения сторон о расторжении договора аренды, а также в связи с тем, что уведомление об отказе от договора содержит в себе недостоверные сведения.

Считая решение Управления незаконным, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суды указали, что согласно уведомлению от 02.06.2015 исх. N 80-4-4.8.1-1011 земельный участок с кадастровым номером 77:10:0001005:7 (земельный участок городской застройки по адресу: г. Москва, Зеленоград, МКР. 10 корп. 1006-Б) принадлежит на праве собственности Российской Федерации.

Однако Управлением при проведении правовой экспертизы установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.

В связи с чем суд пришел к выводу о том, что предоставленное обществом уведомление содержит недостоверные сведения. При этом суд указал на то, что отказ в государственной регистрации или государственном кадастровом учете не лишает заявителя права вновь обратиться с заявлением о государственной регистрации права в случае устранения причин, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав.

Между тем, в силу части 4 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Так, согласно статье 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Данной нормой установлено право любой стороны по договору аренды недвижимого имущества отказаться от договора, направив соответствующее уведомление за три месяца. При этом законом не установлены основания, по которым сторона по договору пришла к решению об одностороннем отказе от него, достаточно наличия волеизъявления стороны об одностороннем отказе от договора.

Как следует из материалов дела, 02.06.2015 заявителем в адрес Департамента городского имущества города Москвы направлено уведомление исх. N 80-4-4.8.1-1011 об одностороннем отказе от договора аренды земельного участка от 18.08.1999 N М10-014783 в одностороннем порядке (л.д. 31).

В соответствии со статьей 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, заявителем были приложены необходимые для совершения регистрационных действий документы: уведомление от 02.06.2015 исх. N 80-4-4.8.1-1011 об одностороннем отказе от договора аренды и оригинал расписки в получении Департаментом городского имущества города Москвы указанного документа от 08.02.2015.

Выводы судов о непредставлении обществом необходимых документов для государственной регистрации прекращения права аренды земельного участка основаны на ошибочном толковании норм материального права, в частности, положений статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не соответствуют сложившейся судебной практике.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что судебные акты подлежат отмене на основании части 1 и части 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду неправильного применения судами норм материального права.

Поскольку судами установлены все фактические обстоятельства дела и дополнительного исследования доказательств не требуется, но неправильно применены нормы материального права, судебная коллегия суда кассационной инстанции полагает возможным в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не передавая дело на новое рассмотрение, отменить судебные акты суда первой и апелляционной инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 24.12.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2021 по делу N А40-170678/2020 отменить.

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Москве в государственной регистрации прекращения права аренды земельного участка площадью около 0,16 га, расположенного по адресу: г. Зеленоград, 10 -й мкр, корп. 1006-Б, изложенный в уведомлении от 27.03.2020 N 77/011/239/2019-1425.

Обязать Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию прекращения права аренды земельного участка площадью около 0,16 га, расположенного по адресу: г. Зеленоград, 10 -й мкр, корп. 1006-Б, в течение четырнадцати дней с даты принятия постановления.

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу АО "ПОЧТА РОССИИ" расходы по оплате государственной пошлины за подачу заявления, апелляционной и кассационной жалоб в размере 6000 руб.

Председательствующий - судья

С.В. Краснова

Судьи

И.В. Лазарева Л.В. Федулова