Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 июня 2021 г. N Ф05-11894/21 по делу N А40-142094/2020

г. Москва

9 июня 2021 г.

Дело N А40-142094/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 02.06.2021.

Полный текст постановления изготовлен 09.06.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Лазаревой И.В.

судей Красновой С.В. и Филиной Е.Ю.,

при участии в заседании:

от заявителя - Федосеев С.А., по доверенности от 11.01.2021

от заинтересованного лица - Ноберцева Л.В., по доверенности от 04.03.2021 N Д-54/2021

рассмотрев в судебном заседании 02.06.2021 кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (заинтересованного лица) на решение Арбитражного суда города Москвы от 26.10.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021 по делу N А40-142094/2020

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Современные бизнес технологии"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве и Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии

об оспаривании уведомлений,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Современные бизнес технологии"" (далее - ООО "УК "Современные бизнес технологии", заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра, регистрирующий орган, заинтересованное лицо) о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации от 04.02.2020, о признании незаконными уведомлений об отказе в государственной регистрации от 06.05.2020 N N 77/999/01/2020-636459, 636454, 636455, 636463, 636457, 636458, 636460 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26.10.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021, заявление удовлетворено.

Не согласившись с судебными актами судов первой и апелляционной инстанций, Управление Росреестра обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворение заявления. В обоснование кассационной жалобы ссылается на нарушение судами норм процессуального и материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

До рассмотрения кассационной жалобы от ООО "УК "Современные бизнес технологии" поступили возражения на кассационную жалобу, которые приобщены судебной коллегией в качестве отзыва к материалам дела.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра поддержал доводы своей кассационной жалобы, представитель ООО "УК "Современные бизнес технологии" возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам отзыва на нее.

Проверив в порядке статей 286, 287, 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит оснований для отмены решения и постановления по заявленным в жалобе доводам, поскольку считает, что судами при рассмотрении настоящего дела была дана правильная квалификация спорным правоотношениям сторон, применены подлежащие применению нормы материального права, установлены все имеющие значение для правильного разрешения спора обстоятельства, не допущено таких нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных актов.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ООО "УК "Современные бизнес технологии" совместно с ЗАО "Стрим Риэлти" подало в Управление Росреестра для совершения регистрационных действий договор купли-продажи недвижимости от 30.01.2020, реестровый N 77/775-Н/77-2020-3-414, удостоверенный нотариусом города Москвы Цабрия В.Д.

04.02.2020 Управлением Росреестра принято решение о приостановлении регистрационных действий, а впоследствии, 06.05.2020 уведомлениями N N 77/999/01/2020-636459, 636454, 636455, 636463, 636457, 636458, 636460 об отказе в государственной регистрации права, перехода права собственности в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу:

г. Москва, ул. Шухова, д. 14, строен. 12; г. Москва, ул. Шухова, д. 14, строен.9; г.Москва, ул.Шухова, д. 14, строен.6; г. Москва, ул. Шухова, д. 14, строен. 5;

г. Москва, ул. Шухова, д. 14, строен.7; г. Москва, ул. Шухова, д. 14, строен. 15;

г. Москва, ул.Шухова, д. 14, стр. 2, в связи с не устранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации.

Полагая указанные решения регистрирующего органа незаконными и нарушающими права и законные интересы общества, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из следующего.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункты 2 и 8 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 1 статьи 20 Закона N 218-ФЗ о регистрации предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в государственной регистрации.

В силу части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Судами установлено, что государственный регистратор указал, что основаниями для приостановления являются: отсутствие при описании объектов недвижимого имущества количества этажей в здании, что противоречит нормам законодательства; отсутствие на указание обременении на земельном участке с кадастровым номером 77:05:0001007:7, на котором расположены объекты, являющиеся предметом договора купли-продажи. Заявитель представил запрошенные государственным регистратором документы 19.02.2020, то есть в период приостановления. Государственный регистратор получил указанные документы в материалы регистрационного дела, однако регистрацию не возобновил, вместе с тем 06.05.2020 вынес отказ в государственной регистрации.

Разрешая спор, исследовав и оценив в соответствии с требованиями статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства и доводы сторон, приведенные в обоснование заявленных требований и возражений на них, и, правильно применив положения Закона N 218-ФЗ, установив, что заявитель для государственной регистрации права представил полный пакет необходимых документов, подтверждающих возникшее право, в связи с чем у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа в осуществлении государственной регистрации и постановки на кадастровый учет объекта недвижимого имущества, удовлетворили заявленные требования.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования судов и им дана надлежащая правовая оценка с указанием в судебных актах мотивов их отклонения.

Выводы судебных инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (часть 1 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд кассационной инстанции считает, что при принятии решения и постановления судами не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Основания для отмены обжалуемых судебных актов в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26.10.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2021 по делу N А40-142094/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

И.В. Лазарева

Судьи

С.В. Краснова Е.Ю. Филина