Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 июня 2021 г. N Ф05-9516/21 по делу N А41-110139/2019

г. Москва

09 июня 2021 г.

Дело N А41-110139/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 02.06.2021.

Полный текст постановления изготовлен 09.06.2021.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего - судьи Лазаревой И.В.

судей Красновой С.В. и Филиной Е.Ю.

при участии в заседании: от истца - Елизаров Е.Д., по доверенности от 02.02.2021 N 1.25/769; от ответчика - Гулина И.Ю., по доверенности от 01.10.2020; от третьего лица - не явился, извещен

рассмотрев в судебном заседании 02.06.2021 кассационную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Технофарма" (ответчика) на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 по делу N А41-110139/2019

по иску Администрации городского округа Красногорск

к Обществу с ограниченной ответственностью "Технофарма"

третье лицо: Министерство имущественных отношений Московской области

о расторжении договора аренды земельного участка от 21.04.2014 N 150, находящегося по адресу: Московская область, Красногорский район, пос. Нахабино, вблизи п. Нахабино, общей площадью 22 786 +/- 264 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0030307:288, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: под размещение завода по производству лекарственных средств, общим сроком на 49 лет; обязании вернуть земельный участок, свободным от прав и имущества третьих лиц,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Красногорск Московской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Технофарма" (далее - ООО "Технофарма") с требованиями:

- расторгнуть договор аренды от 21.04.2014 N 150 земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Красногорский рн, пос. Нахабино, вблизи п. Нахабино, общей площадью 22786 +/- 264 кв.м с кадастровым номером 50:11:0030307:288, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение завода по производству лекарственных средств, общим сроком на 49 лет;

- обязать ООО "Технофарма" вернуть (передать по акту приема-передачи земельного участка) Администрации городского округа Красногорск Московской области земельный участок, находящийся по адресу Московская область, Красногорский р-н, пос. Нахабино, вблизи п. Нахабино, общей площадью 22786 +/- 264 кв.м с кадастровым номером 50:11:0030307:288, свободным от прав и имущества третьих лиц.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Министерство имущественных отношений Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 22.06.2020 по делу N А41-110139/19 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Определением Десятого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2020 суд перешел к рассмотрению N А41-1101397/19 по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 решение Арбитражного суда Московской области от 22.06.2020 по делу N А41-110139/19 отменено. Исковые требования удовлетворены. Судом апелляционной инстанции принято постановление о расторжении договора аренды от 21.04.2014 N 150 земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Красногорский р-н, пос. Нахабино, вблизи п. Нахабино, общей площадью 22786 +/- 264 кв.м с кадастровым номером 50:11:0030307:288, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под размещение завода по производству лекарственных средств, общим сроком на 49 лет; обязании ООО "Технофарма" вернуть (передать по акту приема-передачи земельного участка) Администрации городского округа Красногорск Московской области земельный участок, находящийся по адресу Московская область, Красногорский р-н, пос. Нахабино, вблизи п. Нахабино, общей площадью 22786 +/- 264 кв.м с кадастровым номером 50:11:0030307:288, свободным от прав и имущества третьих лиц.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО "Технофарма" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление суда апелляционной инстанции изменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что по данному делу истцом не представлены доказательства в их необходимой совокупности, свидетельствующие о существенном нарушении ООО "Технофарма" условий договора аренды.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Московского округа http://www.fasmo.arbitr.ru и http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

Определением Арбитражного суда Московского округа от 06.04.2021 кассационная жалоба ООО "Технофарма" на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 по делу N А41-110139/2019 принята к производству, судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы назначено на 29.04.2021 на 12 час. 35 мин.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 29.04.2021 судебное заседание по рассмотрению кассационной жалобы отложено на 02.06.2021 в 12 час. 35 мин.

Определением Арбитражного суда Московского округа от 31.05.2021 произведена замена судьи Беловой А.Р. на судью Филину Е.Ю. по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ввиду отпуска судьи Беловой А.Р.

До рассмотрения кассационной жалобы от истца - Администрации городского округа Красногорск поступило письменное ходатайство об утверждении мирового соглашения, заключенного между сторонами, мотивированное тем, что сторонами достигнуты существенные положения по порядку и срокам освоения земельного участка.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали заявленное ходатайство.

Согласно части 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 настоящего Кодекса (глава 15 "Примирительные процедуры. Мировое соглашение").

Арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Аналогичные правила содержатся также в части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Статьей 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определены требования, предъявляемые к форме и содержанию мирового соглашения.

В силу норм, содержащихся в главе 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50), которое сохраняет свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом Верховного Суда Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Федерального конституционного закона от 04.06.2014 N 8-ФКЗ), стороны при заключении мирового соглашения могут самостоятельно распоряжаться принадлежащими им материальными и процессуальными правами, они свободны в согласовании любых условий мирового соглашения, не противоречащих федеральному закону и не нарушающих права и законные интересы других лиц.

Исходя из смысла и содержания норм, регулирующих примирительные процедуры (глава 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), а также задач арбитражного судопроизводства (пункт 6 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) утвержденное судом мировое соглашение является таким процессуальным способом урегулирования спора, который основывается на примирении сторон на взаимоприемлемых условиях и влечет за собой ликвидацию спора в полном объеме.

Кроме того, мировое соглашение, выступая в качестве процессуального средства защиты субъективных прав на основе добровольного урегулирования взаимных претензий и утверждения взаимных уступок, по своему существу является соглашением сторон, то есть сделкой, вследствие чего к нему помимо норм процессуального права подлежат применению нормы гражданского права о договорах, в том числе правила о свободе договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу принципа свободы договора мировое соглашение может содержать любые не противоречащие закону или иным правовым актам условия.

Согласно абзацу первому пункта 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50, в соответствии с частью 2 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не вправе отказываться от иска, признавать его или заключать мировое соглашение. При этом такие лица вправе выступать участниками мирового соглашения, например, в случаях, если на них возлагается исполнение обязательства либо они являются лицами, управомоченными принять исполнение. Применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела следует указать, что представленное сторонами мировое соглашение не возлагает исполнение каких-либо обязательств на третье лицо.

Следует отметить, что в пункте 20 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50 разъясняется, что судам кассационной инстанции необходимо учитывать, что включение в мировое соглашение условия о полном или частичном отказе истца от заявленных исковых требований само по себе не является основанием для отказа в его утверждении со ссылкой на нарушение части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку данное положение не предусматривает отказ от иска (полностью или частично) на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции лишь в качестве одностороннего распорядительного действия.

Согласно части 2 статьи 62 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право представителя на заключение мирового соглашения должно быть специально оговорено в доверенности.

Как видно из представленного мирового соглашения, оно подписано от имени Администрации городского округа Красногорск - Шуваловым М.Н. (полномочия на подписание мирового соглашения подтверждены доверенностью от 22.03.2021, выданной сроком действия на один год), от общества с ограниченной ответственностью "Технофарма" - Гулиной И.Ю. (полномочия на подписание мирового соглашения подтверждены доверенностью от 01.10.2020, выданной сроком действия на два года).

Условия представленного суду мирового соглашения, оформленного в соответствии с требованиями, установленными статьей 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не противоречат действующему законодательству, не нарушают права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании и тексте мирового соглашения стороны подтвердили, что последствия прекращения производства по делу, установленные частью 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в соответствии с которыми в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается), сторонам известны и понятны.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции полагает возможным утвердить мировое соглашение, заключенное между участниками настоящего спора.

В силу пункта 6 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью и прекратить производство по делу полностью или в части.

В соответствии с частью 2 статьи 150 названного Кодекса арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

Таким образом, в связи с заключением мирового соглашения подлежат отмене решение Арбитражного суда Московской области от 22.06.2020 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 по делу N А41-110139/2019, а производство по делу - прекращению на основании части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 9 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абзаца 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку мировое соглашение заключено сторонами на стадии кассационного обжалования, ответчику подлежит возврату 30% государственной пошлины, уплаченной им при подаче кассационной жалобы, то есть 900 рублей.

Руководствуясь статьями 139-141, 150, 151, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

отменить решение Арбитражного суда Московской области от 22.06.2020 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2021 по делу N А41-110139/2019.

Утвердить мировое соглашение от 02.06.2021, заключенное между Администрацией городского округа Красногорск и Обществом с ограниченной ответственностью "Технофарма", на следующих условиях:

"1. Осуществленные Ответчиком действия по:

N	Наименование мероприятия		Дата	Подтверждающие
п/п				документы
1.	Приобретение Янакаевым А.И. (80%) и Омельченко А.Г. (20%) долей в ООО "Технофарма"		Ноябрь 2017	Выписка из ЕГРЮЛ
2.	Подготовлено и сдано в Администрацию городского округа Красногорск обращение ООО "Технофарма" по вопросу включения Земельного участка в границы населенного пункта рп. Нахабино и изменения ВРИ Земельного участка.		Ноябрь 2017	Обращение ООО "Технофарма"
3.	Рабочая встреча с главой Городского округа Красногорск Хабйровым Р.Ф., выразившим поддержку в реализации проекта по строительству ледового комплекса. Достигнута договоренность об официальном обращении в Администрацию городского округа Красногорск.		Декабрь 2017
4.	По итогам рассмотрения обращения ООО "Технофарма" Администрацией городского округа Красногорск подготовлено и направлено в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области обращение с просьбой при разработке проекта генерального плана городского округа Красногорск рассмотреть обращение ООО "Технофарма" о включении Земельного участка в границы населенного пункта РП Нахабино. Исполнителем по указанному обращению назначена Межникова Т.Б.		Декабрь 2017	Письмо Администрации от 20.12.2017
5.	Проведена рабочая встреча с Министром Инвестиций и инноваций Московской области Буцаевым Д.П., который выразил поддержку в реализации строительства ледового комплекса.		Январь 2018
6.	По итогам встречи с Буцаевым Д.П. в отношении реализуемого ООО "Технофарма" проекта по строительству ледового комплекса утвержден менеджер Центра содействия строительству при Правительстве Московской области Аникушина Дарья.		Январь 2018
7.	Центром содействия строительству при Правительстве Московской области осуществлена градостроительная проработка инвестиционного проекта по строительству ледового комплекса, подготовлена дорожная карта по планируемому размещению спортивно-оздоровительного комплекса.		Апрель 2018	Градостроительная проработка проекта, Дорожная карта
8.	Подготовка и направление в адрес АО "Мосовдоканал" обращения о предоставлении информации относительно границ зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы, о наличии в связи с этим каких-либо ограничений хозяйственной деятельности на указанном Земельном участке и возможности размещения на нём ледового комплекса		Апрель 2018	Ответ АО "Мосводоканал" от 27.04.2018 на обращение
9.	Подготовка и направление в СНТ "Берёзка" обращения о наличии проекта зон санитарной охраны водозаборных узлов, находящихся в ведении (на территории) СНТ "Берёзка" и границах указанной зоны		Апрель 2018	Обращение ООО "Технофарма"
10.	Подготовка и направление обращения в МУП городского округа Красногорск "Нахабинские инженерные сети" о предоставлении информации относительно границ зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы, о наличии в связи с этим каких-либо ограничений хозяйственной деятельности на указанном Земельном участке и возможности размещения на нём ледового комплекса		Май 2018	Запрос с отметкой о входящем и Ответ МУП "НИС" на указанное обращение
11.	ООО "Технофарма" получен ордер на производство земляных работ на Земельном участке. Произведена отсыпка участка		Июнь 2018	Ордер на производство земляных работ от 22.06.2018
12.	ООО "Технофарма" осуществлена подготовка и подача в Главное управление архитектуры и градостроительства Московской области обращения о внесении изменений в утвержденные Решением Совета депутатов городского округа Красногорск Московской области от 30.11.2017 N 322/20 Правила землепользования и застройки городского округа Красногорск Московской области с учетом планируемого использования Земельного участка. Исполнителем по указанному обращению назначена Межникова Т.Б.		Сентябрь 2018	Обращение ООО "Технофарма" с отметкой о вручении.
13.		Заключен договор с ООО "Эксперт проект" на разработку проектной и рабочей документации на ледовый комплекс. Срок окончания проектных работ и получение рабочей документации для проведения строительных работ, в том числе прохождение экспертизы рабочей документации 28.04.2019.	Сентябрь 2018	Копия договора с ООО "Эксперт проект" N227 от 26.09.2018. Техническое задание к договору. ООО "Эксперт проект" N227 от 26.09.2018. Дополнительное соглашение N1 к договору N227 от 26.09.2018
14.		По информации размещенной на официальном сайте Администрации городского округа Красногорск (проект генплана и карты схемы к нему) в отношении нашего участка в новом генеральном плане утверждены наши пожелания, в октябре назначены публичные слушания по генеральному плану.	Октябрь 2018	Выписка из проекта генерального плана.
15.		Заключен договор с ООО "Инженерная геология и геотехника" на проведение буровых работ на Земельном участке. Проведение полевых инженерно-геологических работ. Буровые и горнопроходческие работы включали проходку буровых скважин для уточнения инженерно-геологического строения изучаемой территории. Целью работ являлось получение исходных материалов и данных, позволяющих оценить природные и техногенные условия территории для разработки предварительных проектных решений по объекту. Задачи работ - установление инженерно-геологического разреза, наличия подземных вод и их распространения.	Ноябрь 2018	Копия договора с ООО "Инженерная геология и геотехника". Заключение по результатам выполненных буровых работ.
16.		По информации, полученной от Аникушиной Дарьи (Центр содействия строительству при Правительстве Московской области) публичные слушания по генплану, с учетом наших учтённых в генеральном плане намерений, прошли положительно.	Ноябрь 2018
17.	Подготовлены заявления на выдачу технических условий для подключения к инженерным сетям.		Декабрь 2018
18.	В Администрации Городского округа Красногорск принято участие в рабочей встрече по вопросам развития территории индустриального парка "Нахабино Парк".		06.12.2018
19.	Направлено обращение на имя Главы городского округа Красногорск Московской области Хаймурзиной Э.А. об оказании содействия в реализации проекта по строительству ледового комплекса		10.12.2018	Обращение
20.	Заказан и получен градостроительный план Земельного участка		31.05.2019	ГПЗУ на Земельный участок
21.	Заказан и получен градостроительный план Земельного участка		Январь 2020	ГПЗУ на Земельный участок
22.	Подано заявление на получение согласия на присоединение (примыкание) к автомобильной дороге Земельного участка		Февраль 2020	Решение Администрации ГО Красногорск от 25.02.2020 об отказе в выдаче разрешения
23.	В комитет по архитектуре и градостроительству Московской области подано заявление о предоставлении информации о вхождении Земельного участка в границы зон лесничеств или лесопарков		Март 2020	Ответ Комитета по архитектуре и градостроительству от 10.08.2020 о нахождении Земельного участка в границах Нахабинского участкового лесничества Московского военного лесничества.

являются действиями Ответчика, направленными на освоение земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030307:288.

2. На основании обстоятельств, вызванных ограничением в использовании земельного участка ввиду того, что земельный участок входит в границы Нахабинского участкового лесничества Московского военного лесничества, Стороны признают, что Ответчик не в полном объеме исполнил свои обязательства по Договору аренды земельного участка N 150 от 21 апреля 2014 года в части освоения арендуемого земельного участка.

3. Ответчик обязуется в полном объеме исполнить требование договора аренды земельного участка N 150 от 21 апреля 2014 года в отношении земельного участка общей площадью 22 786 +/- 264 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0030307:288, выражающееся в использовании земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования в целях размещения спортивного ледового комплекса в срок до 02.06.2024 года.

4. Ответчик обязуется в срок до 02 числа каждого месяца, начиная с 02 июля 2021 года и до окончания строительства, уведомлять Истца о ходе производства работ по строительству закрытого спортивного комплекса на земельном участке с кадастровым номером 50:11:0030307:288.

5. При наличии объективных причин, выраженных в неиспользовании Ответчиком земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030307:288, общей площадью 22 786 +/-264 кв.м., в соответствии с видом его разрешенного использования, невнесением арендной платы, в соответствии с условиями договора аренды N 150 от 21 апреля 2014 года, неисполнением условий настоящего мирового соглашения и/или свидетельствующие о невозможности осуществить строительство объекта на вышеназванном участке в сроки, предусмотренные п. 3-4 настоящего Соглашения, Истец вправе требовать досрочного расторжения договора аренды от N 150 от 21 апреля 2014 года земельного участка с кадастровым номером 50:11:0030307:288 общей площадью 22 786 +/- 264 кв.м и до даты, предусмотренной п. 3 Соглашения.

6. Ответчик отказывается от права требования уплаченных арендных платежей в рамках договора аренды от N 150 от 21 апреля 2014 года с Истца, вызванных невозможностью использования земельного участка ввиду того, что земельный участок входит в границы Нахабинского участкового лесничества Московского военного лесничества.

7. По настоящему Мировому соглашению Истец отказывается от исковых требований в части расторжения договора аренды земельного участка N 150 от 21 апреля 2014 года площадью 22 786 +/- 264 кв.м., с кадастровым номером 50:11:0030307:288, расположенный по адресу: Московская область, Красногорский район, пос. Нахабино, вблизи п. Нахабино, вид разрешенного использования - под размещение завода по производству лекарственных средств, сроком на 49 лет, и обязании вернуть земельный участок в связи с не освоением Ответчиком земельного участка.

8. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону.

9. По настоящему Мировому соглашению Обязательства по судебным расходам, понесенным Истцом, возлагаются на Ответчика в полном объеме.

10. Настоящее Мировое соглашение составлено в трех экземплярах: для подписавших сторон и для приобщения к материалам судебного дела N А41-110139/2019.

11. Мировое соглашение вступает в силу с момента его утверждения Арбитражным судом Московского округа.

12. Стороны просят Арбитражный суд Московского округа утвердить настоящее Мировое соглашение.

13. Последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ч. 3 ст. 151 АПК РФ, сторонам известны, понятны".

Производство по делу N А41-110139/2019 прекратить.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Технофарма" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 900 (девятьсот) рублей, уплаченную по платежному поручению от 12.03.2021 N 3.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

И.В. Лазарева

Судьи

С.В. Краснова Е.Ю. Филина